近年， 長嶺縣委、縣政府始終把加強農村文化建設作為佔領文化陣地、豐富廣大人民群眾精神文化生活、保持社會穩定、促進經濟發展的重要舉措， 下大力氣狠抓農村文化工作， 使全縣農村文化建設呈現出較好的發展局面， 農村文化基礎設施建設得到改善， 農民文化生活進一步豐富， 有力地促進了農村兩個文明的協調發展。
組織安排專業人員， 為農民群眾進行文化活動培訓指導。
一、全縣農村文化建設基本情況
近年， 長嶺縣把加強農村文化建設作為建設社會主義新農村的重要內容， 農村文化工作有了較快發展， 主要表現在以下幾個方面：
（一）公共文化設施逐步健全
一是文化設施明顯改善。 縣委、縣政府領導高度重視農村文化建設， 多次劃撥專項資金用於農村文化建設。 購書經費、文物保護經費、群眾文化活動經費做到了按財政收入的增長比例逐年同步遞增。
二是廣播電視事業發展迅速。 採取農網對外發包等形式和手段， 大力改善廣播電視基礎設施條件， 不僅保證了黨和政府的聲音傳入千家萬戶， 也使廣電事業產業得到不斷發展。 廣播電視實現村村通， 全縣初步形成了覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化設施網路， 電視人口綜合覆蓋率達100％；自然村有線電視“村村通”工程惠及農戶5萬余戶， 覆蓋率達20％。
文化小廣場建設為農民業餘文化創造方便條件。 圖為長嶺鎮山灣文化廣場。
三是基層文化隊伍初具規模。 針對農村文化生活貧乏， 文化隊伍弱化和農村群眾文化消費需求強烈的現狀， 經常開展文藝輔導和培訓， 不斷提高農村文化幹部思想素質和業務水準。 經過努力， 全縣以縣文化館、各鄉鎮文化站為主體，
四是農村文化產業初步發展。 文化事業的發展為文化產業注入了新的活力， 並取得了明顯成效。 初步形成了以文化藝術、廣播電視、休閒娛樂、民俗旅遊等文化產業經營格局。 剪紙、根雕、葫蘆雕、易開罐雕畫、農民畫、絲絨粘等民間藝術自成特色。 其中， 農民藝人李長占的玻璃畫作品惟妙惟肖， 張貴春的易開罐雕畫活靈活現。 根據目前資料統計，長嶺縣農村文化市場共有各類持證經營的文化經營單位50家，從業人員總計116余人。其中網吧35家，KTV歌廳61家，書報刊攤點7家，音像製品2家，個體是農村文化產業的主力。總體來看，全縣農村文化產業發展初具規模。從區域分佈上看，約占全縣文化產業10%左右。
（二）群眾文化活動不斷豐富
一是文藝創作取得新成就。在文藝創作方面堅持傳承與創新相結合，湧現出一批文藝精品和優秀人才。據統計，近年來，縣文化館在省、市書報雜誌發表、出版、展覽、演播的各類文藝作品20餘件，拉場戲《不算啥事兒》獲得吉林省藝術節創作一等獎；拉場戲《弔唁之前》獲得吉林省藝術節創作二等獎，兩個劇本均發表于《戲劇文學》，並在吉林衛視藝術欄目中播出。二人轉《急中生智》《過生日》和拉場戲《月牙彎彎》等在參加全省二人轉、戲劇小品藝術節匯演中分獲劇碼演出二等獎。縣創作室和吉林省藝術研究院聯手創作了大型吉劇《生命之光》，該劇品質高，發揮了文化引領風尚作用，提升了長嶺縣文化的影響力。
二是鄉鎮文化活動煥發新生機。特別是春節、元宵節、元旦、國慶等重大節慶日，積極組織開展“農民文化活動月”和元旦春節期間“我們的中國夢”“文化惠農直通車”送戲、送圖書、送春聯、送年畫、送電影和送“全家福照片”下鄉活動。
