“推進新一輪高水準對外開放”單元現場。 本報記者 張玉雷 攝
本報記者 張娜
由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的中國發展高層論壇2017年年會3月19日在北京釣魚臺國賓館舉行。
長期以來， 經濟全球化是推動世界經濟增長非常重要的動力， 當前卻出現了一些波折， 特別是貿易保護主義思潮的來襲， 讓人們不禁擔心當今世界是不是進入了“去全球化”的週期， 全球化還能不能繼續發展下去？
隆國強在開場白中首先提出這樣幾個問題， 走到十字路口的經濟全球化， 未來的方向在哪裡？中國在全球治理體系中發揮怎樣的作用？在外部環境和內部條件發生變化的新形勢下，
當今世界亟須構建新型全球化
在錢克明看來， 全球化所帶來的一些問題可以概括為四個方面的不平衡：國家間發展的不平衡；行業間發展的不平衡；收入分配的不平衡；環境保護和發展的不平衡。
錢克明在發言中表示， 當前全球化面臨的問題都是前進中的問題， 我們不能把髒水和孩子一起倒掉， 而是要樹立人類命運共同體的理念， 繼承過去全球化當中的合理成分， 如市場化的取向， 自由貿易的原則， 基於比較優勢的國際分工， 還有基於多邊主義的國際貿易體系等， 當然也要正視過去全球化帶來的問題。
“現在要做的， 不是另起爐灶， 不是一成不變， 更不是互相指責、互相打貿易戰， 而是要改革和創新， 共同引領、適應和構建一個新型的全球化。 ”錢克明認為， 各個利益悠關方須秉持開放發展的理念， 正視過去30多年來全球化所積累的矛盾和不平衡， 主動適應新一輪技術革命對傳統行業帶來的重大衝擊， 主動引領新型全球化的發展。
約瑟夫·斯蒂格利茨在發言時表示， 當前， 全球化正處於一個非常重要的關口， 地緣經濟、地緣政治已與二戰後創立的秩序大不相同， 美國總統特朗普的一些做法加快了這種改變， 也增加了對這種改變的緊迫感。 新的秩序必須是一個擁護多極世界， 必須更好地管理， 實現更可持續、更平衡的發展。
約瑟夫·斯蒂格利茨在發言時說， 新的貿易保護主義不可能奏效， 因為我們不可能回到過去的世界， 全球的製造業就業正在減少， 新興市場佔據更大的就業比例， 保護主義也不會帶來美國貿易赤字的降低。
在他看來， 美國需要用社會保障去解決不平等的問題， 中國應重申自己對外開放的堅定態度， 借此機會推進自己的開放議程。
事實上， 中國一直在堅定不移地推進對外開放。 國務院總理李克強在2016年12月28日召開的國務院常務會議上強調， 要毫不動搖堅持對外開放基本國策， 按照內外資一視同仁的原則， 進一步營造公平競爭環境， 推動新一輪高水準對外開放， 實現互利共贏。 將採取的眾多推進舉措中，
在今年的全國兩會上， 李克強總理又向世界釋放著中國繼續推進新一輪高水準對外開放， 著力實現合作共贏的信號。
“中國開放的大門會越開越大， 必將繼續成為最富吸引力的外商投資目的地。 ”李克強總理在今年的政府工作報告中提出， 積極主動擴大對外開放。 面對國際環境新變化和國內發展新要求， 要進一步完善對外開放戰略佈局， 加快構建開放型經濟新體制， 推動更深層次更高水準的對外開放。
中國在“一帶一路”可發揮重要作用
毋庸置疑，中國既是全球化的受益者，也是全球化的支持者、推動者。
錢克明表示，中國政府提出的“一帶一路”重大倡議堅持共商、共建、共用，這也是貢獻了中國的智慧和中國的方案，來促進各國共同發展，改善全球治理，探索全球化的新途徑。
錢克明進一步指出，新型的全球化與貿易保護主義、孤立主義是水火不相容的，必須保持開放的理念。
他表示，當前全球化面臨的最突出的問題是包容性不足，解決這些問題要從實現大多數人的根本利益出發，構建新型的全球化。因此，新型全球化要加強包容性。與此同時還要解決共用、創新和綠色三大問題。比如，構建新型全球化還要在可持續發展的框架下，通過各國技術和能力的突破積極推動環境保護。
至於如何推進新一輪高水準對外開放？錢克明認為至少在六個方面努力，一是擴大開放領域，二是增強開放的活力，三是提高對外開放品質，四是優化開放佈局，協同推進東中西對外開放，五是完善開放體制，六是推動共同開放。
在提問環節，約瑟夫·斯蒂格利茨闡述了對於“一帶一路”的看法，他說，中國提出的 “一帶一路”倡議是對全球化重要的貢獻。特別是有很多窮國被吸引到這個專案裡面，這些都是過去被忽視的一些國家，把他們納入進來，跟世界經濟聯通，這就是一個推進全球化的很好的方式。
他同時認為，雖然“一帶一路”會給這些國家帶來好處，但是好處能不能在這些國家的內部公平地分配值得關注。比如，有的人可能拿到的就是很小的一塊蛋糕，不但沒有享受到全球化帶來的好處，反而實際上生活過得更差了。因此，在國家層面上設計一套體系和政策，確保有一些社會保障的網路來更好地為那些弱勢群體托底很有必要。
“中國在這塊可以扮演很重要的作用，在‘一帶一路’的發展過程中出臺這樣一些社會保障的措施。”約瑟夫·斯蒂格利茨說。
毋庸置疑，中國既是全球化的受益者，也是全球化的支持者、推動者。
錢克明表示，中國政府提出的“一帶一路”重大倡議堅持共商、共建、共用，這也是貢獻了中國的智慧和中國的方案，來促進各國共同發展，改善全球治理，探索全球化的新途徑。
錢克明進一步指出，新型的全球化與貿易保護主義、孤立主義是水火不相容的，必須保持開放的理念。
他表示，當前全球化面臨的最突出的問題是包容性不足，解決這些問題要從實現大多數人的根本利益出發，構建新型的全球化。因此，新型全球化要加強包容性。與此同時還要解決共用、創新和綠色三大問題。比如，構建新型全球化還要在可持續發展的框架下，通過各國技術和能力的突破積極推動環境保護。
至於如何推進新一輪高水準對外開放？錢克明認為至少在六個方面努力，一是擴大開放領域，二是增強開放的活力，三是提高對外開放品質，四是優化開放佈局，協同推進東中西對外開放，五是完善開放體制，六是推動共同開放。
在提問環節，約瑟夫·斯蒂格利茨闡述了對於“一帶一路”的看法，他說，中國提出的 “一帶一路”倡議是對全球化重要的貢獻。特別是有很多窮國被吸引到這個專案裡面，這些都是過去被忽視的一些國家，把他們納入進來，跟世界經濟聯通，這就是一個推進全球化的很好的方式。
他同時認為，雖然“一帶一路”會給這些國家帶來好處，但是好處能不能在這些國家的內部公平地分配值得關注。比如，有的人可能拿到的就是很小的一塊蛋糕，不但沒有享受到全球化帶來的好處，反而實際上生活過得更差了。因此，在國家層面上設計一套體系和政策，確保有一些社會保障的網路來更好地為那些弱勢群體托底很有必要。
“中國在這塊可以扮演很重要的作用，在‘一帶一路’的發展過程中出臺這樣一些社會保障的措施。”約瑟夫·斯蒂格利茨說。