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新疆“訪惠聚”:“第一書記”執政錄

【編者按】 建強基層組織, 一直是自治區“訪惠聚”駐村工作的一項重要任務。 今年, 繼續加強基層黨組織的措施之一就是要配強班子, 推進“訪惠聚”駐村工作隊有能力的幹部兼任村黨支部“第一書記”。 2017年駐村工作隊全部進點到位後, 有不少工作隊隊長或骨幹兼任村黨支部“第一書記”, 這些“第一書記”手把手地講政策、教方法、傳經驗, 培養村裡的“領頭雁”;細緻入微地察民情、集民意、聽民聲, 解決熱點難點問題;同時, 在抓好穩定發展等各項工作中, 虛心學、用心想、細心做, 增長了服務基層的能力。 “第一書記”所發揮的作用,

將助推“訪惠聚”駐村工作進一步走向深入。

一以貫之築牢維穩牆

□記者于兮

強化維穩責任, 落實維穩措施, 完善維穩機制……自今年1月31日駐村起, 國網昌吉供電公司駐奇台縣大泉塔塔爾族鄉大泉湖村工作隊隊長仝新峰, 就進入了維穩工作“加速度模式”。

“總目標不是口號, 而是做好新疆工作的綱領。 ”作為大泉湖村黨支部“第一書記”, 3月13日, 仝新峰告訴記者, 新疆的反分裂鬥爭具有長期性、複雜性、尖銳性。 “社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標。 ”這是黨中央根據新疆形勢和全國大局作出的重大戰略判斷。 明確了這一點, 才能找准當前和今後一個時期新疆工作的著眼點和著力點。 沿著這一思路, 今年一駐村, 仝新峰就帶領駐村工作隊並會同村委會,

多方發力構築維穩“防火牆”。

大泉湖村有4199位村民, 主要包括塔塔爾族、維吾爾族、哈薩克族、漢族等多民族村民。 一個多月來, “第一書記”仝新峰一直活躍在村莊牧場維穩第一線, 做實、做細“走訪入戶”工作, 向各族群眾宣講自治區黨委出臺的各項維穩措施。

走訪中, 駐村工作隊詳細掌握情況,查找薄弱環節,及時瞭解村組常住戶、空掛戶、外出務工經商人員、城鄉流動群眾,冬窩子流動農牧民等人員基本資訊、生產生活情況,建立詳細台賬和名冊,形成走訪檔案。 同時摸清農村基層組織建設情況,理清了村級經濟發展脈絡,掌握了村民家庭現狀,完善了村民資訊檔案。

仝新峰是個細心的人,

入戶宣講中, 他結合自治區、昌吉州、奇台縣常態化維穩要求和大泉湖村實際, 從分析什麼是常態維穩、為什麼要常態維穩、農牧民群眾如何參與到常態維穩工作中來、大泉湖村常態維穩存在哪些短板這幾個方面進行宣講。 每次宣講, 他講得認真, 村民聽得仔細。

“‘第一書記’給我們講得清楚, 我們也聽得明白, 誰是我們的兄弟姐妹, 誰是我們的敵人, 我們心裡比誰都亮堂!”大泉湖村村民阿黑哈提在聽了仝新峰的宣講後斬釘截鐵地說。

“團結穩定是福, 分裂動亂是禍!”通過宣講, 大泉湖村村民對這一道理有了更深刻的認識。 仝新峰和駐村工作隊幹部又乘勢而上, 動員村幹部、愛國宗教人士也參加到大宣講活動中來。 村民們在聆聽宣講後,

紛紛在宣講單上簽字承諾, 鄭重表示要做到“愛祖國、感黨恩、聽黨話、跟黨走”。

維護社會穩定是一項複雜的工程, 在宣講之餘, 駐村工作隊在仝新峰的帶領下, 又從落實維穩措施入手, 協助村幹部完善片區維穩職責分工、幹部包戶管理、常態值班輪休、登記檢查規範、分析研判等工作。 另一方面, 駐村工作隊又先後自籌資金14萬元, 幫助大泉湖村村委會建設了視頻監控系統、防爬網、防撞墩、村委會圍欄和門禁系統, 這些都為大泉湖村維穩工作落實奠定了堅實的基礎。

