榆中縣規劃局落實六項措施 助推全國文明城市創建

榆中縣規劃局在全國文明城市創建中， 城鄉規劃管理工作始終堅持“科學規劃， 合理佈局， 統籌安排， 協調發展”的原則， 以打造“六個新榆中”為著力點， 以建設蘭州城市副中心為目標， 加快城鄉規劃制定， 不斷深化完善規劃， 狠抓規劃實施管理， 助推全國文明城市創建。

一是繼續抓好宣傳培訓。 充分利用《城鄉規劃法》頒佈日、法制宣傳日、設立網站等形式， 加強《城鄉規劃法》宣傳， 促進家喻戶曉；通過舉辦培訓班、組織實地考察等方式， 加強對各級領導幹部和城鄉規劃管理人員的培訓， 增強規劃意識和法制觀念。

同時， 對已批復實施的城市總體規劃、鄉鎮總體規劃、村莊規劃及重大專案建設規劃通過網站、宣傳欄、公示牌進行宣傳， 進一步提高群眾對各類規劃的認識。 通過全方位、多層次的宣傳教育活動， 切實增強廣大幹部和群眾的城鄉規劃意識， 形成自覺遵守《城鄉規劃法》的良好社會氛圍。

二是繼續推進城鄉規劃編制。 進一步加強城鄉規劃研究， 提檔規劃編制品質。 深入研究城鄉發展思路， 按照縣委、縣政府部署， 在上級部門的業務指導下， 以打造蘭州副中心和都市後花園為目標， 2017年將開展農村垃圾集中填埋場佈局規劃、中心城區停車設施專項規劃， 完善和深化甘草店、高崖、金崖、貢井、新營鎮總體規劃， 修編控制性詳細規劃，

編制完成青城特色小鎮規劃， 建立統一銜接、功能互補、相互協調的規劃體系。

三是繼續加強城鄉規劃管理。 圍繞優化審批流程、強化服務措施、健全監管機制、提高管理水準的目標， 強化服務意識， 加強與縣國土、住建、消防等部門的溝通銜接， 就專案落地、推進等問題及時進行會商， 進一步提高技術審查效率和品質， 提升服務效能。 切實落實鄉鎮規劃管理機構和人員， 加強重點小城鎮技術支援和指導服務， 督導實施好鎮、鄉、村的規劃建設， 精心打造一批商貿強鎮、旅遊名鎮、現代服務新鎮， 增強小城鎮產業承載能力和公共服務水準， 指導實施好美麗鄉村建設， 切實改善人居環境。

四是繼續強化城市規劃監督監察。

嚴格實行統一管理、統一審核、統一發證、統一監督， 做到了“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、配套一條龍”。 針對違法違章建設發現得早、制止得早、業主的損失小、執法難度小這一特點， 重點加強在建工程的監督管理， 儘量把違法違章建設發現在動工之前， 制止在動工之時。 根據地域特點， 劃分了縣城、川東、川西三個規劃執法責任片區， 由執法責任人每天對責任片區進行日常執法巡查， 及時發現和制止違法違章建設， 隨時掌握建設專案單位執行城市規劃情況， 及時有效查處未報先建、少報多建和變更設計方案等違法建設行為。 同時， 按照違法建設查處職責分工要求， 建立健全規劃、國土、建設、行政執法、鄉鎮等行政執法責任制、執法過錯追究制等相關制度， 加強違法建設監管， 建立違法建設管理長效機制。

五是繼續拓寬參與城鄉規劃的管道。 強化全民參與的觀念， 建立與群眾利益密切相關的城市規劃重大事項社會公示、專家論證、集體匯審、民主評議等制度， 充分體現規劃的公開和透明， 增強行政效能， 實現規劃決策的科學化、民主化， 克服行政決策的隨意性。 在城市規劃建設中， 要重視居民的感受， 堅持以人為本的理念， 邀請人大代表、政協委員、市民代表參與規劃的制定， 充分聽取群眾的意見、建議， 發揮群眾的智慧， 使規劃更具科學性、可行性。

六是大力推進電纜入地整治工作。 按照《榆中縣舊城區線纜入地工作實施方案》， 結合“三大整治”攻堅戰及目前準備實施的天然氣管道敷設、道路整治改造等工程，

實施架空線纜入地工作， 兼顧城市重要區域、城市出入口、旅遊景點周邊， 以及城市新建、改擴建道路， 逐年分步實施並逐步向周邊展開；對已建設有通信管道的道路， 各弱電線纜產權單位架空線纜一律購管入地。 採取“先弱電、後強電”的步驟， 強電要進行詳細摸底調查， 建立完善的城市線纜管理機制， 明確架空線線纜的審批辦法和處罰規定， 著力改善城區道路和空間環境。 （文：楊進林）

編輯：岳程