【財新網】因營養不良導致的兒童發育遲緩問題, 正成為全球大多數發展中國家面臨的挑戰。 近日, 中國發展研究基金會發佈報告稱, 目前共有170多個國家實施了學校供餐計畫, 中國可向其他國家學習優秀經驗, 同時分享“中國方案”。
6月1日, 在以上述報告為主題的“農村學生營養改善專題研討會”上, 國際食物政策研究所所長樊勝根介紹稱, 全球接近1.65億兒童發育遲緩, 其中營養不良導致兒童體力、智力下降的影響尤為明顯, 且可能進一步導致兒童成人後的經濟貧困, 由此造成惡性循環。
營養學界普遍認為,
在全世界範圍內, 據中國發展研究基金會兒童中心主任楊一鳴介紹, 85%的發育遲緩案例發生在位於非洲、南亞等地區的發展中國家, 而這些國家已有研究表明, 若在兒童成長早期實施營養改善計畫, 可促進兒童的健康成長, 降低其成人後發生貧困的幾率。
其中, 巴西的實踐經驗受到關注。 巴西教育部國家教育發展基金會主席Silvio Pinheiro在研討會上表示, “如果有一件事情可以讓全世界都有同感的話, 那就是我們都有饑餓感”,
據Silvio Pinheiro介紹, 巴西的“國家校餐計畫”已覆蓋至當地10萬所學校的4000萬名學生, 而聯合國也在2014年將巴西從其饑餓狀況調查名單中去除, 現在這一經驗還在其他24個非洲國家中推廣。
與巴西的“國家校餐計畫”相比, 中國政府於2011年啟動的“農村義務教育學生營養改善計畫”, 也注重中央政府和地方政府的合作, 強調“供餐模式因地制宜”, 並組織專家編寫了《農村學生膳食營養指導手冊》, 供學校參考。
從2011年到2013年, 中央財政共安排了300億元專項資金, 用於農村學校的食堂建設, 此外在試點縣內,
與此同時, 校餐計畫在中國還與反貧困密切相關。 由中國發展研究基金會撰寫的《貧困地區農村學生營養改善進展》這一報告指出, 中國貧困地區主要包括位於六盤山區、秦巴山區等地的699個市(縣、區), 目前在這些地區享受營養改善計畫政策的6歲-11歲農村小學生, 已累計達到近2200萬人。
報告還表示, 儘管實施營養改善計畫後, 其中62個監測縣的學生營養不良率已由2012年的18.5%, 降低至15.4%, 但仍高於2012年全國6-15歲兒童接近12%的營養不良率水準, 說明貧困農村學生的營養不良問題依然嚴重。