各鄉鎮舉辦各種各樣的群眾文化活動，基本上做到了縣城有活動，鄉鎮鬧“紅火”，且內容日漸豐富，形式日漸多樣，規模日漸宏大。有的鄉鎮除認真完成縣黨委、縣政府安排巡迴演出外，還結合兩節期間“文化惠農直通車”“六走進”、新農村建設的實施，適時開展了“農家書屋閱讀演講賽”“籃球友誼賽”等活動。總之，活躍在農村的群眾文體活動、文藝晚會，豐富了廣大群眾的文化生活，鄉鎮文化活動煥發了新生機。
三是電影工作呈現新景象。隨著中央建設社會主義新農村優惠政策的出臺，長嶺縣還及時充實農村數字電影放映隊，使一度“擱淺”的電影事業漸漸走出困境，呈現一派新景象。一方面，為推進農村電影“2131工程”(即在“21世紀初，全國農村一村一月保證看一場電影”)的實施，長嶺縣有22個鄉鎮232個行政村，組建12支放映隊，每年進村入戶放映故事片、科教片，每個村放映12場，共2784場，完成公益電影一月放映一場任務，在全省公益電影放映業務評比中，長嶺縣名列前茅。放映隊在抓好公益電影放映的同時，還承擔黨的方針政策、法律法規的宣傳和縣鄉中心工作的部署，服務農村的效果較為明顯。另一方面，縣電影放映隊充分利用電影院、文化活動廣場，積極引進反映農村題材精品影片，豐富了群眾生活。
四是文化遺產保護工作得到重視。縣財政每年都安排一定的文物保護經費，縣文物所採取有效措施，加強對文物的保護。為弘揚地方文化，搶救文化遺產，制定了文化遺產保護方案，建立了文物安全預警機制和隱患排除制度。進行非物質文化遺產申報工作，申報了四項非物質文化遺產專案。目前，“嶺泉酒業”“三青山粉條”已被確定為市級非物質文化遺產，並且通過了省級專家認定。針對許多民間藝人逐漸老去，地方文化青黃不接，甚至瀕臨絕種的危險，由文化部門組織專門隊伍，走訪傳承人，積累珍貴文獻資料。三團鄉和三十號鄉的葵花籽，新安鎮的“三辣”(黃煙、大蒜、辣椒)，腰坨子鄉蘿蔔和三櫻椒，北正鎮的富硒大米等產品發展勢頭良好。在吉林省第十二屆農博會上，“吉松嶺”牌炭泉小米力壓群芳，奪得金牌。
送戲下鄉。圖為拉場戲表演。
二、農村文化發展中的主要問題及原因
長嶺縣農村文化建設雖然取得了一些可喜的成績，但就全縣來看，農村文化建設還存在一些不容忽視的問題。比如，一些鄉鎮和部門“一手硬、一手軟”的問題還需加強，輕視甚至忽視農村文化工作的現象依然存在；不少村幹部對農村文化建設意識淡薄，不知道農村文化建設如何抓、抓什麼，以至不想抓、不願抓，也有的村幹部勉為其難、虛于應付。農村文化市場發展緩慢，其主要原因有農村人口居住相對分散，青壯年大多外出務工或遷入城區，區域經濟水準落後，居民文化消費意識淡薄，消費水準增長緩慢等諸多因素。
非物質文化遺產，百年老燒鍋。圖為工人在釀酒。
三、做好農村文化建設的對策和建議
（一）多角度完善農村文化陣地建設的整體規劃。按照突出重點，兼顧全面的原則，加強農村文化陣地建設的整體規劃，把鄉鎮文化綜合站建設成農村文化陣地的“龍頭”，把村級活動場所建設成農村文化陣地的“鳳尾”，以龍頭舞動鳳尾，強化農村文化陣地，活躍農村文化活動。村級文化設施要達到“四有”標準：有文化活動室、有農家書屋、有文化小廣場、有文化資訊資源分享基層網點。通過“四有”建設，建設適合全縣農民文化生活需求的文化陣地，真正讓農民在文化陣地上活躍起來。
