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怒江以破釜沉舟之勢打一場脫貧攻堅翻身仗

6月1日至6月8日, 怒江報社10名編輯記者到該單位掛聯村蘭坪石登鄉三角河開展新一輪精准識別工作。

6月1日至8日, 州委黨校14名幹部職工到其掛聯村蘭坪河西鄉永興村走訪。

連日來, 怒江州、縣、鄉400多個有關單位和21個中央、省有關部門的共3000多名幹部職工深入掛聯扶貧村, 開展新一輪精准識別工作。 與此同時, 擔任所掛聯鄉(鎮)指揮長的30位怒江州廳級領導亦正深入村寨調研, 對脫貧攻堅工作再動員、再部署、再落實。

這是自3月23日全省脫貧攻堅推進會議以來, 怒江州委、州政府高度重視, 提高政治站位, 將脫貧攻堅作為核心工作、中心工作、壓倒一切的首要工作, 以破釜沉舟的決心, 以貧困不除食不甘味、寢不安席的擔當意識, 正視問題、扎實整改, 誓打一場脫貧攻堅翻身仗的生動實踐。

提高政治站位 以“脫貧攻堅是一號工程”的認識統一思想

“怒江作為全國扶貧攻堅的‘主戰場’‘上甘嶺’, 也是‘貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅’的典型代表。 黨中央國務院、省委省政府出臺一系列傾斜政策支持怒江州, 我們一定要提高政治站位, 脫貧攻堅只許成功、不許失敗!”州委、州政府發出動員令。

在一至兩個月內,

為一個工作專題由州委書記和州長主持召開會議研究部署達10多次, 這在怒江歷史上是少有的。 但是, 在剛剛過去的四、五月份, 為了切實推進“找問題、補短板、促攻堅”脫貧攻堅專項行動, 怒江州委、州政府作出了這樣超常規的舉措。

為使全州上下進一步切實提高政治站位, 深化對脫貧攻堅重要性的認識, 説明全州各級幹部職工深刻領會習近平總書記扶貧開發戰略思想, 準確把握中央和省關於脫貧攻堅的部署和要求, 州委、州政府主要領導密集走村入戶深入調研、指導工作。 4月12日至13日, 州委童志雲深入瀘水市稱杆鄉、古登鄉、洛本卓白族鄉3個貧困鄉調研脫貧攻堅及產業發展;4月16日, 州委副書記、州長納雲德深入瀘水縣洛本卓白族鄉巴尼小鎮建設點和福貢縣匹河怒族鄉托坪村五湖易地搬遷點調研瞭解脫貧攻堅專項行動推進情況……6月4日至6日,怒江州四套班子主要領導分別出席四縣(市)2017年脫貧攻堅工作推進會,

對脫貧攻堅工作再推進、再落實。

4月以來, 州裡先後召開州委常委會、州政府常務會、扶貧開發領導小組會、專題交辦會等高規格會議, 高位推動、周密部署。 4月20日, 召開州扶貧開發領導小組第四次全體會議, 貫徹落實全省脫貧攻堅工作推進會精神, 研究全州扶貧開發存在問題的整改措施等;4月21日, 召開全州脫貧攻堅專題會議, 強調要狠抓工作落地見效;5月19日, 召開全州扶貧開發領導小組會議研究安排找問題、抓整改工作;5月31日,

州委、州政府主要領導就2016年度扶貧開發工作成效考核情況約談州直相關部門主要負責人、四縣(市)黨政主要領導;5月31日6月2日, 中共怒江州委理論學習中心組以“脫貧攻堅”為專題學習內容開展第二次集中學習, 對脫貧攻堅工作再研究、再部署。

童志雲、納雲德等州主要領導反復強調:要把抓好脫貧攻堅作為政治任務, 作為檢驗“四個意識”的重要標準, 作為黨委、政府的頭等大事和第一民生工程, 進一步提高政治站位、強化責任擔當, 把脫貧攻堅工作抓在手上、扛在肩上、放在心上, 以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域, 全精力投入、全身心付出, 確保取得實效。

