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扎實推進巴水河網箱整治行動

浠水縣巴河鎮因巴水得名, 巴水河在我鎮長約18.5公里, 流經15個村, 2個集鎮。 5年前, 為提高農民收入, 政府鼓勵沿河村民在巴水河開展網箱養殖。 截至2016年7月, 養殖規模發展到11個村、96戶、1370人、覆蓋面積528426平方米, 從馬崗村到馬騎山村, 整個巴水河內布有密密麻麻的網箱。

2016年7月, 黃岡市長江經濟帶生態保護“雷霆行動”啟動, 上級要求巴河水域內網箱全部拆除上岸, 我鎮拆除任務重, 工作量大, 時間緊, 雖然鎮黨委政府積極回應, 制定了系列拆除方案, 成立拆圍專班下村督辦, 但因防汛、災後重建、鄉鎮換屆等原因, 成效不大,

工作進度緩慢。

換屆後, 面對這項嚴峻的考驗, 我們首先提出“五問”, 即網箱準確底數是多少?網箱養魚戶構成情況?被拆除網箱漁民有什麼訴求?如何解決被拆除漁民的收入來源?拆除時和拆除後可能會遇到的突發情況?

針對這“五問”, 鎮黨委以問題為導向, 通過全面摸底核查, 多方徵求意見, 集體研究制定了拆除網箱行動工作方案。

一是加強宣傳發動。 深入開展摸底調查, 對養殖人數、養殖規模、網箱規模進行詳細瞭解, 明確整治的內容與標準, 積極做好政策法規宣傳, 採取進村入戶、深入水庫網箱養殖現場和張貼公告等多種形式, 向養殖戶開展水庫網箱等養殖清理整治政策宣傳, 形成拆除良好氛圍。

二是責任上肩。

由黨委成員包村、包重點戶, 實行重點突破, 做到領導到位、落實到位, 工作進度以數位為依據, 實行每日上報, 每週通報, 做到心中有數。

三是先易後難, 以點帶面。 耐心做好優秀黨員、重點養魚戶的思想工作, 發揮示範帶頭作用, 從而逐一勸解、全面拆除。

四是講究策略, 為養魚戶謀出路。 積極聯繫鎮內企業就近招工, 確保被拆除戶的經濟收入來源, 維護好他們的合法權益, 同時, 做好矛盾排查、化解, 確保社會和諧穩定;

五是制定長效機制, 加強後期巡查監管, 防止網箱養殖出現反彈和回潮。

經過兩個的奮戰, 終於在2016年底完成90%的工作任務, 今年4月底已全面完成, 並率先通過上級驗收, 巴河水域出現了多年未見的河寬、水清、船道暢通的局面。

總結這次拆除網箱行動的成功經驗, 鎮黨委一班人認真履行主體責任、用好“指揮棒”是關鍵, 各村支部共同協作, 深耕“責任田”是基礎, 黨員代表關鍵時刻發揮示範帶頭作用是突破口。 夯實基層黨建基礎, 是我們戰勝一切困難、完成務項工作任務的基礎。 要想謀求基層黨建新發展, 必須在三個方面狠下功夫。

一是觀念創新。 抓黨建就要結合農村工作的重點、難點和群眾關注的熱點、焦點問題找准突破口, 積極探索創新, 發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。

這次拆除網箱行動, 我們不強拆、不硬拆, 首先宣傳黨和國家政策, 説明養魚戶認識到在巴水河中養魚是違法行為, 使養魚戶有了自覺拆除網箱的意識,

我們再根據上級規定, 按每平方米網箱給2元拆除費用, 漁民從心理上有所平衡, 拆除時抵觸情緒少一些, 我們完成任務的時間就快一些、短一些。 我們做好工作, 讓西河街村幹部帶頭拆除自己的網箱, 然後做其他黨員工作, 最後將全村14戶、251口、71388平方米網箱全部拆除。

二是思路拓寬。 做到上下溝通, 橫向聯繫, 既要拓寬思想, 開闊視野, 也要加強鎮、村、機關之間的聯繫。

這次拆除網箱行動, 我鎮和縣直水產、漁政等部門密切配合, 緊密聯繫, 與各村主要負責人加強溝通, 形成了統一的思想認識, 在拆除過程中統一行動、統一標準, 這樣大大加快了拆除進度, 為完成拆除任務創造了有利條件。 此外創建多維激勵機制也是拆除網箱成功的一條經驗。

黨委對率先動手、率先完成任務的村獎勵一定的工作經費, 將物資激勵與精神激勵、近期激勵與長遠激勵、直接激勵與間接激勵緊密結合起來, 充分調動各村、各支部抓工作促黨建的積極性、主動性和創造性。

三是作風要實。 首先要從黨支部書記做起, 在加強和改進党的作風建設中, 黨員領導幹部要以身作則, 要求下級做到的自己首先做到, 要求下級不能做的自己首先不做。 這次拆除網箱, 西河街等村書記帶頭拆除, 然後帶動黨員拆除, 是這次行動成功的關鍵。 其次, 黨委要深入實際, 調查研究, 為群眾辦實事辦好事, 解決實際問題。 這次拆除網箱, 黨委考慮到漁民以後的生活困難問題, 為他們尋找生活出路, 安排到企業就業、爭取生活補助等。

凝心聚力抓黨建,築牢根基聚民心。從拆除網箱這件事,我們要看到工作難不難,攻關靠黨員,農村基層黨組織是當前工作和戰鬥力的基礎,面對新形勢下的機遇和挑戰,我們要積極發揮黨建領航作用,樹立“黨建+”發展觀念,構建起以黨建為引領、統籌推進各項事業協調發展的新機制,主動適應從嚴治黨新常態,堅持大抓黨建、大抓基層,發揮好基層黨組織在基層治理中的作用,為實現“臨港新型工業區”建設目標提供堅強的組織保證。

(作者系浠水縣巴河鎮黨委書記)

安排到企業就業、爭取生活補助等。

凝心聚力抓黨建,築牢根基聚民心。從拆除網箱這件事,我們要看到工作難不難,攻關靠黨員,農村基層黨組織是當前工作和戰鬥力的基礎,面對新形勢下的機遇和挑戰,我們要積極發揮黨建領航作用,樹立“黨建+”發展觀念,構建起以黨建為引領、統籌推進各項事業協調發展的新機制,主動適應從嚴治黨新常態,堅持大抓黨建、大抓基層,發揮好基層黨組織在基層治理中的作用,為實現“臨港新型工業區”建設目標提供堅強的組織保證。

(作者系浠水縣巴河鎮黨委書記)

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