“‘第一書記’在維穩和發展第一線, 帶領村民找出路、想辦法, 真給我們基層黨組織起到了‘排頭兵’作用。 ”大泉湖村黨支部副書記加那提深有感觸地說。

仝新峰積極聽取民意、瞭解民情, 先後召開村民見面會, 深入到“四老”人員、低保戶、貧困戶家中開展走訪。 短短一個多月時間, 他先後13次與村“兩委”班子、外部單位溝通協調各類實事好事和惠民生專案的情況。 並組織開展“民族團結一家親”農牧民運動會、安全用電進校園講座、慶“三八”廚藝大賽等活動, 牧民參與熱情空前高漲。

維穩工作出實招, 致富路上也不能讓一個牧民掉隊。 在今年的駐村計畫裡, 仝新峰正在謀劃著今年在大泉湖村實施“馬背上的牧民夜校”“塔塔爾特色歌舞隊”“流動牧民大舞臺”等項目。

結束採訪時, 仝新峰表示, 作為“第一書記”, 所有的工作只能靠雙腳走出來, 靠耐心磨出來, 靠雙手做出來。 2月11日, 奇台縣大泉塔塔爾族鄉大泉湖村舉辦“民族團結一家親”農牧民運動會, 駐村工作隊幹部和村民一起參加拔河比賽。梅玉峰攝

一往無前建強黨組織

□記者石速

從支援基層黨組織大膽開展工作,到對基層黨組織加大幫扶力度,再到助力基層黨組織理清發展思路……3月13日,記者從溫泉縣公安局駐安格裡格鎮切坎厄布得格村工作隊瞭解到,眼下,通過創新思維,融入基層組織建設,切坎厄布得格村基層組織不斷“強筋壯骨”。

身為切坎厄布得格村“第一書記”以及駐切坎厄布得格村工作隊隊長,自駐村以來,王冰深知“根深則葉茂,本固則枝榮”這個道理。“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。不怕吃苦,建強基層組織是‘第一書記’重要的任職條件。”王冰說。

切坎厄布得格村有119戶356人,包括維吾爾族、哈薩克族、回族。今年駐村後,駐村工作隊就在加強基層組織建設、發揮“傳幫帶”作用等方面加大工作力度。除了讓村幹部在發展集體經濟、帶領群眾致富奔小康中發揮積極作用,駐村工作隊在實施民生工程等各種專案及活動時,也主動讓村幹部挑頭組織開展工作,提高他們在村民中的威信。

為了加強切坎厄布得格村基層組織建設,駐村工作隊從整合村級工作力量入手,根據《博州村隊“六位一體”工作機制運行規則》內容,按照“1+2+5”的總體要求,明確了村級“六支力量”責任分工,目前已能夠做到統分結合,保證各方工作力量目標明、任務清、方向准。

“火車跑得快全靠車頭帶,村子發展快關鍵要有主心骨。”切坎厄布得格村黨支部書記熱斯哈力說,在“第一書記”王冰的帶動下,通過結對子、一幫一等方式,駐村工作隊為村幹部教思路、教方法、教經驗,提要求、交任務、壓擔子,在實踐中提高了他們的綜合素質和依法辦事能力。

怎樣激發基層組織和廣大農牧民群眾幹事創業的激情和動力,更好地創造與搭建幹事創業、致富增收的環境與平臺?這是“第一書記”王冰駐村以來時常考慮的問題。

幾個月來,切坎厄布得格村村民經常看到,在田野邊、在飯桌旁、在辦公室裡,王冰常與村委會班子成員談話,著力在培植“領頭雁”上下功夫,切實提高村“兩委”班子的綜合能力,並根據村“兩委”班子每位成員的實際情況,明確責任分工,逐步轉變工作作風,讓村“兩委”工作真正做到服務群眾。

切坎厄布得格村村委會主任斯拉木江·司馬義說,在加強基層黨組織建設的要求下,“第一書記”王冰緊緊盯住村子存在的突出問題,聽取意見和群眾掏“心窩子”,解決問題讓群眾來“挑刺”,把徵求意見和村級發展思路結合起來,把邊學邊改和建章立制結合起來,把村黨支部組織執行與群眾決策議事有效結合起來,不斷摸索加強基層組織建設的好辦法。