（二）多管道籌集農村文化陣地建設資金。農村文化陣地建設是一項公益事業，投資的主體應該是政府部門。縣、鄉遵循“補欠帳，增投入”的原則，逐年增加對文化陣地建設的整體投入。特別是要保證農家書屋管理員待遇，要保證期刊類科普書籍的更新經費。引入“民辦公助”和“公辦民營”等新模式，鼓勵、引導農民群眾和各種民間力量參與、服務于農村公益文化事業的建設，逐步形成政府投入為主，集體、個人、社會相結合的多管道、多層次、多種所有制的投資格局。
（三）多類型建設農村文化活動陣地。農村文化陣地建設要按照“三貼近”的要求，因地制宜，體現以人為本、為民服務宗旨，在“四有”的基礎上，拓寬農村文化活動陣地建設管道。一是建好民俗各異、風格多樣的農村文化陣地。可按照農村特點建立流動性陣地，盡最大可能發揮“電影下鄉”“送戲下鄉”的社會功能。可以將舊廠房、閒置校舍等改造為文化活動中心。二是鞏固完善鄉鎮綜合文化站。要“抓配套、強管理，優服務”，佔用的站房要還房于文化，沒有完善的設施要配套完善，沒有健全的功能要儘快健全，綜合站要按國家建設標準，真正成為鄉鎮的文化活動中心。三是加快和完善村級文化廣場建設。按照“六有”標準，村級不僅要建設好、完善好，更要管護好、利用好村級文化廣場，加強未建村級文化廣場建設力度。
（四）多層次培養農村文化人才隊伍。一要提高文化幹部素質。分期分批開展培訓，提高文化指導員業務素質、工作能力和管理水準。充分調動文化專幹的管理積極性，充分發揮文化陣地、文化設施的惠民功能。農家書屋要在保障基本待遇的前提下加強管理，增加免費開放時間，提高農家書屋的使用價值。二要著力培育本土文藝人才和文藝骨幹。充分發揮民間藝人、能人活躍農村文化生活的積極作用，通過公共財政的政策和利益導向，鼓勵他們自辦文化活動中心、農民書屋、電影放映隊，組建民間職業劇團和農村業餘劇團等，加大鄉村文藝團體編創表演隊伍的培養力度，使“文化大篷車”能真正承載傳播和引導的作用，成為“送文化”與“種文化”有機對接的特色品牌。
（五）多形式開展農村文化活動。首先準確把握群眾心態，根據群眾需要開展一些“學文化用文化”的競賽活動。其次多開展農民自編自演的文化活動，將農民從觀眾轉變成舞臺上的演員，讓農民當主角，充分發揮農民的創造性，依靠農民自身的力量開展形式多樣的大眾文化活動，豐富自己的文化生活。再次，充分利用節假日和農閒季節，組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，開展“一鄉多品”“一村一品”的特色文化活動，開展全民健身、競技比賽等活動。最後利用舉辦農村文化藝術節的方式，運用地方文化打造“名村”“名鎮”。加大引導力度，每年縣鄉村可適當安排一些比賽，從而在全社會營造一種人人參與的良好氛圍。
記者于化義
根據目前資料統計，長嶺縣農村文化市場共有各類持證經營的文化經營單位50家，從業人員總計116余人。其中網吧35家，KTV歌廳61家，書報刊攤點7家，音像製品2家，個體是農村文化產業的主力。總體來看，全縣農村文化產業發展初具規模。從區域分佈上看，約占全縣文化產業10%左右。（二）群眾文化活動不斷豐富
