央廣網北京6月8日消息據經濟之聲《天下財經》報導， “天有不測風雲， 俺有農業保險”…在農村關於農業保險的宣傳並不少見。 最新發佈的《中國農業保險保障水準研究報告》顯示， 目前， 我國農業保險業務規模僅次於美國， 居全球第二， 亞洲第一。 飛速發展的農業保險， 能否給“靠天吃飯”的農戶吃上“定心丸”？
我國農業保險保費10年增7倍 規模居全球第二
根據報告， 2007-2016年， 農業保險提供風險保障從1126億元增長到2.16萬億元， 年均增速38.83%， 保費收入從51.8億元增長到417.12億元， 增長了7倍；承保農作物從2.3億畝增加到17.21億畝， 增長了6倍。
北京工商大學保險研究中心主任王緒謹說：“取得的這些成就來說，
今年三夏時節， 前期的幹熱風和相對頻繁的降雨天氣， 給河南省的小麥帶來了點麻煩。 這時候， 投保的農業保險派上了大用場。
“你交這個保險金， 一看颳風了天災了， 馬上過來了， 哪一年都是這樣……”農戶衡建中說道。
在周口扶溝縣衡建中的麥田裡， 中原農業保險公司的胡勝利， 正帶著工作人員給小麥測產。 從2015年秋糧開始， 三季莊稼， 中原農險已經賠付了農戶近千萬元。 他說， “2015年秋季我們收了六個鄉的玉米， 10萬畝收了四十萬塊錢， 我們賠付了90多萬。 去年小麥我們收了120萬，
每畝地只付5塊4毛錢， 遇到災害後， 就可以獲得幾十元到四百多塊不同程度的賠償。 正是通過這三季理賠， 原來村幹部逐家逐戶上門說服群眾投保， 現在變成了農戶主動說我要投保。
這只是農業保險飛速發展的一個縮影。 作為農業大國， 我國農業保險空間廣闊， 報告預測， 2030年前後， 我國種植業保險保障水準將提高到16.2%左右， 農業保險保障水準將超過40%， 接近發達國家水準。 不過值得關注的是， 農業保險仍存在大而不強， 保障水準不高、農業保險“不解渴、不頂用”、某些領域投保難、理賠少等問題。
王緒謹分析：“我們的規模農戶很少， 大量的是散戶， 散戶就導致了理賠成本高。
對於農業保險下一步的發展， 王緒謹建議， 對農業保險要採取差別化的支持政策， 對國計民生影響重大的加大補貼支持力度。 而財政部金融司副司長胡學好則表示， 下一步要推進農業保險大災風險防範機制， 支援保險補貼向規模經營農戶傾斜。 農業部財務司副巡視員王晉臣認為， 要加快構建政府、農民和保險機構之間的利益制衡和協調機制， 在路徑上推動農業保險保障從廣覆蓋向更加關注經營主體聚焦， 推動從低保障向“保得到位、賠得足額”拓展。
央廣短評：發揮農業保險“穩定器”作用 仍需多方面發力
對農業生產、農民來說， 農業保險發揮著重要的“穩定器”作用。 不過農業保險品種少、覆蓋率低、損失補償率低等問題卻讓這個“定心丸”吃的不安心。 要解決這個問題， 需要從多個方面發力：比如擴大中央對農業保險的支持力度、加大農業保險責任範圍、提高保額標準和賠償水準， 創新農業保險經營模式， 豐富農業保險品種， 發展與農戶經營規模相適應的農業保險產品形態等， 這是保險業供給側結構性改革的具體體現， 也是金融支援實體經濟的重要舉措。
此外， 我國農業保險體系已經構建起來了， 但力度還不夠， 規模經營農戶的大災險， 就是薄弱環節。 今年《政府工作報告》決定， 在13個糧食主產省開展農業大災保險，
還有一點也很重要， 那就是提高廣大農戶保險意識， 保險知識專業性較強， 如何知識普及， 讓農戶知道怎麼保、保什麼至關重要， 消除農戶的不信任和誤解， 增強投保意識。