2017年5月27日,
中山大學政治與公共事務管理學院在中山大學南校園舉辦了“信訪與地方治理:理論與實踐的對話會”的學術研討會。
在開幕式上,
中山大學政治與公共事務管理學院黨委書記、院長肖濱教授致歡迎辭,
肯定了這次會議的特色在於邀請信訪實務界與研究者進行理論對話;北京市信訪辦副主任、北京市信訪矛盾分析研究中心創辦人張宗林致開幕詞,
中山大學政治與公共事務管理學院副院長郭忠華教授主持了開幕式。
北京市信訪辦副主任、北京市信訪矛盾分析研究中心創辦人張宗林以“對信訪制度治理機制的研究與探討”為題做了主旨發言,
他結合多年來信訪工作和信訪矛盾分析研究的經驗,
分析了信訪矛盾的性質、信訪制度的功能,
並提出了對信訪立法的幾點看法。
他認為信訪矛盾是人民內部矛盾、從屬性矛盾、顯性矛盾、裂痕性矛盾,
信訪制度具有民主參與、負反饋、決策建議三重功能,
並認為信訪立法首先要約束國家機關的行政行為,
其次才是規範上訪人行為的規範程式。
本次論壇包括兩個圓桌對話會。
第一個環節的主題是信訪制度的功能及其運行,
北京市信訪矛盾分析研究中心主任助理、政策法規部主任王凱擔任主持人,
廣東外語外貿大學中國信訪法治與國家治理研究中心常務副主任朱最新教授、廣東省信訪局複查覆核處劉青處長、中山大學政治與公共事務管理學院王清副教授、莊文嘉副教授圍繞信訪制度的功能、信訪矛盾處置中的府際關係、綜治信訪大調解的運行及其效果進行了熱烈的討論。
第二個環節的主題是信訪制度改革,
中山大學政治與公共事務管理學院王清副教授擔任主持人,
國務院發展研究中心社會發展研究部王雄軍處長、武漢大學政治與公共管理學院呂普生副教授、佛山市信訪局調研與政策法規科丁琪科長、嘉禾縣信訪局廖巨赤副局長圍繞信訪立法、信訪聽證、治理體系創新與信訪制度改革進行了主題發言與研討。
本次論壇是政務學院首次就信訪主題推動的理論與實踐的對話會,
也是學院和北京市信訪矛盾分析研究中心展開的深度合作。