吳仁寶
江西華西村是中國聞名的富裕村，
其領頭人吳仁寶講過一個關於“貓和鼠”的有趣傳說：上天決定挑選十二種動物作為人的生肖，
把任務交給了貓，
條件是它可以在十二生肖中位列第一。
貓把任務委託給了它認為能力最強、也最可信賴的老鼠。
老鼠將屬於貓的第一把交椅留下來，
然後秉公辦事，
嚴格篩選。
老鼠的工作成效顯著，
口碑一天比一天好，
名氣越來越大，
他的頭腦開始有些飄飄然，
後來終於把握不住自己，
一步步往壞裡變——先是私心人情做崇，
後是特權弄勢錢財交易，
把雞、豬、狗等也拉了進來。
等十一個次序全部排定，
老鼠才發現自己還沒有座次呢？乾脆一不做二不休，
占住第一把交椅。
應該說，
這是一個令人深思的故事。
它與經濟學中的代理理論有著驚人的契合。
代理理論認為：在以分工為基礎的社會中，
委託一代理關係是普遍存在的，
委託人與代理人訂立各種契約，
授予代理人決策權並代表自己從事經濟活動，
這樣看來，
“上天”委託貓、貓委託老鼠，
都是無可非議的行為。
代理理論認為，
委託一代理關係一旦形成，
就會出現代理人的“道德風險”：一是偷懶行為，
即經營者獲得的報酬大於其付出的努力，
經營者沒有為企業全力工作；而是機會主義，
即經營者付出的努力是為了增加自己的利益，
用企業的每一個機會為自身利益服務。
老鼠作為“代理人”起初還是很有些道德自律的，
即努力利用委託人的權力為委託人服務。
但隨著事情的進展，
資訊不對稱情況出現了，
老鼠利用自己的資訊優勢開始欺上瞞下，
追求自身利益的最大化。
中國的國有資產實行的也是一種委託一代理關係。
由於委託一代理關係的不完善，
出現了一種“內部人控制”現象。
在兩權分離的情況下，
所有者往往游離于企業經營活動之外，
是外部人；而企業經營者作為代理人成為“內部人”。
“內部人”很容易在經營活動中追求自身利益最大化，
損害委託人的利益。
就像“貓與鼠的故事”中的老鼠那樣。
再加上委託制度不健全，
委託層級過多，
委託人利益被侵害的情況常常難以發現，
更難以得到有效處理。
“內部人控制”往往會產生兩個結果：“內部人控制”一旦失去政府控制、社會控制、自我控制而走向失控，
就會不可避免地導致“59歲現象”的出現；“內部人控制”很容易導致“法人專制”的出現。
“法人專制”包括多個層面：決策“專制權”。
做決策時說一不二，
不遵循民主化、科學化的程式；人事“專制權”，
在人事安排中大權獨攬。
想用誰就用誰，
想怎麼就怎麼用：收入使用“專制權”，
在企業的收入使用上完全一個人說了算。
要解決“59歲現象”和“法人專制”問題，
必須解決委託一代理關係條件下的激勵機制和約束機制。
通過激勵機制把代理人的努力誘導出來，
通過監督機制把代理人對委託人利益損傷的現象消滅在萌芽中。