帶隊伍、建制度、改作風、提素質……幾個月來,切坎厄布得格村的基層幹部轉變了思想、提高了能力、樹立了信心。

在村“兩委”班子的帶動下,還通過對全村庭院住戶的實際情況進行實地測算,發現全村有200餘畝庭院土地閒置。如將閒置土地按照一戶10棵果樹、50只雞的發展模式經營管理,將不同程度地提高閒置庭院的經濟價值,達到村民增收的目的。

“‘第一書記’與村領導班子溝通後,決定在切坎厄布得格村鋪設水渠,引水入院,以解決目前制約庭院經濟發展的灌溉問題。”斯拉木江·司馬義喜滋滋地說,經過多次會議商討,此專案已列入本年度美麗鄉村建設規劃之中。

一針見血整治問題村

□記者石速

抓基層黨建工作,吐爾洪·依馬木很在行。因為他曾在一所監獄任黨委書記10年。

“雖然我有些經驗,但是現在當這個‘第一書記’卻有些壓力,因為村裡需要解決的問題太多了。不過我相信,只要把自治區黨委的安排部署落到實處,只要用心來解決群眾的實際困難,把村裡最小的事當成自己最大的事來辦,就一定能讓群眾滿意。”3月13日,自治區司法廳駐和田縣巴格其鎮托萬喀什村工作隊隊長、托萬喀什村黨支部“第一書記”吐爾洪·依馬木說。對於托萬喀什村的瞭解,吐爾洪·依馬木是從零開始的。這個村的駐村工作隊一直由和田縣某單位下派,今年才調整為由自治區司法廳下派,原因就是村黨組織軟弱渙散,整治難度較大。去年12月,剛被確定為2017年駐托萬喀什村工作隊隊長的吐爾洪·依馬木來到村裡,一呆就是10天,他沒有經常和村幹部座談交流瞭解村情,而是獨自一人天天在村裡轉悠,四處觀察。

村黨組織工作作風過硬不過硬,村幹部能力強不強、服務好不好,群眾心裡有桿秤。2月1日,先行下駐到托萬喀什村的吐爾洪·依馬木和工作隊隊員朱新成開始挨家挨戶走訪,對村“兩委”班子7名成員進行測評,並和這些成員分別單獨交流。最終,他們將7名班子成員的情況寫成報告,上報給巴格其鎮黨委。

“不少村民對村黨支部書記意見較大。這名黨支部書記的父親在村裡也當過十幾年黨支部書記,等到他當黨支部書記後,對黨的政策落實得不好,群眾意見最大的是他給自己親戚謀利益,村民們敢怒不敢言。鎮黨委派出調查組核實情況後,免去了他的職務,並移交到和田縣紀檢部門處理。”吐爾洪·依馬木對記者說。結合調查情況和村民意見,托萬喀什村原村委會主任買買提·賈帕爾當選為新任黨支部書記。村“兩委”班子成員不齊,村裡年輕黨員偏少,積壓的問題太多,很需要有一名基層經驗豐富的駐村幹部來擔任“第一書記”。3月1日,工作隊隊員全部到位後,工作隊和村裡的黨員組成聯合黨支部,吐爾洪·依馬木當選為聯合黨支部書記,鎮黨委任命他擔任托萬喀什村黨支部“第一書記”。

“吐爾洪書記,幾年前村裡欠我一些錢,我什麼時候能拿到這些欠款?”

“吐爾洪書記,我前些年到外面打工把戶口遷出去了,現在回到村裡,戶口卻一直沒能遷回來,我該怎麼辦?”

“吐爾洪書記,我參加新農合了,醫保卡怎麼還沒有辦下來?”……走訪中,吐爾洪·依馬木發現,村民們都對他這個“第一書記”充滿信任,都願意將困難和心裡話告訴他。

吐爾洪·依馬木把走訪內容一一記下來,晚上加以梳理,能解決的就立即聯繫相關部門解決,不能解決的上報單位尋求解決方法。他對工作隊其他成員說:“我們要幹好駐村工作,就要從解決小事做起。”

