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周漢民:擔當全球化的堅定捍衛者和推動者

我們完全有理由、有充分的自信認為, 中國對外開放的成就, 是對世界經濟復蘇與發展的最強勁推動力, 全球化是世界經濟復蘇與發展的信心所在。 “這是最好的時代, 也是最壞的時代”, 在世界經濟前景充滿困惑和疑慮之際, 我們也當以自身堅忍不拔的努力成為全球化的捍衛者和維護者。

“搞保護主義如同把自己關進黑屋子”

當前, 全球貿易狀況持續低迷, 預計全球貿易增幅今年仍然低於全球經濟增幅。 最值得我們警惕的是, “逆全球化”思潮不斷蔓延, 各地貿易保護主義抬頭已是不爭的事實。

2017年1月, 美國新當選的總統特朗普提出“美國優先”的口號, 退出TPP, 走向自我封閉, 標誌著美國貿易政策進入新的時期。 英國脫歐、義大利全民公投否決新憲法, 歐洲各國極右勢頭上升等“黑天鵝”事件層出不窮, 國際社會對經濟全球化的質疑不斷增多, 國際經貿體制面臨嚴峻挑戰。

在全球化從“趨之若鶩”到“燙手山芋”的關鍵時刻, 習近平主席登上達沃斯論壇發表演講, 深刻詮釋經濟全球化的客觀必然性, 在國際舞臺上提出治理全球經濟的“中國方案”, 展示出“中國智慧”, 捍衛全球化的鮮明立場贏得了各界廣泛讚譽和高度評價。 “搞保護主義如同把自己關進黑屋子, 看似躲過了風吹雨打, 但也隔絕了陽光和空氣。 打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷。

”習近平主席的講話引發了全場最熱烈的歡呼。 經濟發展與全球化伴隨而生, 全球化有效整合世界各地資金流、技術流、產品流、產業流、人員流, 是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果, 符合世界各國人民的利益。 把困擾世界的問題簡單歸咎於經濟全球化, 既不符合事實, 也無助於問題解決。

“同舟共濟, 構建人類命運共同體”

近年來, 中國的發展模式引發諸多關注, 也讓世界有了更多期待。 2016年12月11日, 是中國加入世貿組織15周年紀念日。 15年來, 我國在對外經濟貿易和投資諸領域的法治化、國際化、市場化程度空前提高, 在自身經濟貿易體量迅速增長的同時, 不斷引領全球化新進程, 極大地促進了世界經濟的復蘇與發展。

中國以開放姿態創造諸多成績:全球第二大經濟體, 世界第一大貿易國, 世界第一大吸引外資國, 世界第二大對外投資國, 經濟總量從2001年的10.97萬億元增長到2015年的67.67萬億元, 外貿進出口總額從5000億美元增長到2015年的3.9萬億美元, 利用海外直接投資從468億美元增長到2015年的1263億美元, 這些鮮活的數字向全世界表明, 成為開放型經濟體可以帶來巨大的發展和繁榮。

中國是全球化的參與者, 也是全球化的受益者, 更是全球化的貢獻者。 中國致力於推進“一帶一路”倡議, 努力創建新的國際平臺和工具, 成功發起設立金磚國家新開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行, 取得了積極成果:僅2016年, 中國在“一帶一路”沿線53個國家的非金融類直接投資達145.3億美元,

全世界有百餘個國家和國際組織對“一帶一路”倡議給予積極回應並熱情參與, 我們已同30餘個國家簽署“一帶一路”合作協定, 與20餘個國家簽訂產能合作協定。 截至目前, 我國與22個國家和地區簽署了14個自由貿易協定, 是世界上簽署雙邊投資協定最多的國家之一。 2016年9月, 在杭州舉行的二十國集團峰會上, 中國提出“同舟共濟, 構建人類命運共同體”的“中國方案”, 促成了世界首份關於投資政策制訂的綱領性檔——《全球投資指導原則》。 所有這一切充分表明, 中國融入世界就是為了對世界作出更大的貢獻, 我們沒有止步, 沒有懈怠, 而是在維護開放的全球經貿體制的進程中, 不忘初心, 繼續前行。

為貿易自由化經濟全球化注入正能量

由此, 我們完全有理由、有充分的自信認為, 中國對外開放的成就, 是對世界經濟復蘇與發展的最強勁推動力, 全球化是世界經濟復蘇與發展的信心所在。 “這是最好的時代, 也是最壞的時代”, 在世界經濟前景充滿困惑和疑慮之際, 我們也當以自身堅忍不拔的努力成為全球化的捍衛者和維護者。 為此, 建議:

