邁出綠色無毒鏗鏘步伐 書寫禁毒鬥爭嶄新篇章
黨的十八大以來禁毒人民戰爭取得顯著成效
毒品， 是人類社會的公害， 是涉及公共安全的重要問題。 禁毒工作， 事關國家安危、民族興衰、人民福祉。
“要保持對毒品的‘零容忍’， 鍥而不捨， 常抓不懈， 堅定不移打贏禁毒人民戰爭， 不獲全勝決不收兵。 ”時光回溯至2015年6月25日， 這一天， 習近平總書記在北京親切會見全國禁毒工作先進集體代表和先進個人時的話語字字千鈞， 猶在耳畔。
厲行禁毒， 是黨和政府的一貫立場和主張。 黨的十八大以來， 習近平總書記專門主持召開中央政治局常委會研究禁毒工作，
一項項關於禁毒工作的決策部署， 一次次對毒品治理體系的完善， 都化作一張張飽含心血與汗水的成績單——
五年來， 全國共破獲毒品犯罪案件72.4萬起， 繳獲各類毒品370噸， 抓獲犯罪嫌疑人53.4萬名；
五年來， 全國共強制隔離戒毒145萬人次， 社區戒毒康復122萬人次， 三年未複吸人員達到141萬名；
五年來， 全國27萬所學校面向2.1億在校學生開展毒品預防專題教育， 有效遏制新吸毒人員滋生；
五年來， 各項國際聯合掃毒行動共破獲案件1.6萬起、抓獲犯罪嫌疑人1.9萬名、繳獲毒品22.7噸……
這是披荊斬棘的五年， 這是攻堅克難的五年。
近年來特別是黨的十八大以來， 各地區、各部門堅決貫徹落實黨中央關於禁毒工作的決策部署， 進一步完善毒品治理體系， 創新禁毒工作措施， 推動禁毒人民戰爭取得了新成效。
廣大禁毒民警和禁毒工作者牢記使命、忠實履職， 廣大人民群眾和社會各界大力支持、積極參與， 形成了全民禁毒的良好工作格局， 有力遏制了毒品問題蔓延勢頭， 有效減少了毒品社會危害， 為維護社會和諧穩定、促進經濟社會發展、保障人民安居樂業作出了重要貢獻。
新戰果：主動進攻、重拳出擊，
2014年10月至2015年3月， 在公安部統一部署下， 全國公安機關集中開展了一場聲勢浩大的百城禁毒會戰。 經過各地公安機關半年艱苦奮戰， 會戰取得了前所未有的重大戰果， 狠狠打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰， 有力促進了毒品形勢和治安形勢好轉， 實現了既定任務目標。
這只是全國禁毒戰線主動進攻、嚴打毒品犯罪的一個縮影。 五年來， 各地區、各部門深入開展“掃毒害、保平安”、“肅毒害、創平安”、打擊海上毒品犯罪等禁毒專項行動， 始終保持對毒品犯罪的主動進攻態勢。
利劍斬毒禍， 離不開一系列工作機制的創新和完善——
黨的十八大以來， 各地禁毒部門創新打擊制毒犯罪工作機制， 建立完善“4·14”打擊制毒犯罪專案機制，
創新堵源截流工作機制， 針對境外毒品滲透加劇的情況， 建立完善“5·14”堵源截流工作機制， 整合各部門各警種資源， 加強情報交流和執法協作， 推進數位化邊境堵源截流體系建設， 推行物流寄遞實名制， 嚴密毒品查緝網路；
深入推進網路掃毒工作機制， 認真落實《關於加強互聯網禁毒工作的意見》和《中國互聯網禁毒公約》， 部署全國公安機關先後2次開展網路掃毒統一行動， 共偵破網路涉毒案件1.5萬起， 繳獲毒品4.3噸，
利劍斬毒禍， 離不開一項項嚴打政策的制定與落實——
黨的十八大以來， 各地禁毒部門強化各級毒品目標案件偵辦， 積極開展“網上研判”“網上作戰”， 切實加大破案攻堅工作力度， 部署各地深入開展跨區域整體作戰和多警種合成作戰， 全國破獲部級毒品目標案件3554起， 抓獲制毒“宗師”肖積合等一批毒梟；
