今年來， 德化縣委針對福建省委書記尤權提出幹部隊伍中存在的“不冷不熱”“不急不忙”“不疼不癢”問題， 在全縣範圍內開展“抓落實、勇擔當， 提振幹事創業精氣神”主題實踐活動， 以“四比四爭”為載體， 積極引導全縣幹部深入討論、全面查找和切實解決幹部隊伍中存在的士氣不振、風氣不正、不敢擔當、懶政怠政、效率不高等五方面突出問題， 著力破除“山區縣定位的思想禁錮、因循守舊的求穩心態、不敢擔當的畏難情緒、封閉自守的狹隘意識”， 加強縣鄉領導班子換屆後黨員幹部思想建設、作風建設和能力建設，
一、比學習， 爭當政治合格、業務精通的表率。 把素質提升和思想政治教育貫穿活動的全過程， 切實提高幹部政策理論水準和履職能力。 一是強化理想信念教育。 制定黨員幹部理想信念教育計畫， 依託縣鄉黨校、瓷都講壇、戴雲山講臺等載體， 認真學習黨章党規、習近平總書記系列重要講話精神， 用好用活阪裡省委舊址、九仙山氣象站等紅色資源， 抓好41個“德化咱厝人”身邊典型學習宣傳， 加強政治文化建設， 增強“四個自信”“四個意識”， 錘煉對党絕對忠誠的政治品格。 二是提升履職專業素養。 出臺加強領導幹部專業化培訓意見， 依託北京大學滙豐商學院（深圳）舉辦“創新變革與轉型升級”研修班，
二、比擔當， 爭當敢於負責、攻堅克難的表率。 把擔當精神落實到具體工作中， 圍繞當前全縣工作重難點問題， 不回避、不推諉， 勇於擔當、大膽攻堅。 一是建立容錯糾錯機制促擔當。 落實習近平總書記“三個區分開來”要求， 明確容錯條件、免責範圍， 研究探索符合德化實際的容錯糾錯、澄清保護機制， 完善不勝任不稱職幹部管理辦法， 認真甄別、準確研判、妥善處置， 引導廣大幹部專心謀事、放心幹事。 二是緊貼重點建設專案比擔當。 引導黨員幹部主動對接認領176個“6+4”提升工程重點專案， 鼓勵發揮自身優勢大膽在新興產業、基礎設施、城鄉一體化、旅遊產業、陶瓷文創等方面策劃生成92個新專案，
三、比作風， 爭當甘於奉獻、務實高效的表率。 弘揚釘釘子精神， 以滴水穿石、久久為功的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的幹勁， 只爭朝夕、敢拼敢搶， 在常規工作和單項工作上創特色、出亮點、造典型， 推動工作水準整體提升。 一是推行精細化管理制度。 進一步梳理各單位內部工作流程、規則， 細化分解年度工作任務， 全面推行“定目標、定任務、定時限、定責任、定考核、定獎懲”的年度績效考核責任制， 鄉鎮按照“多勞多得、獎優罰劣”原則制定獎懲方案， 注重工作實績考核， 拉開個人績效獎勵工資差距， 不搞平均主義，推動工作更高效、更務實。二是踐行一線工作法。落實領導幹部“四下基層”制度，鞏固落實掛鉤聯繫、走訪解難、蹲點接訪、懇談問政、返鄉解難、結對幫扶、下派掛職、關愛服務留守老人等“駐進幫”八項下基層長效機制，推動黨員領導幹部深入群眾廣泛徵求意見建議、化解矛盾、解決問題。全面推行幹部“返鄉解難”制度，組織祖籍在信訪多發村、社會治安難點村、重點專案建設村的黨員幹部，定期返回家鄉聽民聲、察民情、解矛盾、促和諧。大興調查研究之風，推行縣鄉幹部進村駐點、解剖麻雀，在一線服務群眾、説明研究解決基層實際問題。三是完善督促檢查機制。整合縣委縣政府督查室、效能辦、人大政協監督等督查資源，建立大督查工作機制，健全落實“一把手”推進、專人負責、全程參與、資訊共用、定期會商、及時通報、回訪覆核、督查約束等制度，探索實施第二環節督查辦法，在查明責任落實、工作進度、存在問題基礎上，深入查清問題根源、明確責任單位、制定改進措施，督促責任單位採取舉措解決問題，提高督查實效。
