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謀劃“新作為”(四)推進社會治理創新,上海檢察勇於擔當!

習近平總書記在參加上海代表團審議時作重要講話, 希望上海的同志們繼續按照當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求, 在四個方面有“新作為”——

在深化自由貿易試驗區改革上有新作為

在推進科技創新中心建設上有新作為

在推進社會治理創新上有新作為

在全面從嚴治黨上有新作為

在新常態、新格局下, 上海檢察機關如何落實“新作為”?

且看系列報導之四:像“繡花”一樣精准精細, 深入推進社會治理創新

長寧區院要認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神, 以獲評“群眾最滿意基層檢察院”為新起點, 立足檢察職能, 運用法治思維和法治方式, 服務保障長寧加快建設創新驅動、時尚活力、綠色宜居的國際精品城區。 對影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪, 要繼續保持高壓態勢不放鬆;對經濟新常態下的金融犯罪案件、涉智慧財產權犯罪案件、涉互聯網新類型犯罪案件,

要積極加強研判分析, 及時回應群眾需求和社會關切;要繼續發揮全國未檢制度發源地的資源優勢, 不斷深化未檢一體化工作機制, 推進未成年人權益保護工作健康發展;要充分依託行政執法與刑事司法銜接機制, 加大對危害食品藥品安全、重大安全生產事故等犯罪的打擊力度, 努力為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境。

金山區院要認真貫徹習近平總書記的重要講話精神, 在推進社會治理創新上積極解放思想、勇於突破, 主動聯合區公安、綜治等部門, 依託互聯網、大資料等手段對區域內刑事案件資訊進行歸納分析,

運用犯罪資料分析、地理、製圖等技術, 繪製犯罪熱點地圖, 借助警用GIS平臺定期製作預警預測材料, 為風險研判、有效治理提供依據, 實現社會治安綜合治理的精准化。 要善於思考, 在精細辦案基礎上延伸檢察職能, 建立問題發現、前期調研、定期回訪、督促整改落實等規範化的檢察建議工作機制, 最大限度提升檢察建議在促進環境綜合整治、強化社會治安綜合治理等方面的成效。 要繼續圍繞服務保障非公經濟健康發展、科創中心建設和智慧財產權司法保護等工作上, 要善於運用法治思維、法治方式和資訊技術創造更多金山檢察機關的有益經驗。

參與城市綜合管理是檢察機關履行法律監督職責的重要內容和重要領域,

也是檢察機關承擔社會責任的重要載體。 青浦區院在服務保障“綠色青浦 宜居之城”的區域發展大局中, 要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神, 以司法辦案為中心, 積極參與城市綜合管理工作, 充分發揮社區工作聯絡制、檢察建議回訪制、重大案事件24小時通報制等矛盾聯防、問題聯治、工作聯動等常態長效管理制度的職能作用。 要繼續拓展服務物件, 加強對重點人群的幫教, 促進社會和諧力量最大化集合, 讓法律服務再深入一些;要積極拓展服務觸角, 推進基層社會管理法治化, 讓基層檢力再下沉一些;要不斷完善法律服務管道, 充分發揮網路、資料在社會管理創新的中積極作用,
讓服務保障再精細一些。

習近平總書記參加上海代表團審議時, 高度關注並詳細詢問崇明世界級生態島建設情況。 我們要不負總書記的殷切期盼, 切實抓住這一歷史性機遇, 立足檢察職能, 積極融入和服務崇明世界級生態島建設, 充分傾聽和正確把握世界級生態島建設的司法需求, 不斷深化“破壞生態環境資源犯罪”和“危害食品藥品安全犯罪”專項立案監督, 切實加大對破壞水源、林木、土壤、大氣等犯罪的打擊力度, 積極參與生態綜合治理。 探索對侵害生態環境的民事、行政案件提起公益訴訟, 不斷完善“兩法銜接”工作機制, 切實加強對環境、衛生、食品藥品等領域行政違法行為的法律監督, 打造崇明“生態檢察”工作模式, 努力為崇明世界級生態島建設提供有力的司法保障。

作為檢力下沉、延伸法律監督觸角的重要載體,社區檢察部門在推進上海社會治理創新上要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,發揮好懲治、教育、預防、監督、服務等多元檢察職能的積極作用。作為檢察工作服務社會治理、社區公眾尋求檢察監督的重要紐帶,社區檢察部門要加強同街鎮平安辦等公共管理部門的協調對接,在社區這一問題發生的第一承載現場,探索行政執法和刑事司法在社區層面的基層末端銜接機制。針對社區各類主體的法律服務需求,要適時組織開展法制宣傳和法律服務進村居、進單位等活動,強化法律在預防犯罪、維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位,促進基層社會治理法治化,推動檢察公共關係建設。要繼續以具有地區特色的社會治理專項活動為載體,督促推動對重點地區、重點部位、重點場所、重點人群的基礎治理與源頭防控,使“查案”與“查漏”聯動互補,積極回應人民群眾的平安需求。

努力為崇明世界級生態島建設提供有力的司法保障。

作為檢力下沉、延伸法律監督觸角的重要載體,社區檢察部門在推進上海社會治理創新上要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,發揮好懲治、教育、預防、監督、服務等多元檢察職能的積極作用。作為檢察工作服務社會治理、社區公眾尋求檢察監督的重要紐帶,社區檢察部門要加強同街鎮平安辦等公共管理部門的協調對接,在社區這一問題發生的第一承載現場,探索行政執法和刑事司法在社區層面的基層末端銜接機制。針對社區各類主體的法律服務需求,要適時組織開展法制宣傳和法律服務進村居、進單位等活動,強化法律在預防犯罪、維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位,促進基層社會治理法治化,推動檢察公共關係建設。要繼續以具有地區特色的社會治理專項活動為載體,督促推動對重點地區、重點部位、重點場所、重點人群的基礎治理與源頭防控,使“查案”與“查漏”聯動互補,積極回應人民群眾的平安需求。

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