同時， 我國積極推動新精神活性物質管制立法， 建立完善管制機制， 強化執法打擊， 務實開展國際合作， 先後與20餘個國家開展新精神活性物質執法合作， 成功破獲“湖北張正波案”等一批有國際影響的案件。 目前， 我國列管的新精神活性物質已達138種。 2016年以來，搗毀新精神活性物質非法生產窩點8處，繳獲已列管新精神活性物質1753千克、非列管新精神活性物質及其原料近10噸。
新突破：堅持以人為本、科學戒治，探索禁吸戒毒工作中國模式
這是一組令人印象深刻的數字——目前，全國已建立社區戒毒工作機構3.2萬個，配備專兼職禁毒社會工作者5.2萬名，正在執行社區戒毒社區康復者39.6萬名，推動社區戒毒社區康復工作邁出新步伐。
這只是我國禁吸戒毒工作成功探索的一個生動注腳。黨的十八大以來，各地禁毒部門探索推進中國特色戒毒康復模式，全面加大吸毒人員發現管控和戒治安置力度，深入實施社區戒毒康復工程，著力加強吸毒人員網格化服務管理，亮點紛呈。
吸毒人員動態管控工作進一步得到完善——各地組織開展吸毒人員大排查，規範和完善“重嫌必檢”機制，推進吸毒人員網格化服務管理，積極開展涉網吸毒人員動態管控試點，探索推行吸毒人員風險評估分級分類管控措施，對演藝人員涉毒開展整治，集中開展“毒駕”治理。五年來，全國共查獲吸毒人員412.6萬人次。全面落實管控措施，積極服務亞信峰會、紀念抗戰勝利70周年、G20杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等安保工作；
社區戒毒社區康復工作全面推進——深入推進“8·31”社區戒毒社區康復工程，全面落實黨委、政府和相關部門的責任，積極創新吸毒人員服務管理，大力推進禁毒社會工作專門人才隊伍建設和師資力量培訓，深入開展社區戒毒社區康復示範單位創建活動；
吸毒人員收戒治療進一步強化——各地規範強制隔離戒毒工作，加大吸毒人員收戒力度，推動解決病殘吸毒人員收治難問題，全國共強制隔離戒毒145萬人次，正在執行強制隔離戒毒人員36.4萬名。全國已設立773個戒毒藥物維持治療門診、600餘個延伸服藥點，在治人員15.9萬人；
戒毒康復人員就業安置得到積極促進——推廣貴州“陽光工程”建設經驗，將促進戒毒康復人員就業安置工作納入全國吸毒人員動態管控考核，全國已建立戒毒康復人員就業安置基地（點）836個，累計安置社會面阿片類戒毒康復人員54萬名，就業安置率達到35.5％。
新步伐：堅持預防為本、防範為先，禁毒預防教育成效顯著
2016年，全國新發現35歲以下吸毒人員同比下降19％。五年間，全國27萬所學校面向2.1億在校學生開展毒品預防專題教育，有效遏制了新吸毒人員滋生。
“凡事預則立，不預則廢。”新吸毒人員的有效遏制，離不開預防為本、防範為先的禁毒工作思路。黨的十八大以來，國家禁毒委員會相關部委聯合下發一系列規劃，不斷完善全民禁毒宣傳教育工作，各地組織開展形式多樣、內容豐富的禁毒宣傳教育活動，在全社會形成了濃厚的禁毒氛圍。
你看，青少年毒品預防教育正在大力推進——青少年毒品預防教育“6·27”工程全面實施，突出“青少年和合成毒品”的禁毒宣傳教育重點，建立涉毒青少年資料庫和心理干預幫教服務團隊，部署開展學校毒品預防教育“五個一”活動，動員全國289個禁毒社會組織、100萬餘名禁毒志願者參與“6·27”工程，組織開展全國青少年禁毒知識競賽和大學生辯論賽……一系列預防教育活動，有效提高了青少年學生的禁毒意識；