正視問題短板 以“如芒在背”的狀態全面推進整改

5月11日, 省委對怒江扶貧開發工作成效考核結果評價為“一般”, 綜合考核評價結果在全省16個州市中排名第10位,對怒江州指出了存在的5個方面問題。

“省委指出的5個問題實事求是,根據前一階段開展的‘找問題、補短板、促攻堅’專項行動,經分析匯總,我們自己查出的還多,共查找到6個大類、29項、43個問題清單。”怒江州委領導班子中作為班長的童志雲毫不避諱。他說,省委指出的問題一針見血、切中要害,好比給喝了一副醒腦湯、注射了一針清醒劑,怒江州決心知恥而後勇,切實把脫貧攻堅工作擺上重要議事日程,完善舉措,全面推進整改,堅決打一場脫貧攻堅翻身仗。

面對上級嚴肅指出的問題,怒江州主要領導不回避、不推諉,而是通過深入調研、綜合分析,他們總結出導致問題的主要原因是思想上重視不夠、工作落實不到位、精准幫扶有差距,提出扎實推進整改工作的關鍵是進一步轉變工作作風,就是做到“四個克服”,即克服“任務”、“敷衍”、“畏懼”和急於“求成”的心態。

其實,早在3月23日全省脫貧攻堅工作推進會後,怒江州就聞令而動,迅速安排落實會議精神,於3月31日,州扶貧開發領導小組辦公室就及時下發了《關於開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動》的通知。由此,怒江州委、州政府高站位動員部署,從強化“四個意識”、從嚴治黨的高度認識謀劃問題查改工作,全面推動脫貧攻堅專項行動的浪潮,一浪高過一浪。4月10日,怒江州扶貧開發領導小組轉發了《全省開展脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動方案》的通知精神;18日和21日,州“兩辦”先後發出《關於進一步扎實開展脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動》和《關於從嚴從實開展脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動》的緊急通知,狠抓工作落地見效。

此外,按照邊查邊改、即查即改、掛賬整改、銷號管理的要求,州委、州政府制定落實了《怒江州開展脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動存在問題的整改工作方案》《怒江州2016年黨委和政府扶貧開發工作成效考核存在問題的整改方案》《怒江州脫貧攻堅州級部門幫扶任務清單》,縣(市)及行業部門舉一反三,制定整改方案。整改工作方案,明確了整改牽頭部門、配合部門、責任單位、完成時限等內容;任務清單,堅持以問題導向、目標倒逼、時間倒推來壓實州級部門幫扶責任。

聚焦目標任務 以破釜沉舟的決心打贏脫貧攻堅翻身仗

堅持問題導向,緊盯目標任務。怒江州將著力解決識別和退出不精准、易地搬遷政策執行有偏差、資金使用管理存在的突出、到村到戶政策措施落實不扎實和統籌整合使用涉農資金不到位的五個問題。

為切實推進專項行動,確保整改取得實效,怒江州作出了一系列的“硬”舉措。決定所有掛鉤聯繫鄉(鎮)的全州廳級領導擔任所掛聯鄉(鎮)脫貧攻堅工作指揮長,州級掛聯牽頭部門主要負責人和縣級掛鉤鄉鎮的領導擔任副指揮長,要求他們既要當指揮員又要當戰鬥員,把脫貧攻堅工作放在更加突出的位置上,深入鄉村,靠前指揮,制定推進舉措、細化目標任務、靠實具體責任,掛圖作戰、限時辦結,確保當前一些滯後工作在短期內完成並見成效。

125個州級各掛聯單位抽出業務骨幹、派出精兵強到掛聯村蹲點不低於5天,協助村“兩委”、駐村扶貧工作隊全面查找脫貧攻堅工作中存在的問題,開展新一輪精准識別工作,共同分析研究發展方向,完善貧困村脫貧計畫、貧困戶幫扶方案。同時,為了加強工作力量,抽調了10名相關單位骨幹到州扶貧開發領導小組辦公室工作,其中,3名為副處級幹部。全州上下形成了黨政齊抓共管、扶貧部門主動履責、行業部門下沉一線、廣大群眾積極參與脫貧攻堅的良好氛圍。

“怒江如期脫貧、全面小康是上級交給我們的重大政治任務,是必須完成的硬任務,是不容推卸的重大使命,沒有任何討價還價的餘地,沒有任何完不成的藉口,沒有任何後路可退。”這是怒江州委、州政府向黨中央、國務院和省委、省政府以及全州各族人民作出的莊嚴承諾。

