中國山東網聊城6月9日訊(記者 張軍) 6月8日上午， 聊城市政府新聞辦公室舉行例行發佈會， 聊城市經信委副主任陳玉庚出席發佈會並介紹了聊城全市節能工作情況以及國家迴圈經濟示範城市建設情況。
全市節能工作堅持以綠色發展為核心
陳玉庚介紹， 2017年， 全市節能工作堅持以綠色發展為核心， 以“雙城”建設為抓手， 努力踐行“節能、低碳、迴圈、綠色、發展”理念， 加大工作推進力度， 加快推進生態文明建設。
著力推進產業低碳化重點示範項目建設。 做好產業低碳化專案的培育篩選工作， 按照傳統產業提升、工業餘熱余壓回收利用、節能環保產業化、能源管理資訊化、合同能源管理等類別對專案進行精細化管理，
大力實施節能重點工程。 一是深入實施“工業綠動力”計畫。 實施燃煤鍋爐能效提升工程， 累計推廣高效煤粉鍋爐1140蒸噸， 實施工業燃煤鍋爐改造390蒸噸。 加大推廣太陽能、空氣能、地熱能和生物質能等清潔能源的力度， 今年聊城市擬建太陽能集熱系統專案35個，
抓好重點領域節能。 工業方面， 抓好重點用能企業節能管理， 組織做好重點用能企業節能目標責任考核、能源利用狀況報告和未完成節能目標企業強制能源審計工作。
加大節能監察力度，推動依法節能。一是堅持日常監察與專項監察相結合。對聊城市31家省千家重點用能單位能源利用狀況報告制度執行情況進行日常監察，下達《限期整改通知書》23份、《節能監察建議書》11份，對40家化工企業開展了節能專項監察，發現問題34個，下達了限期整改通知書17份、節能監察建議書4份。對能源利用狀況報告不實的1家企業進行了5萬元的行政處罰，並督促整改完畢，確保了能源利用狀況報告資料真實準確。二是加強監察與服務結合。通過監察發現企業用能方面存在的問題，及時提出合理化建議，促進企業加大節能改造力度，實現低碳綠色發展。
認真做好節能宣傳工作。聊城市經信委會同聊城市委宣傳部和市新聞工作者協會研究制定了《2017年全市節能宣傳工作方案》，明確了宣傳重點和任務。認真組織2017年度節能宣傳周活動，6月11日至17日為全國節能宣傳周，6月13日為全國低碳日;今年節能宣傳周活動的主題是“節能有我，綠色共用”，低碳日活動主題為“工業低碳發展”。在全市節能宣傳周活動期間，將組織在全市範圍內懸掛宣傳橫幅、張貼節能宣傳畫、印發日常節能小常識宣傳手冊和發送節能公益短信等形式，營造節能氛圍，普及全民節能常識。一是組織有關新聞媒體下基層活動。對聊城市2016年度節能先進典型企業和優秀節能技術成果予以重點宣傳。二是組織召開新聞發佈會。把聊城市示範城市建設的典型案例、先進經驗和做法提供給與會新聞媒體。三是在6月13日全國低碳日組織能源緊缺體驗活動。6月11、12日，聊城電視臺、聊城日報、各通信公司發佈低碳日能源緊缺體驗活動的公告。“能源緊缺”指各級公共機構除資訊機房等特殊場所外，停開辦公區域空調一天;停開公共場所(如門廳、走廊、衛生間等)照明一天;6層以下辦公樓及其他公共建築原則上停開電梯，高層建築電梯分段運行或隔層停開。綠色低碳出行：鼓勵乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。四是組織市直各機關部門、各縣(市、區)人民政府和市屬開發區管委會發放張貼畫、宣傳手冊、懸掛條幅、製作各類展板等，營造節能宣傳氛圍。
初步構建了迴圈型生產體系、社會體系和流通體系
陳玉庚介紹，今年以來，圍繞建設迴圈型工業、農業、服務業體系和迴圈型社會體系等十五個方面的主要任務，聊城市不斷完善工作機制和政策體系，成立了建設國家迴圈經濟示範城市工作領導小組，先後出臺了《關於加快建設迴圈型工業體系的指導意見》、《聊城市“十三五”工業企業清潔生產推行方案》等多個檔，初步構建了迴圈型生產體系、社會體系和流通體系。一是迴圈經濟重點項目、試點創建進展順利。迴圈經濟示範城市102個重點項目，累計完成投資86.02億元，已完工的9個專案年可實現節能量13.69萬噸標煤，節水2524萬噸，綜合利用固廢66.6萬噸。其中，23個專案已獲得國家扶持資金3066萬元。根據國家發改委《迴圈經濟發展評價指標體系(2017年版)》要求，對示範試點編制指南和指標體系進行了調整，進一步完善示範試點創建體系。二是迴圈經濟發展的示範帶動不斷推進。高唐、陽穀縣被評為“省級迴圈經濟示範縣”，泉林等13家企業被評為“山東省迴圈經濟示範單位”，泉林紙業入選國家級迴圈經濟教育示範基地，陽穀祥光銅業產業園入選省級“城市礦產”示範園區。今年，聊城市創建的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市提前一年順利通過國家驗收。三是迴圈經濟指標體系逐步完善。制定了《聊城市迴圈經濟統計評價體系建設工作方案》，厘清了評價體系構建的層次，明確了評價體系具體指標的內容，使評價工作更具有可操作性。全市迴圈經濟示範城市10個必選指標已開展統計9個，20個自選指標已開展統計20個，6個特色指標已開展統計6個。
