麒麟區檢察院在“促進三農建設”專題預防工作中,
立足法律監督職責,
將常規工作與專業措施相結合,
實現預防工作規範化、專業化,
取得了一系列實效。
一是依託現有機制,
整合資源,
全面開展預防工作。
依託兩個派駐檢察室和刑事執行檢察局社區矯正工作,
積極開展涉農矛盾糾紛排查,
服務農村社會治安。
結合法制宣傳活動的開展,
深入農村、社區送法下鄉。
2015年以來,
依託街道辦事處,
有重點的直接深入到相關社區和居民小組,
在部分社區大力開展廉政文化牆、廉政活動室等建設,
深入開展社區居民道德講堂、傳統文化宣講等活動。
2016年5月,
在麒麟區委組織部的統一組織下,
為全區新任職村委會(社區)主任做了反腐倡廉和預防職務犯罪警示教育專題講座。
後期預防科又分別深入各鎮街道社區開展村社基層組織領導幹部新任職前警示教育講座。
2016年下半年,
配合本院刑事執行檢察局開展前期調研和線索摸排工作,
有力促成了在農村危房改造過程中騙取貪污國家補償款案件的查處,
共立案查處1件2人。
二是依託立項預防,
突出檢察建議的針對性和實效性。
在開展立項犯罪分析中,
麒麟區檢察院結合當前基礎設施建設領域職務犯罪案件多發高發易發的實際情況,
認真分析研究,
重點對已發案的鎮街道和社區村委會基層組織,
充分發揮檢察建議書的規範性、司法性、法律性優勢,
有針對性的發送檢察建議書。
如2015年原麒麟區三寶鎮村建所、財政所相關人員貪污農村房屋建設費窩案串案的立項預防中,
認真分析案件特點,
深刻剖析發案原因,
多次組織開展調研座談,
向麒麟區三寶街道辦事處和區財政局分別發送了檢察建議書,
幫助修改完善相關制度並跟蹤督促落實,
實現了社會效果、法律效果、經濟效果的有機統一。
三是全面豐富和優化警示宣傳教育。
在專題預防工作中,
麒麟區檢察院實現了調查與宣傳相結合、分析與宣傳相結合,
將警示宣傳教育體現在各類座談、調研、會議等活動中。
如2015年6月,
麒麟區檢察院預防部門專程到茨營鎮紅土牆村委會“煙水及機耕路”專案現場開展預防工作,
積極確保該專案建設的品質和安全,
努力把好事辦好、辦實。
2016年9月,
在與雲南煙葉複烤公司麒麟複烤廠開展職務犯罪預防工作中,
預防科以預防警示談話的形式將上下料、分揀定級等關鍵崗位關鍵人員召集在一起,
採取一對一談話、多對多座談的形式開展警示,
雖時間不長,
但針對性強,
預防效果明顯。
四是統籌推進,
注重督促落實。
麒麟區檢察院多管齊下,
既結合執法辦案開展好農業領域立項預防工作,
又圍繞“促進三農”開展警示教育等相關工作;既做好各鎮農村村委會的職務犯罪預防,
又做好各街道社區居委會的職務犯罪預防;既圍繞農田水利、道路、村小學校建設等公益基礎設施建設開展預防工作,
又圍繞扶貧開發、醫保社保、民政救災等涉及民生民利領域開展預防工作。
檢察建議的督促落實是預防效果的關鍵環節和基本保障。
麒麟區檢察院採取跟蹤回訪、落實效果評估等多種方式確保了此次專題預防工作取得實效。
如麒麟區財政局農開辦依託檢察建議出臺了多項規章制度檔,
優化完善了專案管理流程,
進一步理順了內部監管機制;瀟湘街道與東山鎮按照相關檢察建議的要求,
認真整改落實,
工作作風大為好轉,
各項工作順利推進,
人民群眾滿意率大幅提升。