吐爾洪·依馬木認為,“第一書記”幹什麼事都要率先垂範,才能帶動廣大黨員,進而團結廣大群眾。

他每天早晨8時起床,次日淩晨1時之後才睡覺,除了入戶走訪,每天早晚都要開會安排部署、分析研判工作。此外,週一國旗下的宣講、週二八零九零後宣講、週三農民夜校等學習活動每週都如期進行。“有的事情不懂,那我就從小學生做起,向當地組織部門請教。”他說。

在任職期間,吐爾洪·依馬木不僅要手把手地教買買提·賈帕爾,還抓緊時間在村裡培養年輕黨員。可喜的是,現在村裡已經有15名年輕人遞交了入黨申請書。目前,村裡還組建起了草根宣講隊、文體演出隊、科技服務隊等隊伍,很多年輕人都參與了進來。

村民們都看到了,在村黨支部“第一書記”的帶領下,村裡的面貌正在向好的方向發展。

一馬當先指導村幹部

□記者帕蒂曼通訊員劉維

“受到‘第一書記’的影響後,我們的工作方式方法和從前完全不

同了,凡事都會從村民的角度去考慮,這受到了村民的好評。”3月12日,烏恰縣烏魯克恰提鄉薩熱克巴依村的村幹部吐爾達洪·吐托西對新疆貿促會駐該村“訪惠聚”工作隊隊長浦雷很是佩服。

吐爾達洪之所以有這樣的感慨,主要因為前不久村裡發生的一件事。

薩熱克巴依村位於海拔2800米的昆侖山腳下,較為偏遠,該村村民一直以放牧為生。浦雷告訴記者,村子附近的山區有家礦場,為了幫助村裡的貧困人口,多年以前,礦場免費為村裡48戶貧困戶蓋了安居富民樓房,村民歡天喜地地住了進去,可是,自從住進樓房,每年暖氣費的收繳就成了村裡的大難題。

原來,住進樓房的村民每年仍然有大部分時間是需要外出放牧的,對於村民而言,他們認為自己很少住在家裡,暖氣費怎麼繳納?

村裡負責收繳暖氣費的是吐爾達洪,在和幾位態度堅決的村民交涉無果之後,他撓著頭找到浦雷抱怨:“不繳納暖氣費,我們就沒有錢給燒暖氣的工人發工資,這樣直接影響在家居住的村民的正常生活。”

聽了具體情況後,浦雷開始給吐爾達洪分析:“雖然住在樓房裡,但牧民和市民是有著根本區別的,我們不能一下子就用居住在城市的市民的要求來對待我們的村民,作為村黨支部‘第一書記’,又是‘訪惠聚’駐村工作隊隊長,我建議這筆經費由我們工作隊來負責,讓村民們先渡過這個難關,接下來我們再對村民進行深入宣傳,讓他們從思想深處轉變觀念,適應這種生活上的變化,懂得主動履行自己的義務才是根本。”

這件事情過後,不僅讓一直縈繞在吐爾達洪心頭的死疙瘩一下子解開了,也讓他明白了今後該如何做好村民的工作,通過改變工作方式方法,村民們也開始對村幹部刮目相看了。

發揮好“第一書記”職責,用先進理念引領村幹部幹好工作,這是駐村以來,浦雷最大的感受。

薩熱克巴依村是一個牧業村,受地理環境影響,這裡的畜牧業發展一直比較傳統,這也是導致村子整體經濟發展比較落後、成為當地貧困村的主要原因。今年,克州提出年內全州實現全面脫貧,隨之而來的是各種專案和資金的落實,這讓薩熱克巴依村“兩委”班子看到了希望。

浦雷告訴記者:“工作隊駐村後,不斷和村幹部交流溝通,通過與村‘兩委’協商,我們準備為村裡的集體經濟地安裝滴灌設施,還要幫助村裡打造一座休閒旅遊垂釣景區,還將為分散居住的村民打機井,但在我看來,作為村黨支部‘第一書記’,更重要的還是通過傳遞先進思想改變村幹部的工作方式方法,通過創新村幹部的工作理念來轉變村民觀念,促進村子整體發展的同時增強村‘兩委’班子的內生動力。”

今年“三八”婦女節,浦雷找到村婦女主任阿瓦熱汗·阿不都斯依提,告訴她駐村工作隊準備舉辦慶祝活動,讓他想不到的是,這竟然讓阿瓦熱汗很困惑,因為村裡從來沒有舉辦過婦女節活動,別說村民,就連村幹部對婦女節都知之甚少。

