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「政策聚焦」5項任務4項保障,校園足球將有這些大動作

近日, 教育部辦公廳下發《關於加強全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣(區)工作的指導意見》(點擊文末“閱讀原文”查看詳情), 提出五項重點任務, 四項保障措施, 要求各改革實驗區、試點縣(區)加強區域內校園足球改革的整體部署, 儘快形成本地區的校園足球教學、訓練、競賽體系改革方案, 形成規範的管理工作機制。

五項重點任務

1

健全工作機制

高度重視校園足球工作, 將校園足球納入地方發展規劃和年度工作計畫, 並有效組織實施。

建立以政府分管領導牽頭, 教育、體育、足協等多部門共同參加的校園足球工作領導小組, 具體指導當地校園足球工作, 形成齊抓共管的運行機制。

制定本地區校園足球階段性改革發展目標與措施, 以及每年具體推進計畫和實施方案。

制定本區域校園足球特色校的考核管理辦法, 加強校園足球特色校的日常管理與指導。

2

提高普及水準

著力擴大校園足球覆蓋面, 鼓勵支持各年齡段學生廣泛參與, 試點縣(區)校園足球特色校要占當地學校總數60%以上。

大力組織和培育各級地方和校級足球隊, 推廣普及足球文化, 大力發展學生足球社團, 讓足球運動融入學生生活、紮根校園。

經常開展校園足球文化宣傳活動, 建立校園足球資訊發佈平臺, 動態報導足球活動、交流工作經驗、展示特色成果。

3

開展特色教學

依據義務教育、普通高中課程方案和體育與健康課程標準《全國青少年校園足球教學指南(試行)》和《學生足球運動技能等級評定標準(試行)》, 出臺有關教學指導文件, 積極開展教研活動, 加大課程實施管理的研究, 不斷提高校園足球特色校學生足球運動技能等級合格率。

所屬轄區的足球特色學校每週至少安排一節足球課, 有條件的學校開展以足球為特色的“一校一品”體育教學改革。 加強校園足球的大課間、課外鍛煉的常態化鍛煉機制建設, 開展豐富多彩的以足球為主題的陽光體育活動。

逐步形成內容豐富、形式多樣、因材施教、各學段相互銜接的青少年校園足球教學體系和活動體系。

4

完善競賽體系

完善校園足球競賽體系, 形成穩定規範的賽制。 按照全國青少年校園足球競賽方案, 制定區域內開展足球課餘訓練和競賽的相關方案, 規範競賽管理, 構建包括校內競賽、校際聯賽、區域選拔在內的青少年校園足球競賽體系。

建成縱向貫通、橫向銜接和規範有序的高校、高中、初中、小學四級青少年校園足球聯賽機制。

注重校園足球賽事與職業聯賽、區域等級賽事、青少年等級賽事的有機銜接。

每年組織開展本地足球聯賽, 積極參加區域內校園足球聯賽和選拔性競賽, 鼓勵各地加強國際交流, 形成具有地方特色的和具有國際視野的賽事體系。

形成遵紀守法、文明觀賽, 形成良好的青少年校園足球競賽風氣。

5

暢通成長通道

積極構建青少年校園足球業餘訓練機制, 組織當地的校園足球夏(冬)令營和訓練營, 積極利用校園足球特色校等重點資源, 加強地方校園足球重點基地的佈局和建設, 確立固定時間, 定期組織代表隊, 遴選有足球運動潛質、熱愛足球運動的學生進行集訓。

各地要組織足球專業人員對校園足球課餘訓練、課外活動、教師培訓和校內外競賽等工作予以指導幫助。

鼓勵各地加強和社會組織的合作, 積極探索建立具有地方特色的校園足球協會和足球俱樂部。

在國家考試招生入學制度改革總體框架內, 探索中小學招生相互銜接的招生模式, 形成相應的招生及足球運動員合理流動政策, 允許足球特長生在升學錄取時合理流動, 暢通校園足球學生運動員進入上一級學校、各類優秀運動隊、有關足球職業俱樂部的通道, 建立和完善教育、體育和社會相互銜接的人才輸送管道。

