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李克強總理:這四類“煩民”證明和手續一律取消

6月13日, 國務院召開全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議。 中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話時強調, 放管服改革是供給側結構性改革的重要內容, 今年重點要做到五個“為”:為促進就業創業降門檻, 為各類市場主體減負擔, 為激發有效投資拓空間, 為公平營商創條件, 為群眾辦事生活增便利。

放管服改革究竟“革”什麼?

李克強在本次會議上說, 放管服改革從根本上是要轉變政府職能, 是一場從觀念到體制機制的深刻革命。

一要改革以審批發證為主要內容的傳統管理體制,

二要革除與審批發證相關聯的尋租權力和不當利益,

三要改變與審批發證相伴的“看家本領”。

把不該有的權力堅決攔在清單之外

李克強在此次會議上說, 國務院部門的權力和責任清單要在總結試點經驗基礎上加快制定出臺,

並向社會公開, 把不該有的權力堅決攔在清單之外。 今年還要進一步擴大市場准入負面清單試點, 壓縮負面清單事項, 為明年全面實施創造條件。

營商環境就是生產力

“營商環境就是生產力!”李克強在本次會議上強調, 各地既要積極抓項目建設, 更要著力抓環境建設, 由過去追求優惠政策“窪地”, 轉為打造公平營商環境的“高地”, 真正做到審批更簡、監管更強、服務更優。

誰審批誰監管、誰主管誰監管

李克強還強調, 明規矩於前、寓嚴管于中、施重懲於後, 這是打造公平營商環境的應有之義。 監管是政府的法定職責, 無論綜合部門還是監管部門都有責任, 也都有手段。 要嚴格落實“誰審批誰監管、誰主管誰監管”要求, 切實做到權責一致。

四類“煩民”證明和手續一律取消

李克強同時表示, 今年各地區各部門要針對煩擾群眾的證明和手續摸清情況有力作為, 凡沒有法律法規依據的一律取消, 能通過個人現有證照來證明的一律取消, 能採取申請人書面承諾方式解決的一律取消, 能通過網路核驗的一律取消。

“資訊孤島”何時打破?李克強定下時間表

李克強在本次會議上要求, 今年內要基本完成國務院部門內部政務資訊系統整合清理工作, 年底前要拿出國務院部門互聯互通的系統名單和共用資訊目錄、實現連接,

明年6月底前實現國務院各部門整合後的政務資訊系統統一接入國家共用平臺。

督查要更多直接聽取人民群眾呼聲

李克強說, 要以強有力的督查問責促進改革落實。 屋漏在上, 知之在下, 督查不能光聽彙報, 要更多直接聽取人民群眾呼聲, 從中瞭解真實情況、找到癥結和痛點, “動真格”整改;敷衍塞責、延誤改革、整改不力的要嚴肅問責。

用法治為放管服改革“護航”

李克強還強調,推進放管服改革要築牢法治保障的基石,按照重大改革於法有據的要求,適應改革進程,加快推進相關法律法規的立改廢釋工作。今年年底前,各級政府要對行政法規、規章、規範性檔進行一次全面清理,用法治為改革“護航”。

“動真格”整改;敷衍塞責、延誤改革、整改不力的要嚴肅問責。

用法治為放管服改革“護航”

李克強還強調,推進放管服改革要築牢法治保障的基石,按照重大改革於法有據的要求,適應改革進程,加快推進相關法律法規的立改廢釋工作。今年年底前,各級政府要對行政法規、規章、規範性檔進行一次全面清理,用法治為改革“護航”。

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