在今年3月初開始實施的黨政主要領導幹部經濟責任審計專案中,
審計署駐太原特派員辦事處以党的十八屆六中全會精神為指導,
在審計一線深入開展黨風廉政工作,
在總結以往經驗的基礎上,
進一步創新監督方式方法,
對專案實行全過程跟蹤監督,
取得了較好效果。
一、強化組織保障,
確保全過程跟蹤。
黨政主要領導幹部經濟責任審計參審人員近百人,
全辦14個處室派人參加,
是一次多處室參與的“大兵團”審計專案。
面對全辦60%以上人員參與審計、審計物件層次高、涉及部門多和在駐地開展審計等實際情況,
該辦分黨組認真分析,
科學研判,
明確提出此次審計黨風廉政工作必須實現“超乎尋常嚴格”的目標。
為把黨風廉政工作與審計一線緊密融合,
改進以前審前、審中、審後“三段式”的監督管理方式,
做到教育管理到一線、瞭解情況到一線、發現問題到一線、解決問題到一線、檢驗成效到一線。
在審計組專門設立紀檢組,
由駐辦紀檢組長及機關紀委人員組成,
承擔檢查黨風廉政工作、監督紀律執行、督促黨風廉政建設責任履行等任務。
紀檢組成員堅守審計一線,
強化了審計實施中加強黨風廉政建設的組織保障。
二、堅持挺紀在前,
明確規矩和要求。
一是召開全辦動員大會,
辦分黨組書記、駐辦紀檢組長對黨風廉政工作進行部署。
二是以辦分黨組名義印發《審計署黨組太原特派辦分黨組關於在經濟責任審計項目中切實加強黨風廉政建設工作的通知》,
結合專案實際和駐地審計的特點,
有針對性地對黨風廉政工作提出具體要求。
三是紀檢組在審前彙編了《經濟責任審計黨風廉政建設學習資料》,
內容主要包括領導同志近期重要講話精神、黨風廉政建設制度規定等。
要求各臨時黨支部書記、各級廉政監督員認真組織、督促學習,
以知促行,
築牢思想防線。
四是堅持抓細抓早,
根據有關規定,
結合專案實際,
對審計紀律執行、審計回避、拒絕托請說情、審計人員食宿交通等提前做出謀劃和安排。
組織全體參審人員簽訂了廉政責任書,
各臨時黨支部都把黨風廉政建設作為支部學習和活動的重要內容。
五是審計過程中,
通過審計工作動態及時通報黨風廉政工作情況,
傳達上級有關要求。
辦分黨組專門聽取紀檢組工作彙報,
各審計小組彙報工作情況、辦領導檢查指導工作,
首先彙報和檢查黨風廉政工作。
三、實施靠前監督,
巡查、抽查和集中檢查相結合。
紀檢組成員日常堅守審計現場,
採取各審計點巡查、臨時抽查、專案中後期組織開展集中檢查等方式對審計組黨風廉政情況進行督查,
發現問題現場解決,
把廉政風險消滅在萌芽狀態。
現場審計實施結束前,
由駐辦紀檢組長牽頭,
機關紀委、辦公室、法規處、電腦處人員參加,
統一開展審計現場綜合檢查,
檢查內容包括落實中央八項規定精神情況、執行審計“八不准”紀律情況、拒絕托請說情情況、文明審計情況和執行保密紀律情況等。
同時要求各審計小組、延伸小組在撤點時要對紀律執行情況進行全面檢查和“回頭看”,
總結經驗,
消除風險隱患。
四、層層設置廉政監督員,
把黨風廉政工作延伸到審計業務工作的終端和末梢。
審計組、各審計小組、各延伸小組層層設置廉政監督員,
與駐辦紀檢組長、機關紀委、審計組紀檢組密切配合,
形成了縱向為線、橫向成網、點面結合監督體系。
保證廉政監督員的話語權,
充分發揮其職能作用,
要求在所有臨時黨支部會議和審計組、審計小組會議上,
審計現場負責人和廉政監督員必須強調廉政工作,
定期進行廉政教育、及時進行廉政提醒;審計項目實施過程中,
審計組和審計小組廉政監督員至少向駐辦紀檢組長彙報1次廉政工作,
重要情況隨時報告。
該辦認真落實署黨組要求,
堅持把黨風廉政工作做到審計一線,
通過實施重大專案全過程跟蹤監督,
實現了黨風廉政建設與審計業務工作深度融合、無縫對接,
為審計工作有效開展起到了保駕護航的作用。
(劉傑)