駐村工作隊通過前期的大量宣傳,加上當天活動盛況空前,村幹部、村民的眼睛都亮了。活動不僅吸引了全村婦女到場,就連在昆侖山上放牧的婦女都紛紛趕回來參加,活動結束後,婦女們又自發地和駐村工作隊隊員舉行了聯誼活動。

村委會主任波孜吉給提·買買提庫爾班感慨道:“從來沒有看到過村裡的婦女如此開心地歡笑。”

浦雷說:“改變面貌容易,但轉變觀念不易,我會繼續發揮好‘第一書記’職責,用更多先進理念引領村幹部用心為村民服務。”

■短評

“第一書記”理應身先士卒

鞋子沾滿泥點,手腳麻利地幹著農活;衣服佈滿塵土,風雨無阻地走訪入戶……眼下,一位位“第一書記”在村莊裡,在農戶家,在脫貧致富的第一線,勤勤懇懇地做事,踏踏實實地付出。他們發動群眾,指導實踐,推進工作,不斷夯實新疆城鄉穩定發展的社會基礎。

自治區“訪惠聚”駐村工作總結表彰暨動員送行會議指出,要推進“訪惠聚”駐村工作隊有能力的幹部兼任村黨支部“第一書記”。這無疑對“第一書記”提出要求,要強化政治責任,切實履行好抓黨建、促扶貧、謀發展等責任和使命。

民生與民心相連。現在在新疆農村,尤其是南疆一些村落,還有很多民生實事等著我們去攻關去落實。上級選准派強“第一書記”,就是想形成組織捨得出人,幫扶捨得出錢,“第一書記”捨得出力的火熱局面。

農村廣闊天地大有作為。在新疆這樣條件相對艱苦的地區,幹事創業必須“人一之,我十之”,要付出超常的努力,“第一書記”的素質、能力、作風就更為重要。在攻城拔寨的過程中,“第一書記”在村裡的工作任務,不僅有“輸血”的作用,更應該有“造血”的功能。理路子、建制度、提素質……“第一書記”應發揮示範引領作用,讓村民成為發展的主角。同時,把好事辦好,讓群眾滿意,是“第一書記”下基層的出發點和立足點。

心越走越近,人常走常親。我們相信,“第一書記”們投入真感情,用心去幫扶,困難群眾實現脫貧致富就會變得越來越近。我們還相信,“第一書記”在村裡開展工作,既能理論聯繫實際,敢於負責,勇於擔當,又能以模範行動推動工作落實和問題解決,一定能激勵更多的幹部勇挑重擔、奮發有為,不斷開創“訪惠聚”駐村工作的新局面。

駐村工作隊幹部和村民一起參加拔河比賽。梅玉峰攝

一往無前建強黨組織

□記者石速

從支援基層黨組織大膽開展工作,到對基層黨組織加大幫扶力度,再到助力基層黨組織理清發展思路……3月13日,記者從溫泉縣公安局駐安格裡格鎮切坎厄布得格村工作隊瞭解到,眼下,通過創新思維,融入基層組織建設,切坎厄布得格村基層組織不斷“強筋壯骨”。

身為切坎厄布得格村“第一書記”以及駐切坎厄布得格村工作隊隊長,自駐村以來,王冰深知“根深則葉茂,本固則枝榮”這個道理。“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。不怕吃苦,建強基層組織是‘第一書記’重要的任職條件。”王冰說。

切坎厄布得格村有119戶356人,包括維吾爾族、哈薩克族、回族。今年駐村後,駐村工作隊就在加強基層組織建設、發揮“傳幫帶”作用等方面加大工作力度。除了讓村幹部在發展集體經濟、帶領群眾致富奔小康中發揮積極作用,駐村工作隊在實施民生工程等各種專案及活動時,也主動讓村幹部挑頭組織開展工作,提高他們在村民中的威信。

為了加強切坎厄布得格村基層組織建設,駐村工作隊從整合村級工作力量入手,根據《博州村隊“六位一體”工作機制運行規則》內容,按照“1+2+5”的總體要求,明確了村級“六支力量”責任分工,目前已能夠做到統分結合,保證各方工作力量目標明、任務清、方向准。

