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遂甯市出臺《養老健康服務業十三五發展規劃》

四川新聞網遂寧3月10日訊(袁方緒)為加快發展養老健康服務業, 滿足人民群眾日益增長的養老健康需求, 日前遂寧市出臺《養老健康服務業發展規劃(2016-2020)》(以下簡稱《規劃》),為該市養老健康服務業發展定下“路線圖”。 《規劃》所述養老健康服務業主要包括養老服務、醫療服務、健康管理與促進、中醫養生保健、中醫特色康復、健康保險以及相關服務, 涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業。

構建“一區兩線三片”發展格局

《規劃》提出, 在保障基本養老健康服務全覆蓋基礎上, 依託現有發展條件,

積極發展多層次養老健康服務業, 提升服務能力, 形成對成渝經濟區的輻射吸引能力, 打造成為成渝經濟區康養服務業次中心, 構建特色鮮明、佈局合理、創新發展的“一區兩線三片”養老健康服務業發展格局。

“一區”即以《遂寧市城市總體規劃》的“中心城區發展極核”內區域為主陣地, 依託中心城區較為完善的城市功能和豐富的健康醫療資源組成養老健康服務業核心發展區。 “兩線”即依託船山區、安居區、射洪縣、蓬溪縣、大英縣等地“G318線”和“S205線”沿線部分地區的醫療衛生、生態交通等資源, 組成養老健康服務業融合發展區。 “三片”即依託“射洪太和—沱牌片區”“大英蓬萊—隆盛片區”和“蓬溪赤城—寶梵片區”等片區的自然生態、文化旅遊等資源組成養老健康服務業特色康養區。

聚焦六個方面加快發展

《規劃》將重點在空間佈局、養老服務、醫療衛生服務、醫養融合發展、健康管理與促進、發展壯大支撐產業六大方面發力, 力爭到2020年, 基本建立與經濟社會發展水準相適應、與居民養老健康需求相匹配、覆蓋城鄉、功能健全、結構合理的養老健康服務業體系。 建設一批特色突出、優勢顯著的養老健康服務業基地, 培育發展一批技術領先、服務優質的骨幹企業(機構)和知名品牌, 養老健康服務業規模不斷壯大, 成為推動全市經濟社會轉型發展的重要力量。

《規劃》同時細化了發展指標。 到2017年, 養老服務將覆蓋所有居家老年人, 養老床位數將達到2.6萬張以上, 每千名老年人擁有養老床位34張以上;健康服務業占GDP比重超過7%。

到2020年, 全面建成功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系, 基本形成滿足人民多層次、多樣化需求的健康服務業體系, 初步建成覆蓋全市、輻射川渝、面向西部的現代化健康服務業發展高地。 實現養老服務設施覆蓋所有城市社區、鄉鎮和70%以上的農村社區;養老床位總數達到3萬張以上, 每千名老年人擁有養老床位37張以上, 其中護理型床位比例不低於30%;健康服務業占GDP比重達到10%左右, 社區體育設施覆蓋率超過80%;養老健康服務業發展深度融合;養老服務業市場化發展格局基本形成。

《規劃》提出放寬市場准入、強化科技與人才支撐、保障用地需求、優化投融資政策、完善財稅價格政策、推進重大項目建設、健全制度及標準體系、加強組織實施等八大保障措施優化發展環境,

全方位支持養老健康服務業發展。

“醫養融合”探索養老新模式

近年來, 該市積極深化醫改事業, 為養老健康服務業全面發展創造了良好的條件和現實可能。 《規劃》以重點專案為引領, 支持醫療衛生機構提供養老服務, 鼓勵醫療機構將醫療護理和康復等服務延伸至家庭, 支援市場主體開發和提供專業化、多形式的家庭健康服務;鼓勵養老機構增設醫療機構, 為老年人提供優質便捷的診療康復護理服務;促進養老機構和醫療機構雙向合作, 建立完善覆蓋城鄉的醫養結合體系, 建立健全醫養結合機制, 共同打造“預防、醫療、康復、養老”高度融合的養老健康服務平臺。

此外, 《規劃》還提出構建健康服務平臺, 要求建立醫療服務支援平臺, 加強醫療服務應用資訊系統建設, 到2020年所有縣(區)綜合醫院建成遠端會診系統, 並實現與三級醫院的互聯互通;建立養老服務支援平臺, 建立市、縣(區)老齡事業資訊資料庫, 健全城鄉老年人生活狀況跟蹤監測系統, 逐步實現對老年人資訊的動態管理;建立健康資訊服務平臺, 運用大資料、雲計算、互聯網等新技術, 統籌全市人口健康資訊基礎資源。 加快建成市縣鄉三級人口健康資訊平臺, 普及應用居民健康卡, 實現全市範圍內就醫“一卡通”。

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