你看，禁毒集中宣傳教育活動如火如荼開展——圍繞“6·26”國際禁毒日等重要節點，公安部舉辦了“生命禮贊”禁毒公益慈善特別節目、“心連心”藝術團慰問演出、首屆全國禁毒科普教育展覽等活動。各級工會、共青團、婦聯組織深入開展“職工拒絕毒品零計畫”“百萬志願者進千萬家庭”“不讓毒品進我家”活動。電視劇《湄公河大案》、電影《湄公河行動》等禁毒影視作品膾炙人口，全國禁毒微視頻攝影大賽、全國禁毒公益廣告作品徵集展播等大型禁毒宣傳活動使禁毒理念更加深入人心；
新貢獻：堅持務實高效、互利共贏，為世界禁毒工作貢獻中國力量
合作就是資源，就是戰鬥力。中國政府一貫重視禁毒國際合作，以負責任大國的態度，認真履行國際禁毒公約，圍繞國內禁毒鬥爭和外交大局，加強情報交流，深化辦案合作，推動禁毒國際合作取得更加務實的成效。五年來，各項國際聯合掃毒行動共破獲案件1.6萬起，我國主辦的多邊外警培訓項目達40餘個、培訓國外禁毒官員1300余名。
——務實開展國際和區域合作。國務委員、國家禁毒委主任、公安部部長郭聲琨率團出席2016年世界毒品問題特別聯大，進一步闡明了我國政府的禁毒立場和政策主張，贏得了國際社會的高度關注和廣泛認同，樹立了我國在國際禁毒領域負責任大國的形象。中國參加聯合國麻醉品委員會和特別聯大籌備會議，堅決維護以聯合國三大公約為核心的國際禁毒體制，在聯合國麻醉品委員會框架下參與國際禁毒政策的制定和執行。積極參與並引領東亞次區域、東盟和中國、上合組織、金磚國家框架下禁毒合作，已與20個國家（或國家聯盟）簽訂了24個政府間禁毒合作檔，與12個國家禁毒部門簽訂了14個部門間禁毒合作檔；
——積極開展雙邊禁毒合作。我國推進與緬甸、老撾、泰國、越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、巴基斯坦等“一帶一路”沿線重點國家的禁毒合作，開展執法合作、人員培訓、禁毒援助、互訪交流。加強與美國、俄羅斯、加拿大、紐西蘭等國情報交流和執法合作，共同打擊跨國毒品犯罪活動；
——大力拓展對外合作資源。加強與聯合國毒罪辦等國際組織合作交流，將向聯合國禁毒捐款由50萬美元提高到100萬美元。與緬甸、老撾、越南等國聯合設立邊境禁毒聯絡官辦公室，積極組織打擊湄公河流域毒品犯罪的“平安航道”聯合行動及區域性雙多邊禁毒執法專項行動。積極推動對周邊重點國家的禁毒援助，在緬北、老北地區開展罌粟替代種植，加快替代種植示範專案建設；
——有力服務國內禁毒鬥爭。利用國際合作管道，組織專門工作組，成功從越南、斐濟押解王征雲、陳國明等重大外逃毒品犯罪嫌疑人。組織24名駐華執法聯絡官赴廣東省考察禁毒工作，召開外國駐華執法聯絡官專項禁毒工作座談會，承辦聯合國禁毒預防教育研討會，宣傳我禁毒工作努力。
五年來，人們還欣喜地看到，各地禁毒部門不斷完善禁毒法律體系，健全完善禁毒工作績效綜合考評制度，組織開展督導檢查，加強禁毒經費、裝備、基礎設施以及科研建設，大力表彰禁毒先進模範，加強教育培訓，禁毒民警隊伍整體素質和實戰能力顯著提升。
“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”禁毒工作離不開各地區、各部門的通力合作，離不開廣大禁毒民警和禁毒工作者的接力奮鬥，離不開廣大人民群眾和社會各界的鼎力支持。我們相信，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區各有關部門將秉承“健康人生、綠色無毒”理念，進一步凝聚共識、形成合力，以功成不必在我的氣度，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，堅定不移、持之以恆地深入推進禁毒人民戰爭，不斷提高治理毒品問題的能力和水準，努力走出一條具有中國特色的禁毒之路。（人民公安報 王文碩）
