近日， 一名以多個不同身份活躍在多家地方電視臺養生節目的“老專家”劉洪斌（有節目為劉洪濱）火了。 日前， 國家工商行政管理總局針對“醫藥廣告表演專家”事件， 部署全國工商和市場監管部門依法查處。
2015年實施的新《廣告法》明確規定電視臺不得以介紹健康、養生知識等形式變相發佈醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告。 劉洪斌以“苗醫傳承人”“北大專家”“蒙醫後人”等身份推薦多種藥品、保健品。 專家可以為藥品、保健品代言嗎？
“無論專家真假， 無論是否標明‘廣告’， 這種變相醫藥廣告就違法。 ”中央財經大學法學教授劉雙舟說，
劉雙舟表示， 新《廣告法》的一大亮點就是對廣告代言做了具體規定。 醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告不得利用廣告代言人作推薦、證明。 也就是說真專家也不能給藥品、保健品代言， 冒充的專家就更離譜了。
違法代言將面臨處罰， 依據《廣告法》， 由工商行政管理部門沒收違法所得， 並處違法所得一倍以上兩倍以下的罰款。 “一些專家冒充某機構成員進行代言， 也侵犯了該機構的名譽， 同樣要承擔相應的法律責任。 ”劉雙舟說。
正規醫療養生類節目邀請的專家， 依據國家新聞出版廣電總局的規定， 必須具備國家認定的相應執業資質和相應專業副高以上職稱，
業內人士介紹， 虛假醫藥保健品廣告已經形成了灰色產業鏈， 藥廠作為廣告主， 雇傭影視製作公司等廣告經營者拍攝“專題片”， 再到電視臺購買時段發佈， 影視製作公司負責請主持人、專家等。 那麼這個鏈條上各方責任如何界定？
“發佈虛假廣告， 欺騙、誤導消費者， 使消費者的合法權益受到損害的， 由廣告主依法承擔民事責任， 也是首要責任。 廣告經營者、廣告發佈者、廣告代言人， 明知或者應知是虛假廣告的， 應當與廣告主承擔連帶責任。 ”劉雙舟說。
依據《廣播電視廣告播出管理辦法》， 藥品、醫療器械、醫療和健康資訊類廣播電視廣告禁止宣傳治癒率、有效率， 或者以醫生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明。
目前， 工商總局已宣佈發揮整治虛假違法廣告部際聯席會議機制作用， 與新聞出版廣電總局、食藥監總局、衛生計生委、中醫藥管理局、公安部等成員單位專題研究， 各部門將依據各自職能依法調查處理“醫藥廣告表演專家”。 （林麗鸝）