“火車跑得快全靠車頭帶,村子發展快關鍵要有主心骨。”切坎厄布得格村黨支部書記熱斯哈力說,在“第一書記”王冰的帶動下,通過結對子、一幫一等方式,駐村工作隊為村幹部教思路、教方法、教經驗,提要求、交任務、壓擔子,在實踐中提高了他們的綜合素質和依法辦事能力。

怎樣激發基層組織和廣大農牧民群眾幹事創業的激情和動力,更好地創造與搭建幹事創業、致富增收的環境與平臺?這是“第一書記”王冰駐村以來時常考慮的問題。

幾個月來,切坎厄布得格村村民經常看到,在田野邊、在飯桌旁、在辦公室裡,王冰常與村委會班子成員談話,著力在培植“領頭雁”上下功夫,切實提高村“兩委”班子的綜合能力,並根據村“兩委”班子每位成員的實際情況,明確責任分工,逐步轉變工作作風,讓村“兩委”工作真正做到服務群眾。

切坎厄布得格村村委會主任斯拉木江·司馬義說,在加強基層黨組織建設的要求下,“第一書記”王冰緊緊盯住村子存在的突出問題,聽取意見和群眾掏“心窩子”,解決問題讓群眾來“挑刺”,把徵求意見和村級發展思路結合起來,把邊學邊改和建章立制結合起來,把村黨支部組織執行與群眾決策議事有效結合起來,不斷摸索加強基層組織建設的好辦法。

帶隊伍、建制度、改作風、提素質……幾個月來,切坎厄布得格村的基層幹部轉變了思想、提高了能力、樹立了信心。

在村“兩委”班子的帶動下,還通過對全村庭院住戶的實際情況進行實地測算,發現全村有200餘畝庭院土地閒置。如將閒置土地按照一戶10棵果樹、50只雞的發展模式經營管理,將不同程度地提高閒置庭院的經濟價值,達到村民增收的目的。

“‘第一書記’與村領導班子溝通後,決定在切坎厄布得格村鋪設水渠,引水入院,以解決目前制約庭院經濟發展的灌溉問題。”斯拉木江·司馬義喜滋滋地說,經過多次會議商討,此專案已列入本年度美麗鄉村建設規劃之中。

一針見血整治問題村

□記者石速

抓基層黨建工作,吐爾洪·依馬木很在行。因為他曾在一所監獄任黨委書記10年。

“雖然我有些經驗,但是現在當這個‘第一書記’卻有些壓力,因為村裡需要解決的問題太多了。不過我相信,只要把自治區黨委的安排部署落到實處,只要用心來解決群眾的實際困難,把村裡最小的事當成自己最大的事來辦,就一定能讓群眾滿意。”3月13日,自治區司法廳駐和田縣巴格其鎮托萬喀什村工作隊隊長、托萬喀什村黨支部“第一書記”吐爾洪·依馬木說。對於托萬喀什村的瞭解,吐爾洪·依馬木是從零開始的。這個村的駐村工作隊一直由和田縣某單位下派,今年才調整為由自治區司法廳下派,原因就是村黨組織軟弱渙散,整治難度較大。去年12月,剛被確定為2017年駐托萬喀什村工作隊隊長的吐爾洪·依馬木來到村裡,一呆就是10天,他沒有經常和村幹部座談交流瞭解村情,而是獨自一人天天在村裡轉悠,四處觀察。

村黨組織工作作風過硬不過硬,村幹部能力強不強、服務好不好,群眾心裡有桿秤。2月1日,先行下駐到托萬喀什村的吐爾洪·依馬木和工作隊隊員朱新成開始挨家挨戶走訪,對村“兩委”班子7名成員進行測評,並和這些成員分別單獨交流。最終,他們將7名班子成員的情況寫成報告,上報給巴格其鎮黨委。

