3月8日下午, 在全國兩會“部長通道”上, 國土資源部部長姜大明壓軸出場, 分別回答了“促進房地產平穩健康發展的土地供應基礎性制度”、“房屋70年產權到期後如何續期”、“農村土地制度改革試點”等社會各界非常關切的問題。
關於農村土地制度改革試點和土地管理法修改
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薑大明:《土地管理法》修正草案已形成
按照十八屆三中全會部署, 經全國人大法律授權, 從2015年開始, 全國有33個地區開展了農村土地徵收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革試點。 兩年多來, 各試點地區堅守底線、大膽實踐, 已經探索總結出一批可複製、可推廣的改革成果。 按照立法與改革同步原則, 我們會同有關部門研究形成了《土地管理法》修正案草案, 經批准後, 將面向社會公開徵求意見。
《土地管理法》修正案草案, 充分吸收了改革試點成果在農村土地徵收方面, 體現了縮小征地範圍,
關於住房土地使用權到期後續期問題
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薑大明:70年住宅土地使用權到期 會受到法律保障
3月8日, 國土資源部辦公廳發佈國土資源部部長姜大明在全國兩會“部長通道”中回應的社會熱點問題。 對於住房土地使用權到期後續期的問題,
對於“房屋70年產權到期後如何續期”問題, 國土資源部部長姜大明表示, 將出臺住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排, 推動形成全社會對公民財產長久受保護的穩定預期。 薑大明介紹, 在相關法律安排出臺前, 少數地方遇到的房屋、住房土地使用權到期的問題, 有關部門已在去年年底提出了過渡性解決方案, 即一是不需要提出續期申請;二是不收取相關費用;三是正常辦理交易和登記手續。 這一辦法公佈後,
關於建立促進房地產平穩健康發展的土地供應基礎性制度
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薑大明:堅持去庫存與防過熱並重 因城因地分類施策
國土資源部部長姜大明在“部長通道”上接受採訪時表示, 國家制定宏觀調控政策, 地方因地制宜來組織實施。 堅持去庫存與防過熱兩者並重。對於不同的地區採取分類指導、因城施策,對重點城市,一城一策、靶向治理。
針對房地產熱點問題,薑大明表示:
第一,明確住宅用地本質屬性,保障居民住有所居。根據“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,我們提出“住宅用地是保障住有所居的,不能拿來炒作囤積”,進一步規範土地市場秩序,遏制炒作土地的投機行為。
第二,落實地方政府主體責任,因城因地分類施策。國家制定宏觀調控政策,各地因地制宜抓好貫徹落實。堅持去庫存與防過熱並重,對不同地方“分類指導、因城施策”,對重點城市“一城一策、靶向治理”,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地供應,去庫存任務重的城市要減少以至暫停住宅用地供應。
第三,堅持遠近結合標本兼治,加快形成長效機制。一是保證總量,優化結構。“十三五”規劃確定的新增建設用地規模,完全可以滿足發展需要。關鍵是要調整土地供應結構,合理提高住宅用地比例,以市場配置滿足多層次住房用地需求,對保障性住房用地實行應保盡保。二是規劃引導,穩定預期。落實人地掛鉤政策,城市政府要向社會公佈住宅用地中期規劃和三年滾動計畫,形成居民和企業的良好預期。三是完善制度,防範風險。總結各地土地市場調控經驗,改進和完善“招拍掛”制度,保持城市地價總體平穩,嚴密防範房地產風險。
堅持去庫存與防過熱兩者並重。對於不同的地區採取分類指導、因城施策,對重點城市,一城一策、靶向治理。針對房地產熱點問題,薑大明表示:
第一,明確住宅用地本質屬性,保障居民住有所居。根據“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,我們提出“住宅用地是保障住有所居的,不能拿來炒作囤積”,進一步規範土地市場秩序,遏制炒作土地的投機行為。
第二,落實地方政府主體責任,因城因地分類施策。國家制定宏觀調控政策,各地因地制宜抓好貫徹落實。堅持去庫存與防過熱並重,對不同地方“分類指導、因城施策”,對重點城市“一城一策、靶向治理”,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地供應,去庫存任務重的城市要減少以至暫停住宅用地供應。
第三,堅持遠近結合標本兼治,加快形成長效機制。一是保證總量,優化結構。“十三五”規劃確定的新增建設用地規模,完全可以滿足發展需要。關鍵是要調整土地供應結構,合理提高住宅用地比例,以市場配置滿足多層次住房用地需求,對保障性住房用地實行應保盡保。二是規劃引導,穩定預期。落實人地掛鉤政策,城市政府要向社會公佈住宅用地中期規劃和三年滾動計畫,形成居民和企業的良好預期。三是完善制度,防範風險。總結各地土地市場調控經驗,改進和完善“招拍掛”制度,保持城市地價總體平穩,嚴密防範房地產風險。