陳玉庚指出，2017年，是實現“十三五”節能目標的關鍵一年，亦是聊城市建設國家節能減排財政政策綜合示範城市的收官之年，“十三五”期間聊城市萬元GDP能耗下降目標為19%，2017年萬元GDP能耗下降目標為4.5%，節能工作任務非常繁重。挑戰與機遇共存，面對可能出現的新問題、新情況，聊城將加大工作力度，強化創新，狠抓落實，突出重點，抓出亮點，以最嚴格的標準推進節能工作，確保完成節能目標任務。一是抓亮點。全力推進兩個國家示範城市加快建設，建立完善迴圈經濟指標體系。抓好產業低碳化行動計畫的實施，加大節能環保產業培育力度，做好典型示範項目的協調推進與監管;突出典型帶動，進一步提升迴圈經濟發展理念，打造企業、園區、縣域、市域和一、二、三產及城鄉之間無縫隙連結的新局面。深入拓展實施“工業綠動力”計畫，加大推廣合同能源管理、太陽能工業熱利用專案實施力度，爭取有新突破。二是抓重點。加大重點用能企業監管力度，加快推進重點用能企業能耗線上監測系統建設，實現企業精細化節能管理，促進節能降耗;分領域實施“能效領跑者”制度，推動終端用能產品和用能單位能效水準不斷提升;分行業開展重點用能企業能效對標活動，進一步挖掘重點用能企業節能潛力，提高企業能源利用效率，推進節能降耗;大力推廣節能新技術、新工藝和新設備的應用，加快淘汰高耗能落後工藝設備，做好新舊動能轉換。三是抓難點。強化節能執法監察，提高重點用能企業能源利用狀況報告的真實性;強化重點用能企業能源管理體系運行的有效性，提高企業節能的自覺能動性;推動資源綜合利用，探索開展節能量交易。實施綠色製造工程，推動構建綠色製造體系，建設綠色製造服務平臺，積極推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈全面發展。四是抓基礎。抓好教育培訓，提高業務素質。抓好重點用能企業“三能”建設工作，突出管理實效。強化制度建設，改進工作作風。加強調查研究，當好參謀助手。
系統運行良好。公共機構節能方面，推廣普及能耗統計新系統，扎實開展公共機構能源資源消費統計工作。以建設節約型公共機構為主線，對22家公共機構開展能源審計，10家單位提出整改方案。市檢察院等3家單位被評為國家級公共機構示範單位，市國稅局等7家單位被評為省級公共機構示範單位，市科技局等65家單位被評為市級公共機構示範單位。加大節能監察力度，推動依法節能。一是堅持日常監察與專項監察相結合。對聊城市31家省千家重點用能單位能源利用狀況報告制度執行情況進行日常監察，下達《限期整改通知書》23份、《節能監察建議書》11份，對40家化工企業開展了節能專項監察，發現問題34個，下達了限期整改通知書17份、節能監察建議書4份。對能源利用狀況報告不實的1家企業進行了5萬元的行政處罰，並督促整改完畢，確保了能源利用狀況報告資料真實準確。二是加強監察與服務結合。通過監察發現企業用能方面存在的問題，及時提出合理化建議，促進企業加大節能改造力度，實現低碳綠色發展。
認真做好節能宣傳工作。聊城市經信委會同聊城市委宣傳部和市新聞工作者協會研究制定了《2017年全市節能宣傳工作方案》，明確了宣傳重點和任務。認真組織2017年度節能宣傳周活動，6月11日至17日為全國節能宣傳周，6月13日為全國低碳日;今年節能宣傳周活動的主題是“節能有我，綠色共用”，低碳日活動主題為“工業低碳發展”。在全市節能宣傳周活動期間，將組織在全市範圍內懸掛宣傳橫幅、張貼節能宣傳畫、印發日常節能小常識宣傳手冊和發送節能公益短信等形式，營造節能氛圍，普及全民節能常識。一是組織有關新聞媒體下基層活動。對聊城市2016年度節能先進典型企業和優秀節能技術成果予以重點宣傳。二是組織召開新聞發佈會。把聊城市示範城市建設的典型案例、先進經驗和做法提供給與會新聞媒體。