新突破：堅持以人為本、科學戒治，探索禁吸戒毒工作中國模式
這是一組令人印象深刻的數字——目前，全國已建立社區戒毒工作機構3.2萬個，配備專兼職禁毒社會工作者5.2萬名，正在執行社區戒毒社區康復者39.6萬名，推動社區戒毒社區康復工作邁出新步伐。
這只是我國禁吸戒毒工作成功探索的一個生動注腳。黨的十八大以來，各地禁毒部門探索推進中國特色戒毒康復模式，全面加大吸毒人員發現管控和戒治安置力度，深入實施社區戒毒康復工程，著力加強吸毒人員網格化服務管理，亮點紛呈。
吸毒人員動態管控工作進一步得到完善——各地組織開展吸毒人員大排查，規範和完善“重嫌必檢”機制，推進吸毒人員網格化服務管理，積極開展涉網吸毒人員動態管控試點，探索推行吸毒人員風險評估分級分類管控措施，對演藝人員涉毒開展整治，集中開展“毒駕”治理。五年來，全國共查獲吸毒人員412.6萬人次。全面落實管控措施，積極服務亞信峰會、紀念抗戰勝利70周年、G20杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等安保工作；
社區戒毒社區康復工作全面推進——深入推進“8·31”社區戒毒社區康復工程，全面落實黨委、政府和相關部門的責任，積極創新吸毒人員服務管理，大力推進禁毒社會工作專門人才隊伍建設和師資力量培訓，深入開展社區戒毒社區康復示範單位創建活動；
吸毒人員收戒治療進一步強化——各地規範強制隔離戒毒工作，加大吸毒人員收戒力度，推動解決病殘吸毒人員收治難問題，全國共強制隔離戒毒145萬人次，正在執行強制隔離戒毒人員36.4萬名。全國已設立773個戒毒藥物維持治療門診、600餘個延伸服藥點，在治人員15.9萬人；
戒毒康復人員就業安置得到積極促進——推廣貴州“陽光工程”建設經驗，將促進戒毒康復人員就業安置工作納入全國吸毒人員動態管控考核，全國已建立戒毒康復人員就業安置基地（點）836個，累計安置社會面阿片類戒毒康復人員54萬名，就業安置率達到35.5％。
新步伐：堅持預防為本、防範為先，禁毒預防教育成效顯著
2016年，全國新發現35歲以下吸毒人員同比下降19％。五年間，全國27萬所學校面向2.1億在校學生開展毒品預防專題教育，有效遏制了新吸毒人員滋生。
“凡事預則立，不預則廢。”新吸毒人員的有效遏制，離不開預防為本、防範為先的禁毒工作思路。黨的十八大以來，國家禁毒委員會相關部委聯合下發一系列規劃，不斷完善全民禁毒宣傳教育工作，各地組織開展形式多樣、內容豐富的禁毒宣傳教育活動，在全社會形成了濃厚的禁毒氛圍。
你看，青少年毒品預防教育正在大力推進——青少年毒品預防教育“6·27”工程全面實施，突出“青少年和合成毒品”的禁毒宣傳教育重點，建立涉毒青少年資料庫和心理干預幫教服務團隊，部署開展學校毒品預防教育“五個一”活動，動員全國289個禁毒社會組織、100萬餘名禁毒志願者參與“6·27”工程，組織開展全國青少年禁毒知識競賽和大學生辯論賽……一系列預防教育活動，有效提高了青少年學生的禁毒意識；
你看，禁毒集中宣傳教育活動如火如荼開展——圍繞“6·26”國際禁毒日等重要節點，公安部舉辦了“生命禮贊”禁毒公益慈善特別節目、“心連心”藝術團慰問演出、首屆全國禁毒科普教育展覽等活動。各級工會、共青團、婦聯組織深入開展“職工拒絕毒品零計畫”“百萬志願者進千萬家庭”“不讓毒品進我家”活動。電視劇《湄公河大案》、電影《湄公河行動》等禁毒影視作品膾炙人口，全國禁毒微視頻攝影大賽、全國禁毒公益廣告作品徵集展播等大型禁毒宣傳活動使禁毒理念更加深入人心；