一是文藝創作取得新成就。在文藝創作方面堅持傳承與創新相結合，湧現出一批文藝精品和優秀人才。據統計，近年來，縣文化館在省、市書報雜誌發表、出版、展覽、演播的各類文藝作品20餘件，拉場戲《不算啥事兒》獲得吉林省藝術節創作一等獎；拉場戲《弔唁之前》獲得吉林省藝術節創作二等獎，兩個劇本均發表于《戲劇文學》，並在吉林衛視藝術欄目中播出。二人轉《急中生智》《過生日》和拉場戲《月牙彎彎》等在參加全省二人轉、戲劇小品藝術節匯演中分獲劇碼演出二等獎。縣創作室和吉林省藝術研究院聯手創作了大型吉劇《生命之光》，該劇品質高，發揮了文化引領風尚作用，提升了長嶺縣文化的影響力。
二是鄉鎮文化活動煥發新生機。特別是春節、元宵節、元旦、國慶等重大節慶日，積極組織開展“農民文化活動月”和元旦春節期間“我們的中國夢”“文化惠農直通車”送戲、送圖書、送春聯、送年畫、送電影和送“全家福照片”下鄉活動。
各鄉鎮舉辦各種各樣的群眾文化活動，基本上做到了縣城有活動，鄉鎮鬧“紅火”，且內容日漸豐富，形式日漸多樣，規模日漸宏大。有的鄉鎮除認真完成縣黨委、縣政府安排巡迴演出外，還結合兩節期間“文化惠農直通車”“六走進”、新農村建設的實施，適時開展了“農家書屋閱讀演講賽”“籃球友誼賽”等活動。總之，活躍在農村的群眾文體活動、文藝晚會，豐富了廣大群眾的文化生活，鄉鎮文化活動煥發了新生機。
三是電影工作呈現新景象。隨著中央建設社會主義新農村優惠政策的出臺，長嶺縣還及時充實農村數字電影放映隊，使一度“擱淺”的電影事業漸漸走出困境，呈現一派新景象。一方面，為推進農村電影“2131工程”(即在“21世紀初，全國農村一村一月保證看一場電影”)的實施，長嶺縣有22個鄉鎮232個行政村，組建12支放映隊，每年進村入戶放映故事片、科教片，每個村放映12場，共2784場，完成公益電影一月放映一場任務，在全省公益電影放映業務評比中，長嶺縣名列前茅。放映隊在抓好公益電影放映的同時，還承擔黨的方針政策、法律法規的宣傳和縣鄉中心工作的部署，服務農村的效果較為明顯。另一方面，縣電影放映隊充分利用電影院、文化活動廣場，積極引進反映農村題材精品影片，豐富了群眾生活。
四是文化遺產保護工作得到重視。縣財政每年都安排一定的文物保護經費，縣文物所採取有效措施，加強對文物的保護。為弘揚地方文化，搶救文化遺產，制定了文化遺產保護方案，建立了文物安全預警機制和隱患排除制度。進行非物質文化遺產申報工作，申報了四項非物質文化遺產專案。目前，“嶺泉酒業”“三青山粉條”已被確定為市級非物質文化遺產，並且通過了省級專家認定。針對許多民間藝人逐漸老去，地方文化青黃不接，甚至瀕臨絕種的危險，由文化部門組織專門隊伍，走訪傳承人，積累珍貴文獻資料。三團鄉和三十號鄉的葵花籽，新安鎮的“三辣”(黃煙、大蒜、辣椒)，腰坨子鄉蘿蔔和三櫻椒，北正鎮的富硒大米等產品發展勢頭良好。在吉林省第十二屆農博會上，“吉松嶺”牌炭泉小米力壓群芳，奪得金牌。
送戲下鄉。圖為拉場戲表演。
二、農村文化發展中的主要問題及原因
長嶺縣農村文化建設雖然取得了一些可喜的成績，但就全縣來看，農村文化建設還存在一些不容忽視的問題。比如，一些鄉鎮和部門“一手硬、一手軟”的問題還需加強，輕視甚至忽視農村文化工作的現象依然存在；不少村幹部對農村文化建設意識淡薄，不知道農村文化建設如何抓、抓什麼，以至不想抓、不願抓，也有的村幹部勉為其難、虛于應付。農村文化市場發展緩慢，其主要原因有農村人口居住相對分散，青壯年大多外出務工或遷入城區，區域經濟水準落後，居民文化消費意識淡薄，消費水準增長緩慢等諸多因素。
非物質文化遺產，百年老燒鍋。圖為工人在釀酒。