“不少村民對村黨支部書記意見較大。這名黨支部書記的父親在村裡也當過十幾年黨支部書記,等到他當黨支部書記後,對黨的政策落實得不好,群眾意見最大的是他給自己親戚謀利益,村民們敢怒不敢言。鎮黨委派出調查組核實情況後,免去了他的職務,並移交到和田縣紀檢部門處理。”吐爾洪·依馬木對記者說。結合調查情況和村民意見,托萬喀什村原村委會主任買買提·賈帕爾當選為新任黨支部書記。村“兩委”班子成員不齊,村裡年輕黨員偏少,積壓的問題太多,很需要有一名基層經驗豐富的駐村幹部來擔任“第一書記”。3月1日,工作隊隊員全部到位後,工作隊和村裡的黨員組成聯合黨支部,吐爾洪·依馬木當選為聯合黨支部書記,鎮黨委任命他擔任托萬喀什村黨支部“第一書記”。

“吐爾洪書記,幾年前村裡欠我一些錢,我什麼時候能拿到這些欠款?”

“吐爾洪書記,我前些年到外面打工把戶口遷出去了,現在回到村裡,戶口卻一直沒能遷回來,我該怎麼辦?”

“吐爾洪書記,我參加新農合了,醫保卡怎麼還沒有辦下來?”……走訪中,吐爾洪·依馬木發現,村民們都對他這個“第一書記”充滿信任,都願意將困難和心裡話告訴他。

吐爾洪·依馬木把走訪內容一一記下來,晚上加以梳理,能解決的就立即聯繫相關部門解決,不能解決的上報單位尋求解決方法。他對工作隊其他成員說:“我們要幹好駐村工作,就要從解決小事做起。”

吐爾洪·依馬木認為,“第一書記”幹什麼事都要率先垂範,才能帶動廣大黨員,進而團結廣大群眾。

他每天早晨8時起床,次日淩晨1時之後才睡覺,除了入戶走訪,每天早晚都要開會安排部署、分析研判工作。此外,週一國旗下的宣講、週二八零九零後宣講、週三農民夜校等學習活動每週都如期進行。“有的事情不懂,那我就從小學生做起,向當地組織部門請教。”他說。

在任職期間,吐爾洪·依馬木不僅要手把手地教買買提·賈帕爾,還抓緊時間在村裡培養年輕黨員。可喜的是,現在村裡已經有15名年輕人遞交了入黨申請書。目前,村裡還組建起了草根宣講隊、文體演出隊、科技服務隊等隊伍,很多年輕人都參與了進來。

村民們都看到了,在村黨支部“第一書記”的帶領下,村裡的面貌正在向好的方向發展。

一馬當先指導村幹部

□記者帕蒂曼通訊員劉維

“受到‘第一書記’的影響後,我們的工作方式方法和從前完全不

同了,凡事都會從村民的角度去考慮,這受到了村民的好評。”3月12日,烏恰縣烏魯克恰提鄉薩熱克巴依村的村幹部吐爾達洪·吐托西對新疆貿促會駐該村“訪惠聚”工作隊隊長浦雷很是佩服。

吐爾達洪之所以有這樣的感慨,主要因為前不久村裡發生的一件事。

薩熱克巴依村位於海拔2800米的昆侖山腳下,較為偏遠,該村村民一直以放牧為生。浦雷告訴記者,村子附近的山區有家礦場,為了幫助村裡的貧困人口,多年以前,礦場免費為村裡48戶貧困戶蓋了安居富民樓房,村民歡天喜地地住了進去,可是,自從住進樓房,每年暖氣費的收繳就成了村裡的大難題。

原來,住進樓房的村民每年仍然有大部分時間是需要外出放牧的,對於村民而言,他們認為自己很少住在家裡,暖氣費怎麼繳納?

村裡負責收繳暖氣費的是吐爾達洪,在和幾位態度堅決的村民交涉無果之後,他撓著頭找到浦雷抱怨:“不繳納暖氣費,我們就沒有錢給燒暖氣的工人發工資,這樣直接影響在家居住的村民的正常生活。”

聽了具體情況後,浦雷開始給吐爾達洪分析:“雖然住在樓房裡,但牧民和市民是有著根本區別的,我們不能一下子就用居住在城市的市民的要求來對待我們的村民,作為村黨支部‘第一書記’,又是‘訪惠聚’駐村工作隊隊長,我建議這筆經費由我們工作隊來負責,讓村民們先渡過這個難關,接下來我們再對村民進行深入宣傳,讓他們從思想深處轉變觀念,適應這種生活上的變化,懂得主動履行自己的義務才是根本。”

