興隆縣啟動基層“神經末梢”彙聚黨員幹事動力

承德日報訊（賈勇澤、荊一）興隆縣田杖子村對照農村黨支部與黨員群眾聯繫不緊密、銜接不順暢等問題， 緊緊扭住村小組長這一“關鍵”群體， 狠抓考核激勵、優化管理， 取得了村民規範治理、凝聚党心民心、促動惠民落地的良好效果。

機制管理、微權下放， 讓小組長也有了“存在感”。 “有了小組長幫忙， 我們老百姓辦事少走了很多彎路， 這次我家超市在辦理工商、稅務登記等手續就省了許多麻煩事， 一趟就辦好了”。 村民高文豔說道。 該村在“雙規範”工作的基礎上， 推行了“農村微權管理”機制， 出臺了3 大類48 項村級“微權”清單，

制定村級權力流程圖， 用通俗易懂的箭頭、方格式圖表展現村務運行的整個過程， 讓群眾辦事不走“冤枉路”。 明確了村小組長權力， 對部分權力進行分散下放， 機制出臺以來， 累計為群眾辦實事20 餘件， 小組長幫助跑辦事項10 餘件， 有效激發了小組長謀事創業的熱情。

規範考核、競比趕超， 讓小組長也有了“緊迫感”。 “以前我們幹好幹壞一個樣， 當然沒什麼幹勁。 現在幹得好有獎金， 幹得不好挨批評， 甚至罷免， 誰不想在鄉親們面前爭個臉啊！”田杖子村七組組長高貴寶講。 該村緊緊抓住小組長沒人管、管不好的問題癥結， 出臺了《田杖子村村民組長、代表工作目標考核辦法》， 規範考核內容為“民言民行”等7 大項， “化解糾紛不利”等25 小項反向指標，

科學評分， 約束小組長的行為。 與此同時， 《考核辦法》同樣適用於村組內村民， 使村組內村民與組長形成“聯繫共同體”。 定期將評分結果在村內進行公示公開， 讓其工作實績“一目了然”， 廣泛接受黨員群眾監督。

教育學習、以述評效， 讓小組長也有了“使命感”。 “我們小組長有的不是黨員， 但是村裡每次都以黨員的標準要求我們， 比如大會小會讓我們參加， 黨員集中學習也讓我一起跟著學。 特別是每年兩次述職， 要是不幹點實事怎麼能說得出來啊！”田杖子村八組組長司玉軍感慨道。 該村通過讓小組長參加旁聽、會議討論等方式， 增加其參政議政的主動性。 同時， 創新建立了“小組長半年述職評議”機制， 每半年進行一次評議，

由村小組長進行述職， 年終綜合量化評比。 該村各小組長帶領本組黨員群眾競比趕超， 建設了2000 平方米村組活動廣場， 修建硬化道路5900 余米， 累計調解組內鄰里關係、土地征占等各類矛盾糾紛20 餘起， 真正實現了“小事不出組， 大事不出村”。