——堅定全球化信心。 融入世界經濟是歷史大方向, 儘管當下的一些政治事件表現出孤立主義與“逆全球化”傾向, 但世界仍持續變得相互依賴。 世界需要公平和開放的貿易, 有問題不可怕, 可怕的是不敢直面問題, 找不到解決問題的思路。 在全球經濟低位運行、全球治理體系處於變革的十字路口, 我們更應堅定不移推進經濟全球化,打造富有活力的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發展模式,牢固樹立人類命運共同體意識,展示中國在全球化發展中的責任和擔當,為貿易自由化、經濟全球化注入正能量。

——加快區域性開放步伐。要努力尋找全球化新的動力,在此方面,區域貿易自由化有很大的潛力。建議要全力推進中美雙邊投資協定的談判、中歐自貿協定的談判、中日韓自貿協定的談判、區域全面經濟夥伴關係協定即RCEP的談判,與更多國家和地區簽署自由貿易協定。

——以“一帶一路”賦予全球化新內涵。全球增長動能不足、全球經濟治理滯後、全球發展失衡是全球化過程中需要解決的三大問題。我國“一帶一路”倡議的共商共建共用、互聯互通、合作共贏正是推進新一輪全球化的重要理念和路徑,能更好釋放全球化正面效應。因此,要以“一帶一路”為抓手,聚焦構建互利合作網路、新型合作模式、多元合作平臺,引進來與走出去並重,促進中國與世界共同發展,為全球化注入新的生機與活力。

——“中國方案”推進全球化要更接地氣。要應勢而為,勇於擔當,以務實態度參與全球治理,補充和完善自由貿易體制和規則,建立起一個更好的全球經濟網路,讓世界看到中國推動解決經濟全球化難題的勇氣、誠意與決心,體現引領經濟全球化的中國擔當。尤其是要主動作為,一方面,為實現貿易更加自由化、進一步消除市場壁壘,做出堅持不懈的努力,另一方面,更加積極地宣導多邊投資協議談判,充分回應當前的國際治理體系改革呼聲,保護發展中國家以及東道國必要的自身利益,在G20杭州峰會的 《全球投資指導原則》基礎上,形成更全面、更高標準並且可為全球普遍接受的多邊投資規則,實現共贏合作。

一花獨放不是春,百花齊放春滿園。引導全球化更加包容普惠,為新一輪全球化貢獻中國的力量,應當成為我們始終不渝的堅守。(周漢民系上海市政協副主席、盤古智庫學術委員會副主任委員)

我們更應堅定不移推進經濟全球化,打造富有活力的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發展模式,牢固樹立人類命運共同體意識,展示中國在全球化發展中的責任和擔當,為貿易自由化、經濟全球化注入正能量。

——加快區域性開放步伐。要努力尋找全球化新的動力,在此方面,區域貿易自由化有很大的潛力。建議要全力推進中美雙邊投資協定的談判、中歐自貿協定的談判、中日韓自貿協定的談判、區域全面經濟夥伴關係協定即RCEP的談判,與更多國家和地區簽署自由貿易協定。

——以“一帶一路”賦予全球化新內涵。全球增長動能不足、全球經濟治理滯後、全球發展失衡是全球化過程中需要解決的三大問題。我國“一帶一路”倡議的共商共建共用、互聯互通、合作共贏正是推進新一輪全球化的重要理念和路徑,能更好釋放全球化正面效應。因此,要以“一帶一路”為抓手,聚焦構建互利合作網路、新型合作模式、多元合作平臺,引進來與走出去並重,促進中國與世界共同發展,為全球化注入新的生機與活力。

——“中國方案”推進全球化要更接地氣。要應勢而為,勇於擔當,以務實態度參與全球治理,補充和完善自由貿易體制和規則,建立起一個更好的全球經濟網路,讓世界看到中國推動解決經濟全球化難題的勇氣、誠意與決心,體現引領經濟全球化的中國擔當。尤其是要主動作為,一方面,為實現貿易更加自由化、進一步消除市場壁壘,做出堅持不懈的努力,另一方面,更加積極地宣導多邊投資協議談判,充分回應當前的國際治理體系改革呼聲,保護發展中國家以及東道國必要的自身利益,在G20杭州峰會的 《全球投資指導原則》基礎上,形成更全面、更高標準並且可為全球普遍接受的多邊投資規則,實現共贏合作。

一花獨放不是春,百花齊放春滿園。引導全球化更加包容普惠,為新一輪全球化貢獻中國的力量,應當成為我們始終不渝的堅守。(周漢民系上海市政協副主席、盤古智庫學術委員會副主任委員)

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