當弱者遭遇不公, 她用法律人的擔當築起維護弱者權益的堅強之盾;為給窮人維權, 她四處奔走, 呼籲法援地方立法, 將困難標準由原來的“低保”降低為“低保”的兩倍……
18年來, 她以“讓困難群眾‘打得起官司’、讓有理群眾‘打得贏官司’”為理念, 用真情向貧弱群眾播灑法治陽光, 無怨無悔地為需要援助的困難群體撐起了一片公正的天空。
她, 就是福建省福州市法律援助中心主任莊晶萍。
公益仁心柔情俠骨為民生
6月2日, 當記者見到莊晶萍時, 她不斷咳嗽卻依然堅守在崗位上。 問其病因, 原來是多年法援事業留下的職業病。
而讓莊晶萍不忘初心, 忘我投入法援工作的原因, 是因為一件十多年前的事。
那是一個大雨傾盆的下午, 一位老人冒雨來到福州市法援中心, 愣愣地站在門口不知所措。 莊晶萍詢問後得知, 原來是老人拿著法援中心的介紹函去某律師事務所尋求幫助, 卻被一句“沒錢找什麼律師”硬生生趕了出來。
“當時我特別氣憤, 氣他們把老人趕出來, 更氣我自己的不夠強大, 沒辦法成為求助者的靠山。 ”莊晶萍又氣又難過。 儘管後來老人的案件得以辦理, 但由於老人找到法律援助時已經太晚, 證據缺失嚴重, 所以案件效果並不理想。
在莊晶萍看來, 現在雖然已經打贏了無數的官司, 但是這個沒有打贏的官司一直記在她的心裡。 “我現在推進的每一件事, 都是覺得要給那個老人一個交代。 ”
在她的帶頭努力下, 福州市法律援助案件年辦案量從不足30件到現在的約12000件;年法律諮詢量從不到200件到如今的31000多件, 案件數連續五年位居全省第一, 共幫助40余萬農民工、殘疾人、婦女、兒童等弱勢群體, 挽回經濟損失近10億元。
開拓創新構建大法援格局
莊晶萍為貧弱群眾“代言”, 將公益堅持到底。 她認為, 在一個法治的時代, 法治要給弱勢群體以希望、信心和保障, 讓普通百姓看到, 正義是可以依靠法治實現的。
莊晶萍由此想到, 可以聯合法院、仲裁委、婦聯、監獄等部門開展法援工作。
“老百姓打官司必然會找法院, 勞動糾紛必定要去勞動仲裁委, 婦女遇到權益受侵害問題一定想到婦聯, 如果在這些場所都設立法援視窗, 群眾求助的第一時間就能獲得法援。 ”莊晶萍深知, 僅靠法援隊伍單槍匹馬作戰, 難免遺落許多真正有困難的群眾, 因此需要更多力量參與到法援工作中來, 打造“大法援”新格局。
為了實現這個設想, 莊晶萍在橫向上整合各部門資源, 先後在工青婦老殘等群團, 公檢法、軍隊、監所、律所、高校等132個單位設立法律援助站、聯絡點。 同時, 不斷強化福州全市市縣兩級13個法律援助中心、172個鄉鎮司法所法律援助站、2612個村(居)委會法律援助聯絡點建設, 形成市、縣、鄉、村四級聯動回應的縱向服務網路。
得益於此, 孤苦無依的老人足不出戶就能享受到律師服務;受傷的農民工兄弟躺在病床上就能獲得賠償;行動不便的殘疾人在家中就能得到援助律師的幫助;遭受家庭暴力的婦女在家門口就能找到避風港。 越來越多的貧弱群體遇到法律糾紛後, 首先想到的是通過訴訟方式解決自己的問題, 莊晶萍的“主顧”也越來越多。
法即信仰從法援律師到立法先鋒
懷揣著“大法援格局”構想, 莊晶萍首創法援志願者律師制度, 打造業務精、能力強的法援助律師團隊。 數年間, 福州法援志願者律師, 從不到30人增長到600多人, 並組建了醫療糾紛、未成年人、維軍等17個專業委員會。
在接收案件時, 莊晶萍通過預先研判案情走向和案件當事人特點等來安排最合適的律師。
“我們要建設一個法治國家, 我們最呼喚的是法制建設。 ”作為一名法援工作者, 莊晶萍深知, 法律援助不只是要幫助一個人、一個群體, 更為重要的是通過每一次援助推動相關法律和政策的進步。
2015年年初, 歷經21萬字立法評估報告、31稿草案修正、145場修訂論證會議, 由莊晶萍發起並推動的《福州市法律援助條例》正式施行。
這一條例將申請法律援助的經濟困難標準, 擴大到收入為低保的兩倍以下的群體, 並將群眾最迫切、最普遍關注的環境污染、家暴等民生事項納入援助範圍。 福州市民親切地稱其為“法低保”。
由於莊晶萍在法援工作上的出色表現,她個人先後獲得人社部司、法部“全國司法行政系統先進工作者”,司法部“全國法律援助工作先進個人”、全國法律援助“優秀服務標兵”、全國婦聯“全國維護婦女兒童權益先進個人”等多個榮譽稱號……今年4月,莊晶萍代表“全國司法行政系統先進工作者”,在人民大會堂受中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱接見並彙報工作,受到孟書記高度評價。
即便如此,莊晶萍還是“不知足”,她笑著說:“很慶倖,我選擇了法律援助事業,它讓我真切地感受到法律本初的大愛和溫暖,未來,我將盡自己最大努力,推動法援事業發展。”(黃雪玲)
福州市民親切地稱其為“法低保”。由於莊晶萍在法援工作上的出色表現,她個人先後獲得人社部司、法部“全國司法行政系統先進工作者”,司法部“全國法律援助工作先進個人”、全國法律援助“優秀服務標兵”、全國婦聯“全國維護婦女兒童權益先進個人”等多個榮譽稱號……今年4月,莊晶萍代表“全國司法行政系統先進工作者”,在人民大會堂受中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱接見並彙報工作,受到孟書記高度評價。
即便如此,莊晶萍還是“不知足”,她笑著說:“很慶倖,我選擇了法律援助事業,它讓我真切地感受到法律本初的大愛和溫暖,未來,我將盡自己最大努力,推動法援事業發展。”(黃雪玲)