兩年前， 湖北省荊門市做起了“汽車夢”和“通用航空產業夢”， 但一無產業基礎， 二無比較優勢， 一度被笑為“癡人說夢”。
而眼下， 夢想已經照進現實——
長豐獵豹汽車荊門工廠正如火如荼建設， 投產後將年產15萬輛汽車， 產值達200億元；金泉新材料投資85億元建設新能源動力電池產業園， 格林美生產新能源動力電池材料並回收動力電池， 已形成新能源汽車製造全產業鏈。
愛飛客航空小鎮， 建成國內唯一具備2條陸上跑道和1條水上跑道的通用機場， 泊鷺航空海王飛機、華伍航空無人機即將投產；今年1月， 荊門成功躋身全國首批、湖北唯一的國家通用航空產業綜合示範區試點城市。
在荊門， 這樣把不可能變成可能的故事不斷上演：2016年全市固定資產投資增幅、實有企業類市場主體總量增長率、公共資源交易量增幅， 均為全省第一， 改寫了荊門產業格局和歷史。
振興實體經濟的“荊門氣場”， 靠什麼開場？
親商近商：甘當“店小二”
“頭天晚上約好了第二天見面， 可從早等到黑， 人家卻躲著我們。 ”說起與武漢4家小貸公司打交道的經歷， 荊門鐘祥市郢中街道辦黨委書記楊代忠一臉苦笑。
2015年底， 曾位居國內餅乾企業前三強的湖北廣源食品集團， 以高息向8家小貸公司拆借8000萬元， 本想以此作為向銀行續貸的過橋資金。 沒想到， 銀行續貸資金遲遲下不來，
重組必須啃下的第一塊“硬骨頭”就是讓小貸公司撤訴， 並承諾放棄利息收入。 這談何容易！楊代忠先後十幾趟跑武漢， 軟磨硬泡， 終於讓小貸公司鬆口。 之後， 鐘祥市政府協調， 引進人福醫藥投資50億元對廣源食品進行重組， 建設醫療健康產業園， 化解了金融風險， 讓企業起死回生。
在鐘祥， 親商近商不是一句口號。 “面對企業訴求， 少言不能辦， 多說怎麼辦。 ”鐘祥市委書記林長洲說。 在鐘祥市政府大門處， 鐫刻著12個大字：“聞風而動， 雷厲風行， 風雨無阻”。
敢於與企業家打交道， 甘當“店小二”， 鐘祥是荊門的縮影。
“作為一個內地欠發達地區， 荊門必須以第一力度抓好發展第一要務。 ”荊門市委書記別必雄說， “領導的分工向招商引資和項目建設聚焦， 幹部的力量向招商引資和項目建設聚焦， 幹部履職盡責的考核向招商引資和項目建設聚焦。 ”
“明年初汽車行業就能迎來‘荊門造’。 ”獵豹汽車股份有限公司荊門分公司籌備組組長李橋輝告訴記者， 專案從正式洽談到簽約、選址， 僅用了36天；政府完成133戶農民拆遷工作， 只用了45天。
更讓李橋輝高興的是， 荊門市不久前公佈促進招商引資推動創新發展十項政策清單。 “這十項政策清單， 特別是其中加快新能源汽車產業發展的5條措施與促進高層次人才引進的6條措施，
“親”不逾矩：不容權力尋租
幹部為企業排憂解難多了， 會不會借機揩油牟利？
對權力尋租， 荊門市委態度鮮明：零容忍！
荊門市東寶區發改局原黨組書記、局長袁家群“違反國家法律法規規定， 利用職權或者職務上的影響， 在承接工程、土地處置轉讓、申報項目資金、審核撥付資金等方面為他人謀取利益， 收受他人財物……”被開除黨籍和公職， 移送司法機關。
點開荊門市紀委監察網， 一個個通報， 一記記反腐重拳， 形成強大震懾。
“親”不逾矩， 關鍵是把行政權力落在清單上、曬在陽光下、關在籠子裡。 對此， 荊門積極探索。
荊門率先完成並公佈市、縣兩級政府部門權責清單，
荊門在全省第二家建立市級行政審批局， 將市發改委等26個部門承擔的108項市級行政審批許可權全部劃入， 打造一窗受理、一章審批、一次評估、一網運行、一門通辦的“一站式”服務平臺， 推動行政審批改革朝著“精簡、規範、協調、效能”的方向發展。
如今， 荊門市級保留行政審批專案144項， 為全省最少；市級審批事項平均承諾時限由7.7個工作日減到5.4個工作日， 提速29.6%；按時辦結率達100%， 群眾滿意率達98%。
清晰權力邊界之後， 荊門再深一步， 為防止公權私用加一把鎖。
“事關經濟社會發展全域、涉及公民、法人及其他組織切身利益的事項， 決策嚴格遵循公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程式。”林長洲說，當地對招商引資專案實行終身追究責任制，防止招商幹部與“假老闆”“假企業”串通牟利。
“我們把制度廉潔性評估貫穿於制度起草、審核、論證等制度建設全過程，對涉及行政審批、處罰、收費和工程建設、土地出讓等領域的制度，組織專家進行專門審查，認真查找和防範其中存在的廉潔性風險。”荊門市政府法制辦副主任魏煒說。
去年，荊門市政府法制辦組織紀檢、法律、公共事業管理等領域和行業的5名專家，就《荊門市國有土地上房屋徵收與補償實施細則
決策嚴格遵循公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程式。”林長洲說，當地對招商引資專案實行終身追究責任制，防止招商幹部與“假老闆”“假企業”串通牟利。“我們把制度廉潔性評估貫穿於制度起草、審核、論證等制度建設全過程，對涉及行政審批、處罰、收費和工程建設、土地出讓等領域的制度，組織專家進行專門審查，認真查找和防範其中存在的廉潔性風險。”荊門市政府法制辦副主任魏煒說。
去年，荊門市政府法制辦組織紀檢、法律、公共事業管理等領域和行業的5名專家，就《荊門市國有土地上房屋徵收與補償實施細則