中央政法委員會第二十九次全體會議

3月17日， 中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在京主持召開中央政法委員會第二十九次全體會議並講話。 郝帆攝

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱17日在京主持召開中央政法委員會第二十九次全體會議。

他強調， 要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和全國兩會精神， 把人民群眾新要求新期待作為加強和改進工作的發力點， 進一步振奮精神， 真抓實幹， 做好政法各項工作， 深化司法體制改革， 更好守護社會平安、維護公平正義， 努力以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

會上， 中央政法各單位主要負責同志分別介紹了學習貫徹全國兩會精神的初步情況和下步打算。 在聽取大家發言後， 孟建柱指出， 剛剛閉幕的全國兩會， 是一次民主、團結、求實、奮進的大會， 對做好今年工作， 以優異成績迎接黨的十九大勝利召開，

意義重大。 政府工作報告踐行“以人民為中心”的發展思想， 提振了破浪前行的信心， 展示了攻堅克難的決心， 具有凝聚人心、團結鼓舞全國人民在以習近平同志為核心的黨中央領導下努力奮鬥、共謀發展的重要作用。 習近平總書記在會議期間發表了系列重要講話， 中央政法單位要認真學習領會， 緊密結合政法工作實際， 抓好貫徹落實。 這次全國人大會議審議通過了民法總則， 開啟了我國民法法典化的新時代。 政法系統要組織廣大幹警認真學習體悟民法總則所蘊含的人格平等、意思自治、契約自由、誠實守信等現代法治精神， 善於運用民事法律手段化解矛盾糾紛， 努力以較小成本取得較好效果。

孟建柱說，

這次全國兩會， 兩高工作報告獲得普遍認可， 這既是對人民法院、人民檢察院工作的肯定， 也包含著人民群眾對政法工作尤其是司法體制改革成效的認可， 根本原因在於以習近平同志為核心的黨中央全面推進依法治國、建設法治中國的戰略決策和部署。 全國兩會期間， 代表委員對加強和改進政法工作也提出了不少有價值的意見建議， 希望中央政法單位保持清醒頭腦， 認真梳理這些意見建議， 從中發現人民群眾新要求新期待， 把指出的問題作為改進工作的發力點， 把提出的建議納入今後的改革方案， 努力把政法各項工作做得更好。

孟建柱指出， 切實抓好安全穩定工作， 為黨的十九大勝利召開創造良好社會環境，

是今年政法工作的主線。 打擊犯罪、保護人民是政法工作的主業， 任何時候都不能放鬆。 今年以來， 暴恐活動出現新的動向， 我們要始終繃緊反恐怖鬥爭這根弦， 提高對暴恐活動發現預警能力， 深化嚴打暴恐專項行動， 促進反恐形勢進一步向好的方向發展。 對各類刑事犯罪， 要發現就打， 特別是對人民群眾反映強烈的電信網路詐騙、侵犯公民個人資訊等突出犯罪問題， 要在去年防範打擊專項行動的基礎上， 繼續加大打擊整治力度， 鞏固已有成果。 要把化解矛盾糾紛、維護社會穩定始終放在突出位置， 協調各部門、各方力量， 深入推進立體化、資訊化社會治安防控體系建設， 織密織牢公共安全網， 防止發生重大惡性刑事案件和公共安全事故。

孟建柱指出， 兩會期間， 司法體制改革是熱點之一， 代表委員在肯定改革成果豐碩的同時， 也提出了許多很好的意見建議， 要求加快推進司法體制改革落地。 我們要系統總結司法責任制改革實踐經驗， 抓緊研究制定指導意見， 推動在黨的十九大召開前全國面上的司法責任制改革基本完成。 要制定綜合配套改革的框架意見， 組織開展綜合配套改革試點， 系統推進訴調對接、繁簡分流、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等改革， 確保相關改革措施落實到位。 要推動現代科技與司法體制改革深入融合， 運用現代科技破解案多人少、類案不同判、管理監督不力等突出問題。 要抓緊推動相關法律修改，把成熟的改革成果體現進去，為改革不斷深化提供法律保障。

