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論壇綜述:新型政商關係與反腐敗_手機財新網|經濟

【財新網】由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的中國發展高層論壇2017年會, 於2017年3月18-20日在北京釣魚臺國賓館舉行。 其中3月18日經濟峰會, 分組會IV會場一討論“新型政商關係與反腐敗”。 本節討論由中國發展研究基金會副理事長、秘書長盧邁主持。 與會嘉賓有中央紀委副書記、監察部部長楊曉渡, 經合組織幕僚長、G20協調人加芙·拉莫斯, 泰康人壽保險股份有限公司董事長、首席執行官陳東升, 英國劍橋大學教授、發展研究中心主任彼得▪諾蘭, 新希望集團董事長劉永好, 新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年,

美國紐約大學教授、魯比尼宏觀研究公司主席、首席執行官魯裡埃爾·魯比尼。

在本節討論中, 中國發展研究基金會副理事長、秘書長盧邁表示, 中國企業走出去一旦被指控行賄, 需要自證清白, 並且案件具有追溯性, 應該注意這些問題。

中央紀委副書記、監察部部長楊曉渡在演講中稱, 中國企業的成長和發展有其自身努力的內在因素, 同時也得益於政府的支持和良好的環境。 中國企業擁有巨大的物質財富, 但決不允許將此作為腐蝕官員、腐蝕社會的工具和手段, 當前要營造的是“親”和“清”的新型政企關係, 要防範權力對金錢的尋租, 避免金錢對權力的腐蝕, 斬斷官商勾結的利益鏈。

經合組織幕僚長、G20協調人加芙▪拉莫斯表示,

反腐需要機制才能應對藏在暗處的腐敗問題。 而國際性的反腐問題, 必須要跨國合作, 否則腐敗追查的鏈條就斷了。 在G20框架下, 多國合作應該儘快達成反腐協議, 更好地落實反腐, 實現更好監管。 OECD願意和中國合作, 雖然不是反復委員成員, 但希望中國加入反腐委員會。

泰康人壽保險股份有限公司董事長、首席執行官陳東升表示, 隨著全球進入工業化後期, 投資回報越來越平均化, 企業都試圖利用創新的方式賺錢。 市場競爭中走得遠的, 是堅持專業化、市場化、規範化、國際化, 不搞官商勾結的企業。

“品牌、核心競爭能力才是關鍵。 ”陳東升認為, 企業應該做市場和監管的好學生;企業家的價值觀也很關鍵。

英國劍橋大學教授、發展研究中心主任彼得·諾蘭表示, 中國的官方機制在漢朝就已經形成, 自我糾正和自我監督對中國長期的穩定起了重要作用。 中國古代四大典籍以及孔孟之學均提到市場的平衡和可持續發展, 由此中國可以從古代歷史中吸取經驗, 保障政商健康的合作關係。

新希望集團董事長劉永好稱, 中國政商關係局勢在反腐敗行動的推動下產生了很大變化, 權勢人物不再搶奪好的機會, 這對民營企業是很好的機會。 他認為, 要做成功的企業家, 一是要有企業家精神, 二是要有底線意識, 要建立“親”、“清”的政商關係。

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年說, 政商關係不正當導致腐敗是世界普遍現象,

官和財結合起來就是棺材的諧音, 可能導致悲劇, 但是並非不重要。

他指出, 商界規則和政界完全不同, 一方面需要考慮商人參與政治的需要, 另一方面中國的政商關係實際上是很難制度化的。 以新加坡的經驗來說, 中國公務員的太低, 容易導致腐敗, 但是反腐光是漲工資不夠, 還應該有嚴厲的黨紀。 中共十八大以後反腐敗走向制度性軌道, 顯示了政商關係的制度化導向。

美國紐約大學教授、魯比尼宏觀研究公司主席、首席執行官魯裡埃爾·魯比尼表示, 中國的發展取得了很大的成功, 但是腐敗卻促進了不平等。 如今GDP增速放緩與反腐敗之間其實有因果關係。 在法治層面缺少透明度的情況下, 過多的政府干預和監管帶來政策枷鎖,

私營企業家將會放緩經濟投資, 從而影響經濟活動的順利進行, 進一步導致腐敗。 所以他認為反腐的關鍵在於提高法治透明度。 ■

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