新貢獻：堅持務實高效、互利共贏，為世界禁毒工作貢獻中國力量
合作就是資源，就是戰鬥力。中國政府一貫重視禁毒國際合作，以負責任大國的態度，認真履行國際禁毒公約，圍繞國內禁毒鬥爭和外交大局，加強情報交流，深化辦案合作，推動禁毒國際合作取得更加務實的成效。五年來，各項國際聯合掃毒行動共破獲案件1.6萬起，我國主辦的多邊外警培訓項目達40餘個、培訓國外禁毒官員1300余名。
——務實開展國際和區域合作。國務委員、國家禁毒委主任、公安部部長郭聲琨率團出席2016年世界毒品問題特別聯大，進一步闡明了我國政府的禁毒立場和政策主張，贏得了國際社會的高度關注和廣泛認同，樹立了我國在國際禁毒領域負責任大國的形象。中國參加聯合國麻醉品委員會和特別聯大籌備會議，堅決維護以聯合國三大公約為核心的國際禁毒體制，在聯合國麻醉品委員會框架下參與國際禁毒政策的制定和執行。積極參與並引領東亞次區域、東盟和中國、上合組織、金磚國家框架下禁毒合作，已與20個國家（或國家聯盟）簽訂了24個政府間禁毒合作檔，與12個國家禁毒部門簽訂了14個部門間禁毒合作檔；
——積極開展雙邊禁毒合作。我國推進與緬甸、老撾、泰國、越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、巴基斯坦等“一帶一路”沿線重點國家的禁毒合作，開展執法合作、人員培訓、禁毒援助、互訪交流。加強與美國、俄羅斯、加拿大、紐西蘭等國情報交流和執法合作，共同打擊跨國毒品犯罪活動；
——大力拓展對外合作資源。加強與聯合國毒罪辦等國際組織合作交流，將向聯合國禁毒捐款由50萬美元提高到100萬美元。與緬甸、老撾、越南等國聯合設立邊境禁毒聯絡官辦公室，積極組織打擊湄公河流域毒品犯罪的“平安航道”聯合行動及區域性雙多邊禁毒執法專項行動。積極推動對周邊重點國家的禁毒援助，在緬北、老北地區開展罌粟替代種植，加快替代種植示範專案建設；
——有力服務國內禁毒鬥爭。利用國際合作管道，組織專門工作組，成功從越南、斐濟押解王征雲、陳國明等重大外逃毒品犯罪嫌疑人。組織24名駐華執法聯絡官赴廣東省考察禁毒工作，召開外國駐華執法聯絡官專項禁毒工作座談會，承辦聯合國禁毒預防教育研討會，宣傳我禁毒工作努力。
五年來，人們還欣喜地看到，各地禁毒部門不斷完善禁毒法律體系，健全完善禁毒工作績效綜合考評制度，組織開展督導檢查，加強禁毒經費、裝備、基礎設施以及科研建設，大力表彰禁毒先進模範，加強教育培訓，禁毒民警隊伍整體素質和實戰能力顯著提升。
“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”禁毒工作離不開各地區、各部門的通力合作，離不開廣大禁毒民警和禁毒工作者的接力奮鬥，離不開廣大人民群眾和社會各界的鼎力支持。我們相信，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區各有關部門將秉承“健康人生、綠色無毒”理念，進一步凝聚共識、形成合力，以功成不必在我的氣度，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，堅定不移、持之以恆地深入推進禁毒人民戰爭，不斷提高治理毒品問題的能力和水準，努力走出一條具有中國特色的禁毒之路。（人民公安報 王文碩）