孟建柱指出，習近平總書記在參加上海代表團審議時，要求走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子，提高城市科學化、精細化、智慧化管理水準。社會治理是一門複雜的科學，更是精細的藝術。我們要深刻把握當今社會發展的大邏輯、大趨勢，在社會治理科學化、精細化、法治化、智慧化上下功夫、求實效，努力探索中國特色＋時代特徵的社會治理新範式，確保社會既充滿活力又安定有序。要按社會治理規律辦事，遵循科學的理念、路徑、方法，促進社會治理效能最優化，努力實現社會善治目標。要按照精、准、細、嚴的要求，完善社會治理平臺機制、操作規範、技術標準，增強社會治理靶向性、精確性，更加準確高效地防控各類風險，為人民群眾提供更多個性化、人性化公共服務。要善於運用法治思維和法治方式破解難題、化解矛盾、促進和諧，善於通過推動社會治理制度化、程式化明確預期、穩定信心、激發活力。要充分利用現代科技與社會治理的高度契合性，把現代科技運用作為社會治理的大戰略、大引擎，善於以大資料、物聯網、人工智慧等新技術改進治理手段，不斷提升社會治理“軟實力”。

孟建柱指出，面對複雜形勢、嚴峻考驗、艱巨任務，要時刻抓緊政法隊伍建設。要大力加強正面教育，抓好幹警教育培訓，結合幹警思想、工作、生活實際，有針對性地開展政治、業務學習培訓，不斷提升境界、開闊眼界。今年要繼續舉辦好百萬幹警大講堂，發揮這項活動的品牌示範作用，引導廣大幹警始終保持學習新知識、探索新事物的激情。政法幹警手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，不能變成牟取私利的工具。要結合貫徹《中國共產黨黨內監督條例》，遵循政法機關內部分權制衡的權力配置規律，研究制定實在管用的監督制度措施，推進執法司法權運行規範化、程式化、資訊化，確保出臺的措施有力度、管得住。要善於運用大資料、人工智慧全程留痕、即時監控等優勢，對執法司法流程進行科學再造，在不同政法單位之間完善相互配合、相互制約機制，在各政法單位內部建立全機關、全員、全過程的宏觀監管機制，努力形成風清氣正的良好執法司法生態。

國務委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明，中央政法委委員汪永清、陳文清、張軍、陳訓秋、王甯、宋丹、黃明出席會議。

要抓緊推動相關法律修改，把成熟的改革成果體現進去，為改革不斷深化提供法律保障。

孟建柱指出，習近平總書記在參加上海代表團審議時，要求走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子，提高城市科學化、精細化、智慧化管理水準。社會治理是一門複雜的科學，更是精細的藝術。我們要深刻把握當今社會發展的大邏輯、大趨勢，在社會治理科學化、精細化、法治化、智慧化上下功夫、求實效，努力探索中國特色＋時代特徵的社會治理新範式，確保社會既充滿活力又安定有序。要按社會治理規律辦事，遵循科學的理念、路徑、方法，促進社會治理效能最優化，努力實現社會善治目標。要按照精、准、細、嚴的要求，完善社會治理平臺機制、操作規範、技術標準，增強社會治理靶向性、精確性，更加準確高效地防控各類風險，為人民群眾提供更多個性化、人性化公共服務。要善於運用法治思維和法治方式破解難題、化解矛盾、促進和諧，善於通過推動社會治理制度化、程式化明確預期、穩定信心、激發活力。要充分利用現代科技與社會治理的高度契合性，把現代科技運用作為社會治理的大戰略、大引擎，善於以大資料、物聯網、人工智慧等新技術改進治理手段，不斷提升社會治理“軟實力”。

孟建柱指出，面對複雜形勢、嚴峻考驗、艱巨任務，要時刻抓緊政法隊伍建設。要大力加強正面教育，抓好幹警教育培訓，結合幹警思想、工作、生活實際，有針對性地開展政治、業務學習培訓，不斷提升境界、開闊眼界。今年要繼續舉辦好百萬幹警大講堂，發揮這項活動的品牌示範作用，引導廣大幹警始終保持學習新知識、探索新事物的激情。政法幹警手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，不能變成牟取私利的工具。要結合貫徹《中國共產黨黨內監督條例》，遵循政法機關內部分權制衡的權力配置規律，研究制定實在管用的監督制度措施，推進執法司法權運行規範化、程式化、資訊化，確保出臺的措施有力度、管得住。要善於運用大資料、人工智慧全程留痕、即時監控等優勢，對執法司法流程進行科學再造，在不同政法單位之間完善相互配合、相互制約機制，在各政法單位內部建立全機關、全員、全過程的宏觀監管機制，努力形成風清氣正的良好執法司法生態。

國務委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明，中央政法委委員汪永清、陳文清、張軍、陳訓秋、王甯、宋丹、黃明出席會議。