綜合考核評價結果在全省16個州市中排名第10位,對怒江州指出了存在的5個方面問題。

“省委指出的5個問題實事求是,根據前一階段開展的‘找問題、補短板、促攻堅’專項行動,經分析匯總,我們自己查出的還多,共查找到6個大類、29項、43個問題清單。”怒江州委領導班子中作為班長的童志雲毫不避諱。他說,省委指出的問題一針見血、切中要害,好比給喝了一副醒腦湯、注射了一針清醒劑,怒江州決心知恥而後勇,切實把脫貧攻堅工作擺上重要議事日程,完善舉措,全面推進整改,堅決打一場脫貧攻堅翻身仗。

面對上級嚴肅指出的問題,怒江州主要領導不回避、不推諉,而是通過深入調研、綜合分析,他們總結出導致問題的主要原因是思想上重視不夠、工作落實不到位、精准幫扶有差距,提出扎實推進整改工作的關鍵是進一步轉變工作作風,就是做到“四個克服”,即克服“任務”、“敷衍”、“畏懼”和急於“求成”的心態。

其實,早在3月23日全省脫貧攻堅工作推進會後,怒江州就聞令而動,迅速安排落實會議精神,於3月31日,州扶貧開發領導小組辦公室就及時下發了《關於開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動》的通知。由此,怒江州委、州政府高站位動員部署,從強化“四個意識”、從嚴治黨的高度認識謀劃問題查改工作,全面推動脫貧攻堅專項行動的浪潮,一浪高過一浪。4月10日,怒江州扶貧開發領導小組轉發了《全省開展脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動方案》的通知精神;18日和21日,州“兩辦”先後發出《關於進一步扎實開展脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動》和《關於從嚴從實開展脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動》的緊急通知,狠抓工作落地見效。

此外,按照邊查邊改、即查即改、掛賬整改、銷號管理的要求,州委、州政府制定落實了《怒江州開展脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動存在問題的整改工作方案》《怒江州2016年黨委和政府扶貧開發工作成效考核存在問題的整改方案》《怒江州脫貧攻堅州級部門幫扶任務清單》,縣(市)及行業部門舉一反三,制定整改方案。整改工作方案,明確了整改牽頭部門、配合部門、責任單位、完成時限等內容;任務清單,堅持以問題導向、目標倒逼、時間倒推來壓實州級部門幫扶責任。

聚焦目標任務 以破釜沉舟的決心打贏脫貧攻堅翻身仗

堅持問題導向,緊盯目標任務。怒江州將著力解決識別和退出不精准、易地搬遷政策執行有偏差、資金使用管理存在的突出、到村到戶政策措施落實不扎實和統籌整合使用涉農資金不到位的五個問題。

為切實推進專項行動,確保整改取得實效,怒江州作出了一系列的“硬”舉措。決定所有掛鉤聯繫鄉(鎮)的全州廳級領導擔任所掛聯鄉(鎮)脫貧攻堅工作指揮長,州級掛聯牽頭部門主要負責人和縣級掛鉤鄉鎮的領導擔任副指揮長,要求他們既要當指揮員又要當戰鬥員,把脫貧攻堅工作放在更加突出的位置上,深入鄉村,靠前指揮,制定推進舉措、細化目標任務、靠實具體責任,掛圖作戰、限時辦結,確保當前一些滯後工作在短期內完成並見成效。

125個州級各掛聯單位抽出業務骨幹、派出精兵強到掛聯村蹲點不低於5天,協助村“兩委”、駐村扶貧工作隊全面查找脫貧攻堅工作中存在的問題,開展新一輪精准識別工作,共同分析研究發展方向,完善貧困村脫貧計畫、貧困戶幫扶方案。同時,為了加強工作力量,抽調了10名相關單位骨幹到州扶貧開發領導小組辦公室工作,其中,3名為副處級幹部。全州上下形成了黨政齊抓共管、扶貧部門主動履責、行業部門下沉一線、廣大群眾積極參與脫貧攻堅的良好氛圍。

“怒江如期脫貧、全面小康是上級交給我們的重大政治任務,是必須完成的硬任務,是不容推卸的重大使命,沒有任何討價還價的餘地,沒有任何完不成的藉口,沒有任何後路可退。”這是怒江州委、州政府向黨中央、國務院和省委、省政府以及全州各族人民作出的莊嚴承諾。

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