三是在6月13日全國低碳日組織能源緊缺體驗活動。6月11、12日，聊城電視臺、聊城日報、各通信公司發佈低碳日能源緊缺體驗活動的公告。“能源緊缺”指各級公共機構除資訊機房等特殊場所外，停開辦公區域空調一天;停開公共場所(如門廳、走廊、衛生間等)照明一天;6層以下辦公樓及其他公共建築原則上停開電梯，高層建築電梯分段運行或隔層停開。綠色低碳出行：鼓勵乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。四是組織市直各機關部門、各縣(市、區)人民政府和市屬開發區管委會發放張貼畫、宣傳手冊、懸掛條幅、製作各類展板等，營造節能宣傳氛圍。
初步構建了迴圈型生產體系、社會體系和流通體系
陳玉庚介紹，今年以來，圍繞建設迴圈型工業、農業、服務業體系和迴圈型社會體系等十五個方面的主要任務，聊城市不斷完善工作機制和政策體系，成立了建設國家迴圈經濟示範城市工作領導小組，先後出臺了《關於加快建設迴圈型工業體系的指導意見》、《聊城市“十三五”工業企業清潔生產推行方案》等多個檔，初步構建了迴圈型生產體系、社會體系和流通體系。一是迴圈經濟重點項目、試點創建進展順利。迴圈經濟示範城市102個重點項目，累計完成投資86.02億元，已完工的9個專案年可實現節能量13.69萬噸標煤，節水2524萬噸，綜合利用固廢66.6萬噸。其中，23個專案已獲得國家扶持資金3066萬元。根據國家發改委《迴圈經濟發展評價指標體系(2017年版)》要求，對示範試點編制指南和指標體系進行了調整，進一步完善示範試點創建體系。二是迴圈經濟發展的示範帶動不斷推進。高唐、陽穀縣被評為“省級迴圈經濟示範縣”，泉林等13家企業被評為“山東省迴圈經濟示範單位”，泉林紙業入選國家級迴圈經濟教育示範基地，陽穀祥光銅業產業園入選省級“城市礦產”示範園區。今年，聊城市創建的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市提前一年順利通過國家驗收。三是迴圈經濟指標體系逐步完善。制定了《聊城市迴圈經濟統計評價體系建設工作方案》，厘清了評價體系構建的層次，明確了評價體系具體指標的內容，使評價工作更具有可操作性。全市迴圈經濟示範城市10個必選指標已開展統計9個，20個自選指標已開展統計20個，6個特色指標已開展統計6個。
陳玉庚指出，2017年，是實現“十三五”節能目標的關鍵一年，亦是聊城市建設國家節能減排財政政策綜合示範城市的收官之年，“十三五”期間聊城市萬元GDP能耗下降目標為19%，2017年萬元GDP能耗下降目標為4.5%，節能工作任務非常繁重。挑戰與機遇共存，面對可能出現的新問題、新情況，聊城將加大工作力度，強化創新，狠抓落實，突出重點，抓出亮點，以最嚴格的標準推進節能工作，確保完成節能目標任務。一是抓亮點。全力推進兩個國家示範城市加快建設，建立完善迴圈經濟指標體系。抓好產業低碳化行動計畫的實施，加大節能環保產業培育力度，做好典型示範項目的協調推進與監管;突出典型帶動，進一步提升迴圈經濟發展理念，打造企業、園區、縣域、市域和一、二、三產及城鄉之間無縫隙連結的新局面。深入拓展實施“工業綠動力”計畫，加大推廣合同能源管理、太陽能工業熱利用專案實施力度，爭取有新突破。二是抓重點。加大重點用能企業監管力度，加快推進重點用能企業能耗線上監測系統建設，實現企業精細化節能管理，促進節能降耗;分領域實施“能效領跑者”制度，推動終端用能產品和用能單位能效水準不斷提升;分行業開展重點用能企業能效對標活動，進一步挖掘重點用能企業節能潛力，提高企業能源利用效率，推進節能降耗;大力推廣節能新技術、新工藝和新設備的應用，加快淘汰高耗能落後工藝設備，做好新舊動能轉換。三是抓難點。強化節能執法監察，提高重點用能企業能源利用狀況報告的真實性;強化重點用能企業能源管理體系運行的有效性，提高企業節能的自覺能動性;推動資源綜合利用，探索開展節能量交易。實施綠色製造工程，推動構建綠色製造體系，建設綠色製造服務平臺，積極推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈全面發展。四是抓基礎。抓好教育培訓，提高業務素質。抓好重點用能企業“三能”建設工作，突出管理實效。強化制度建設，改進工作作風。加強調查研究，當好參謀助手。