這件事情過後,不僅讓一直縈繞在吐爾達洪心頭的死疙瘩一下子解開了,也讓他明白了今後該如何做好村民的工作,通過改變工作方式方法,村民們也開始對村幹部刮目相看了。

發揮好“第一書記”職責,用先進理念引領村幹部幹好工作,這是駐村以來,浦雷最大的感受。

薩熱克巴依村是一個牧業村,受地理環境影響,這裡的畜牧業發展一直比較傳統,這也是導致村子整體經濟發展比較落後、成為當地貧困村的主要原因。今年,克州提出年內全州實現全面脫貧,隨之而來的是各種專案和資金的落實,這讓薩熱克巴依村“兩委”班子看到了希望。

浦雷告訴記者:“工作隊駐村後,不斷和村幹部交流溝通,通過與村‘兩委’協商,我們準備為村裡的集體經濟地安裝滴灌設施,還要幫助村裡打造一座休閒旅遊垂釣景區,還將為分散居住的村民打機井,但在我看來,作為村黨支部‘第一書記’,更重要的還是通過傳遞先進思想改變村幹部的工作方式方法,通過創新村幹部的工作理念來轉變村民觀念,促進村子整體發展的同時增強村‘兩委’班子的內生動力。”

今年“三八”婦女節,浦雷找到村婦女主任阿瓦熱汗·阿不都斯依提,告訴她駐村工作隊準備舉辦慶祝活動,讓他想不到的是,這竟然讓阿瓦熱汗很困惑,因為村裡從來沒有舉辦過婦女節活動,別說村民,就連村幹部對婦女節都知之甚少。

駐村工作隊通過前期的大量宣傳,加上當天活動盛況空前,村幹部、村民的眼睛都亮了。活動不僅吸引了全村婦女到場,就連在昆侖山上放牧的婦女都紛紛趕回來參加,活動結束後,婦女們又自發地和駐村工作隊隊員舉行了聯誼活動。

村委會主任波孜吉給提·買買提庫爾班感慨道:“從來沒有看到過村裡的婦女如此開心地歡笑。”

浦雷說:“改變面貌容易,但轉變觀念不易,我會繼續發揮好‘第一書記’職責,用更多先進理念引領村幹部用心為村民服務。”

■短評

“第一書記”理應身先士卒

鞋子沾滿泥點,手腳麻利地幹著農活;衣服佈滿塵土,風雨無阻地走訪入戶……眼下,一位位“第一書記”在村莊裡,在農戶家,在脫貧致富的第一線,勤勤懇懇地做事,踏踏實實地付出。他們發動群眾,指導實踐,推進工作,不斷夯實新疆城鄉穩定發展的社會基礎。

自治區“訪惠聚”駐村工作總結表彰暨動員送行會議指出,要推進“訪惠聚”駐村工作隊有能力的幹部兼任村黨支部“第一書記”。這無疑對“第一書記”提出要求,要強化政治責任,切實履行好抓黨建、促扶貧、謀發展等責任和使命。

民生與民心相連。現在在新疆農村,尤其是南疆一些村落,還有很多民生實事等著我們去攻關去落實。上級選准派強“第一書記”,就是想形成組織捨得出人,幫扶捨得出錢,“第一書記”捨得出力的火熱局面。

農村廣闊天地大有作為。在新疆這樣條件相對艱苦的地區,幹事創業必須“人一之,我十之”,要付出超常的努力,“第一書記”的素質、能力、作風就更為重要。在攻城拔寨的過程中,“第一書記”在村裡的工作任務,不僅有“輸血”的作用,更應該有“造血”的功能。理路子、建制度、提素質……“第一書記”應發揮示範引領作用,讓村民成為發展的主角。同時,把好事辦好,讓群眾滿意,是“第一書記”下基層的出發點和立足點。

心越走越近,人常走常親。我們相信,“第一書記”們投入真感情,用心去幫扶,困難群眾實現脫貧致富就會變得越來越近。我們還相信,“第一書記”在村裡開展工作,既能理論聯繫實際,敢於負責,勇於擔當,又能以模範行動推動工作落實和問題解決,一定能激勵更多的幹部勇挑重擔、奮發有為,不斷開創“訪惠聚”駐村工作的新局面。

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