四、比成果，爭當開拓創新、服務發展的表率。樹立實幹、創新、實績導向，以改革創新發展成果評先評優、選人用人、檢驗工作成效。一方面，健全績效評估機制。修改完善《德化縣績效評估工作方案》，實行鄉鎮績效差異化考評制度，將評估指標分為共性指標、差異性指標和自選指標，所占比例分別為50%、40%和10%，將鄉鎮劃分為陶瓷、旅遊、礦業、農業等類型，科學劃分縣直部門類型，按類型設置差異性指標，強化對重難點工作、服務發展情況的考評。適當提高鄉鎮績效獎勵工資及縣財政對鄉鎮撥補績效獎勵資金比例。提高績效評估“優秀”“良好”等次比例，降低“一般”等次比例，拉大不同等次之間的績效獎勵工資差距。對連續三年績效評估成績位列倒數後兩位元且低於該系列平均分5%的參評單位，下調一檔評估等次，樹立幹事創業導向。另一方面，完善幹部激勵保障機制。健全幹部考核評價辦法，把落實能力和幹事精神作為幹部考察評價的重要內容，將幹部工作落實、問責問效、績效評估等情況記入幹部檔案，作為幹部提拔、工作調動、崗位調整、晉職晉級、評先評優等的重要依據。堅持把幹事創業與幹部使用緊密掛鉤，注重把長期紮根基層和專案、招商、扶貧等一線幹出實績的幹部識別出來、推薦上來、使用起來。積極推進幹部交流，加大不適宜擔任現職幹部調整力度，對作風不正、不敢擔當、懶政怠政的幹部進行調整交流，樹立看業績重實效的選人用人導向。(林寶輝 吳永吉)
不搞平均主義，推動工作更高效、更務實。二是踐行一線工作法。落實領導幹部“四下基層”制度，鞏固落實掛鉤聯繫、走訪解難、蹲點接訪、懇談問政、返鄉解難、結對幫扶、下派掛職、關愛服務留守老人等“駐進幫”八項下基層長效機制，推動黨員領導幹部深入群眾廣泛徵求意見建議、化解矛盾、解決問題。全面推行幹部“返鄉解難”制度，組織祖籍在信訪多發村、社會治安難點村、重點專案建設村的黨員幹部，定期返回家鄉聽民聲、察民情、解矛盾、促和諧。大興調查研究之風，推行縣鄉幹部進村駐點、解剖麻雀，在一線服務群眾、説明研究解決基層實際問題。三是完善督促檢查機制。整合縣委縣政府督查室、效能辦、人大政協監督等督查資源，建立大督查工作機制，健全落實“一把手”推進、專人負責、全程參與、資訊共用、定期會商、及時通報、回訪覆核、督查約束等制度，探索實施第二環節督查辦法，在查明責任落實、工作進度、存在問題基礎上，深入查清問題根源、明確責任單位、制定改進措施，督促責任單位採取舉措解決問題，提高督查實效。四、比成果，爭當開拓創新、服務發展的表率。樹立實幹、創新、實績導向，以改革創新發展成果評先評優、選人用人、檢驗工作成效。一方面，健全績效評估機制。修改完善《德化縣績效評估工作方案》，實行鄉鎮績效差異化考評制度，將評估指標分為共性指標、差異性指標和自選指標，所占比例分別為50%、40%和10%，將鄉鎮劃分為陶瓷、旅遊、礦業、農業等類型，科學劃分縣直部門類型，按類型設置差異性指標，強化對重難點工作、服務發展情況的考評。適當提高鄉鎮績效獎勵工資及縣財政對鄉鎮撥補績效獎勵資金比例。提高績效評估“優秀”“良好”等次比例，降低“一般”等次比例，拉大不同等次之間的績效獎勵工資差距。對連續三年績效評估成績位列倒數後兩位元且低於該系列平均分5%的參評單位，下調一檔評估等次，樹立幹事創業導向。另一方面，完善幹部激勵保障機制。健全幹部考核評價辦法，把落實能力和幹事精神作為幹部考察評價的重要內容，將幹部工作落實、問責問效、績效評估等情況記入幹部檔案，作為幹部提拔、工作調動、崗位調整、晉職晉級、評先評優等的重要依據。堅持把幹事創業與幹部使用緊密掛鉤，注重把長期紮根基層和專案、招商、扶貧等一線幹出實績的幹部識別出來、推薦上來、使用起來。積極推進幹部交流，加大不適宜擔任現職幹部調整力度，對作風不正、不敢擔當、懶政怠政的幹部進行調整交流，樹立看業績重實效的選人用人導向。(林寶輝 吳永吉)