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馬駿:今年綠色金融有望在多領域獲突破

本報記者 徐昭

多位專家20日在“中國綠色金融與國際市場對話”高層論壇上表示, 我國綠色債券市場面臨著標準不統一、認證體系有待進一步規範等挑戰, 未來要在統一國內綠色債券既定標準的同時, 推動綠色債券市場和境外的對接, 引入更多資金來投資我國綠色債券市場, 幫助降低融資成本。 同時, 還將發展再貸款、貼息、擔保等形式的激勵機制, 來降低綠色信貸融資成本。

綠債市場認證體系有待規範

本次會上發佈的《中財-國證綠色債券指數報告》指出, 隨著中國經濟呈現出新常態, 從高速增長轉為中高速增長,

經濟結構優化升級, 從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動, 中國經濟發展進入了新階段。 在資本環境瓶頸壓力加劇的國情下, 我國面臨的新興產業勃發、消費者環保意識增強等新局面, 都將創造綠色低碳經濟機遇。

“在保護生態安全和促進可持續發展已經成為全球共識的背景下, 綠色金融成為引導社會資本進行綠色投資的橋樑, 不僅僅是促進經濟綠色的轉型, 培育新增長點的遠端, 也是金融業發展的重要方向。 ”中國工商銀行(601398,股吧)副行長胡浩表示, 2016年中國擔任G20的東道國, 首次將綠色金融列入到了G20的核心議程, 並提出要擴大全球綠色投融資, 未來要致力於推動全球工商界在綠色金融界的合作與互動。

綠色金融在中國蓬勃發展, 構建綠色金融體系已經上升為國家戰略。 資料顯示, 2016年全球市場綠色債券的發行總量超過1850億美元, 發行主體日趨多元, 從此前僅有主權國家機構發行, 到目前企業和金融機構也加入進來。

“去年對中國和全球來說都可稱為綠色金融的元年。 中國發佈了全面構建綠色金融體系的指導意見, 成為全球最大的綠色債券市場, 各類綠色金融創新大量湧現。 ”中國人民銀行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿表示, 目前依然面臨著標準不統一、認證體系有待進一步規範等挑戰, 未來要在統一國內綠色債券既定標準的同時, 推動綠色債券市場和境外的對接,

引入更多資金來投資我國綠色債券市場, 幫助降低融資成本。

多措並舉吸引資金進入綠色產業

“綠色金融當前面臨的主要工作就是要落地, 2017年, 中國將在綠色基金、綠色再貸款、碳市場、環境壓力測試等多個領域取得突破。 ”馬駿表示, 未來會發展更多的激勵機制, 比如用人民銀行的貼息、擔保等形式來降低綠色信貸融資成本。

他表示, 綠色保險領域方面, 未來要在環境高風險領域當中建立強制性制度, 並且相關立法研究工作已啟動。 此外, 還有涉及債券和股票的綠色指數和評級等方面工作, 目前已經有19個綠色股票指數和5個綠色債券指數, 希望在這些指數的基礎上建立出具體的產品來, 引導社會資金進入到綠色股票、債券資產。

環境資訊披露方面, 短期內要建立上市公司等主要企業強制性披露環境資訊的制度, 最後要覆蓋所有上市公司和企業, 只有這些企業充分披露環境資訊, 包括產生的二氧化碳、二氧化硫、污水等排放物, 市場才有可能準確地對企業的綠色政策作出評價和分析, 才能夠更有效地引導綠色資金投入到綠色產業中去。

環境壓力測試方面, 要建立環境風險包容和未來不良率之間的數量關係, 引導銀行提前改變資產配置, 減少對污染行業貸款, 增加對綠色行業貸款, 用綠色的方法來引導資管和保險公司更快地把資產配置從污染性、高碳的企業移出來, 更多地投入到低碳和綠色行業中去。

“綠色金融是一個國際話題,

最重要就是環境和氣候問題, 有很強的外部性, 需要全球的協作合作, 來降低經濟活動對環境產生的破壞和影響。 ”馬駿強調, 央行已經在推動中外合資的綠色基金, 比如中美綠色基金, 未來還要推動更多國際基金到中國來合作進行綠色投資。

盧森堡安銀律師事務所的Xavier Le Sourne指出, 投資基金包括追蹤指數的ETF亦是一個有效支持綠色金融的融資方式。 其他盧森堡的投資基金已經持續為綠色可迴圈能源的發展提供支持, 向環境保護項目進行投資, 或追尋綠色標識的投資策略。 中盧雙方應共同研究如何利用盧森堡的“氣候變化標籤LuxFlag”, 促使中國監管部門允許投資基金直接投資支援綠色經濟發展的中國企業。

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