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判決書顯示:揚州原環保局長金秋芬做基層幹部就開始輸送人情

金秋芬

2015年1月, 江蘇省揚州市環保局原局長金秋芬涉嫌受賄、貪污罪一案在揚州市中級人民法院開審。 金秋芬認為自己工作期間多次幫人向有關單位負責人打招呼,

是在職務範圍內應盡的職責, 有人找她幫忙, 她能幫則幫, 從沒要求回報, 也沒想過幫忙要回報。

日前, 中國青年報·中青線上記者獲得的該案判決書顯示, 從當基層黨委書記到擔任揚州市環保局局長, 金秋芬用了近10年。 在擔任鄉黨委書記時, 金秋芬就開始利用職權輸送人情。

公開履歷顯示, 生於1962年的金秋芬是江蘇江陰人。 從36歲開始, 她先後擔任揚州市原郊區雙橋鄉黨委書記, 原維揚區區委常委、副區長, 揚州市環保局局長、黨組書記及局長等職。

1998年, 金秋芬擔任揚州市原郊區雙橋鄉黨委書記。 當年, 雙橋鄉下屬一家企業的企業主徐某為“感謝”金秋芬對企業改制的關心, 送給她一輛價值1.62萬元的摩托車。

2002年, 當這位企業主的女兒想要找工作時, 金秋芬向雙橋鄉政府有關部門打招呼, 把她安排進雙橋鄉政府工作。

為了“感謝”在企業改制方面的幫助, 2001年, 另一位企業主周某為金秋芬“代建”別墅一幢。 儘管當時沒有商定房屋價格, 沒簽訂購房合同, 金秋芬也“毫不客氣”地住了進去。 後來, 金秋芬聽說揚州市紀委調查她的相關問題, 於2003年年底將該幢別墅退還給周某。

這樣一來, 周某始終覺得自己欠金秋芬一份人情。

2006年, 金秋芬的哥哥想讓金秋芬幫他購房。 於是, 金秋芬就聯繫周某, 讓他提供幫助。 周某在沒有收到房款的情況下, 就將一套占地超過200平方米的房子交給金秋芬的哥哥使用。 金秋芬知道哥哥並未付款,

又安排丈夫找周某協調辦了房產證。

後來, 時任揚州市環保局長的金秋芬為周某公司專案的環評審批, 專門向揚州市廣陵區環保局局長打招呼, 要求儘快予以批復同意。

2003年, 時任揚州市原維揚區副區長的金秋芬多次為企業主高某辦理土地證, 向維揚區區委領導以及揚州市有關部門打招呼, 還要求基層行政幹部把鄉里的基礎工作做好, 關心高某辦土地證。 為表示“感謝”, 高某先後送給金秋芬的丈夫蔣某現金26萬元。

2010年上半年, 金秋芬為揚州某公司污水排放超標罰款, 向揚州市廣陵區環保局局長打招呼, 最終該公司沒有被處罰。

此外, 2008年至2012年間, 金秋芬利用擔任揚州市環保局局長、黨組書記的職務便利, 先後5次收受江都區環保局局長徐某所送金鷹購物卡共計價值人民幣2.5萬元,

為徐某職務晉升事宜向江都區領導打招呼。

江都區原區委書記倪士俊的證言顯示, 金秋芬曾經為徐某職務晉升事宜向其打過招呼。 2017年5月24日, 曾任江蘇省揚州市政協副主席的倪士俊因涉嫌違紀, 接受組織審查。

除了受賄, 金秋芬還利用職權貪污。 在擔任揚州市環保局局長、黨組書記時, 她以虛報開支等手段, 侵吞公共財物合計價值人民幣92833元。

2014年6月, 金秋芬因涉嫌嚴重違紀接受組織調查。 同年12月, 揚州市人民檢察院以涉嫌受賄罪、貪污罪對金秋芬提起公訴。

2015年6月19日, 揚州市中級人民法院作出一審判決。 法院認定, 金秋芬利用職務之便, 受賄93萬餘元、貪污9萬餘元,

被判處有期徒刑12年並處沒收個人財產22萬元;受賄贓物贓款予以追繳、沒收, 貪污贓款發還被害單位。

判決書顯示, 2011年11月19日至12月9日, 金秋芬參加了江蘇省環保廳組織的去澳大利亞考察學習。 出國前, 其安排辦公室主任李某啟動中行國際卡, 並準備三五千澳元現鈔供其出國使用, 李某讓霍某準備, 霍某同意了。

霍某是美境公司的法定代表人, 美境公司是揚州環保局下屬單位, 該公司資金由市環保局結算中心進行管理, 使用權歸該公司。 揚州環保局食堂費用、臨時工工資等都在美境公司支出。

2010年7月, 由揚州環科所出資300萬元成立了揚州環科公司, 該公司系國有獨資公司, 2011年6月, 由該公司出資110萬元成立了美境公司, 並將環評資質轉移給了美境公司。

不久,霍某到其辦公室,送了5000澳元現鈔。事實上,江蘇省環保廳給每人發了100澳元。

這些錢都被金秋芬在澳大利亞消費,其中包括購買送給江蘇省環保廳相關人員的物品。購買海藍之謎等高檔化妝品大約1200澳元,買圍巾大約500~600澳元、買錢包大約500~600澳元、買施華洛施奇掛件400~500澳元,買幾件寶石大約700澳元,單價80~90澳元的羊毛織品8~9條,還有一些零碎東西,以上物品合計價值5000澳元左右。