鼓勵高中畢業的校園足球學生運動員報考高校高水準足球運動隊和運動訓練、體育教育等專業。

四項保障措施

1

配齊配強體育師資

加強體育學科教研員隊伍建設,在核定編制總量內配齊體育教師,強化足球教師隊伍建設,每年開展校園足球教師、教練員、裁判員的培訓。

通過各類外籍教師引智計畫,加強校園足球教師的國際化交流,提升校園足球教師的教學與訓練水準。

落實好體育教師待遇問題,體育教師開展體育教學、足球訓練和活動計入工作量,保證體育教師在評優評比、工資待遇、職務評聘等方面享受同等待遇。

2

加大場地設施建設力度

認真執行《全國足球場地設施建設規劃(2016-2020)》(發改社會〔2016〕987號)的要求,把校園足球活動的場地建設納入本行政區域足球場地建設規劃,明確時間表、路線圖,確保足球場地與器材實施滿足教學、訓練需要。

統籌體育場地設施資源的投入、建設、管理和使用,同步推進學校足球場地在課餘時間向學生開放,有條件的向社會開放以及社會足球場地設施向學校開放,形成教育與體育、學校與社會、學區與社區共建共用足球場地設施的有效機制,不斷提高校內外運動場所和體育場館的利用率。

3

加大校園足球經費投入

認真執行《關於完善足球改革發展財政投入機制的意見》(財辦教〔2015〕80號)的要求,在區域內加大對青少年校園足球的投入,設立校園足球專項資金對校園足球改革發展給予支援。

探索建立政府支持、市場參與、多方籌措支持校園足球發展的經費投入機制。

優化教育投入結構,積極創造條件,因地制宜逐步提高校園足球特色學校經費保障水準。

4

強化安全風險防範意識

加強校園足球運動傷害風險管理,制定安全防範規章制度;建成區域性體育運動保險機制,在購買校方責任險的基礎上,為學生建立體育運動意外傷害險,提升校園足球安全保障水準,解除學生、家長和學校的後顧之憂。

四項保障措施

1

配齊配強體育師資

加強體育學科教研員隊伍建設,在核定編制總量內配齊體育教師,強化足球教師隊伍建設,每年開展校園足球教師、教練員、裁判員的培訓。

通過各類外籍教師引智計畫,加強校園足球教師的國際化交流,提升校園足球教師的教學與訓練水準。

落實好體育教師待遇問題,體育教師開展體育教學、足球訓練和活動計入工作量,保證體育教師在評優評比、工資待遇、職務評聘等方面享受同等待遇。

2

加大場地設施建設力度

認真執行《全國足球場地設施建設規劃(2016-2020)》(發改社會〔2016〕987號)的要求,把校園足球活動的場地建設納入本行政區域足球場地建設規劃,明確時間表、路線圖,確保足球場地與器材實施滿足教學、訓練需要。

統籌體育場地設施資源的投入、建設、管理和使用,同步推進學校足球場地在課餘時間向學生開放,有條件的向社會開放以及社會足球場地設施向學校開放,形成教育與體育、學校與社會、學區與社區共建共用足球場地設施的有效機制,不斷提高校內外運動場所和體育場館的利用率。

3

加大校園足球經費投入

認真執行《關於完善足球改革發展財政投入機制的意見》(財辦教〔2015〕80號)的要求,在區域內加大對青少年校園足球的投入,設立校園足球專項資金對校園足球改革發展給予支援。

探索建立政府支持、市場參與、多方籌措支持校園足球發展的經費投入機制。

優化教育投入結構,積極創造條件,因地制宜逐步提高校園足球特色學校經費保障水準。

4

強化安全風險防範意識

加強校園足球運動傷害風險管理,制定安全防範規章制度;建成區域性體育運動保險機制,在購買校方責任險的基礎上,為學生建立體育運動意外傷害險,提升校園足球安全保障水準,解除學生、家長和學校的後顧之憂。

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