三、做好農村文化建設的對策和建議
（一）多角度完善農村文化陣地建設的整體規劃。按照突出重點，兼顧全面的原則，加強農村文化陣地建設的整體規劃，把鄉鎮文化綜合站建設成農村文化陣地的“龍頭”，把村級活動場所建設成農村文化陣地的“鳳尾”，以龍頭舞動鳳尾，強化農村文化陣地，活躍農村文化活動。村級文化設施要達到“四有”標準：有文化活動室、有農家書屋、有文化小廣場、有文化資訊資源分享基層網點。通過“四有”建設，建設適合全縣農民文化生活需求的文化陣地，真正讓農民在文化陣地上活躍起來。
（二）多管道籌集農村文化陣地建設資金。農村文化陣地建設是一項公益事業，投資的主體應該是政府部門。縣、鄉遵循“補欠帳，增投入”的原則，逐年增加對文化陣地建設的整體投入。特別是要保證農家書屋管理員待遇，要保證期刊類科普書籍的更新經費。引入“民辦公助”和“公辦民營”等新模式，鼓勵、引導農民群眾和各種民間力量參與、服務于農村公益文化事業的建設，逐步形成政府投入為主，集體、個人、社會相結合的多管道、多層次、多種所有制的投資格局。
（三）多類型建設農村文化活動陣地。農村文化陣地建設要按照“三貼近”的要求，因地制宜，體現以人為本、為民服務宗旨，在“四有”的基礎上，拓寬農村文化活動陣地建設管道。一是建好民俗各異、風格多樣的農村文化陣地。可按照農村特點建立流動性陣地，盡最大可能發揮“電影下鄉”“送戲下鄉”的社會功能。可以將舊廠房、閒置校舍等改造為文化活動中心。二是鞏固完善鄉鎮綜合文化站。要“抓配套、強管理，優服務”，佔用的站房要還房于文化，沒有完善的設施要配套完善，沒有健全的功能要儘快健全，綜合站要按國家建設標準，真正成為鄉鎮的文化活動中心。三是加快和完善村級文化廣場建設。按照“六有”標準，村級不僅要建設好、完善好，更要管護好、利用好村級文化廣場，加強未建村級文化廣場建設力度。
（四）多層次培養農村文化人才隊伍。一要提高文化幹部素質。分期分批開展培訓，提高文化指導員業務素質、工作能力和管理水準。充分調動文化專幹的管理積極性，充分發揮文化陣地、文化設施的惠民功能。農家書屋要在保障基本待遇的前提下加強管理，增加免費開放時間，提高農家書屋的使用價值。二要著力培育本土文藝人才和文藝骨幹。充分發揮民間藝人、能人活躍農村文化生活的積極作用，通過公共財政的政策和利益導向，鼓勵他們自辦文化活動中心、農民書屋、電影放映隊，組建民間職業劇團和農村業餘劇團等，加大鄉村文藝團體編創表演隊伍的培養力度，使“文化大篷車”能真正承載傳播和引導的作用，成為“送文化”與“種文化”有機對接的特色品牌。
（五）多形式開展農村文化活動。首先準確把握群眾心態，根據群眾需要開展一些“學文化用文化”的競賽活動。其次多開展農民自編自演的文化活動，將農民從觀眾轉變成舞臺上的演員，讓農民當主角，充分發揮農民的創造性，依靠農民自身的力量開展形式多樣的大眾文化活動，豐富自己的文化生活。再次，充分利用節假日和農閒季節，組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，開展“一鄉多品”“一村一品”的特色文化活動，開展全民健身、競技比賽等活動。最後利用舉辦農村文化藝術節的方式，運用地方文化打造“名村”“名鎮”。加大引導力度，每年縣鄉村可適當安排一些比賽，從而在全社會營造一種人人參與的良好氛圍。
記者于化義