金秋芬在澳期間,還用中行國際卡透支消費了5000多美元,其中用於給自己和家人購買物品大約3300美元,包括一塊手錶1900多美元、一雙鞋600多美元、一個包700多美元。她安排辦公室主任叫霍某把透支消費的錢還掉,後來,霍某用美境公司的公款把中行國際卡上透支的錢全部還清。

從澳大利亞回國後,金秋芬又買了一些禮物送給相關領導、同事朋友,大約1萬多元,想將這些費用在單位報支掉,於是叫辦公室主任聯繫,處理分攤的澳大利亞聚餐費用時,多開1萬多元的發票。

在揚州,提到金秋芬,總繞不過曾擔任揚州市委書記的季建業。2013年10月,時任南京市委副書記、市長季建業涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。2015年4月,山東省煙臺市中級人民法院公開宣判季建業受賄案,認定季建業犯受賄罪,判處有期徒刑十五年,並處沒收個人財產人民幣200萬元。

公開資料顯示,2001年7月至2009年8月,季建業從昆山調往揚州,歷任代市長、市長、市委書記等職務,直到後來赴南京任市長。在季建業主政揚州期間,金秋芬開始擔任揚州市環保局局長,並于2012年連任。

2014年6月,季建業落馬8個月後,金秋芬因涉嫌嚴重違紀接受組織調查。2014年12月,揚州市人民檢察院以受賄罪、貪污罪對金秋芬提起公訴。

記者從金秋芬的終審判決書上看到,在庭審過程中,包括金秋芬本人在內,多次提及季建業,並證實季建業落馬前後,中央紀委曾找金秋芬談話,季建業落馬之後,她曾配合調查。

判決書顯示,金秋芬供述,2013年6月前後,網上出現了其與季建業關係的報導,中紀委的同志找其談話。

4個月後,季建業因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。證人美境公司經理霍某表示,季建業被調查後,金秋芬害怕自己動用下屬公司公款用於個人消費的事被查出來,主動退了3000美元。

值得關注的是,在金秋芬二審期間,《刑法修正案(九)》開始實施,根據修改後的相關規定,金秋芬案由一審12年改判為6年。

去年6月,江蘇省高級人民法院終審宣判。法院認為,一審判決事實清楚,證據確實、充分,適用法律正確,審判程式合法,但依照相關規定,對金秋芬依法予以改判。

法院決定,撤銷揚州市中級人民法院判決,並以受賄罪判處金秋芬5年6個月,並處罰金35萬元;以貪污罪判處其1年6個月,並處罰金10萬元。決定執行有期徒刑6年,罰金45萬元。

李超/中國青年報

不久,霍某到其辦公室,送了5000澳元現鈔。事實上,江蘇省環保廳給每人發了100澳元。

這些錢都被金秋芬在澳大利亞消費,其中包括購買送給江蘇省環保廳相關人員的物品。購買海藍之謎等高檔化妝品大約1200澳元,買圍巾大約500~600澳元、買錢包大約500~600澳元、買施華洛施奇掛件400~500澳元,買幾件寶石大約700澳元,單價80~90澳元的羊毛織品8~9條,還有一些零碎東西,以上物品合計價值5000澳元左右。

金秋芬在澳期間,還用中行國際卡透支消費了5000多美元,其中用於給自己和家人購買物品大約3300美元,包括一塊手錶1900多美元、一雙鞋600多美元、一個包700多美元。她安排辦公室主任叫霍某把透支消費的錢還掉,後來,霍某用美境公司的公款把中行國際卡上透支的錢全部還清。

從澳大利亞回國後,金秋芬又買了一些禮物送給相關領導、同事朋友,大約1萬多元,想將這些費用在單位報支掉,於是叫辦公室主任聯繫,處理分攤的澳大利亞聚餐費用時,多開1萬多元的發票。

在揚州,提到金秋芬,總繞不過曾擔任揚州市委書記的季建業。2013年10月,時任南京市委副書記、市長季建業涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。2015年4月,山東省煙臺市中級人民法院公開宣判季建業受賄案,認定季建業犯受賄罪,判處有期徒刑十五年,並處沒收個人財產人民幣200萬元。

公開資料顯示,2001年7月至2009年8月,季建業從昆山調往揚州,歷任代市長、市長、市委書記等職務,直到後來赴南京任市長。在季建業主政揚州期間,金秋芬開始擔任揚州市環保局局長,並于2012年連任。

2014年6月,季建業落馬8個月後,金秋芬因涉嫌嚴重違紀接受組織調查。2014年12月,揚州市人民檢察院以受賄罪、貪污罪對金秋芬提起公訴。

記者從金秋芬的終審判決書上看到,在庭審過程中,包括金秋芬本人在內,多次提及季建業,並證實季建業落馬前後,中央紀委曾找金秋芬談話,季建業落馬之後,她曾配合調查。

判決書顯示,金秋芬供述,2013年6月前後,網上出現了其與季建業關係的報導,中紀委的同志找其談話。

4個月後,季建業因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。證人美境公司經理霍某表示,季建業被調查後,金秋芬害怕自己動用下屬公司公款用於個人消費的事被查出來,主動退了3000美元。

值得關注的是,在金秋芬二審期間,《刑法修正案(九)》開始實施,根據修改後的相關規定,金秋芬案由一審12年改判為6年。

去年6月,江蘇省高級人民法院終審宣判。法院認為,一審判決事實清楚,證據確實、充分,適用法律正確,審判程式合法,但依照相關規定,對金秋芬依法予以改判。

法院決定,撤銷揚州市中級人民法院判決,並以受賄罪判處金秋芬5年6個月,並處罰金35萬元;以貪污罪判處其1年6個月,並處罰金10萬元。決定執行有期徒刑6年,罰金45萬元。

李超/中國青年報

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