千龍網綜合報導“持續推進大眾創業、萬眾創新。 ”在2017年的政府工作報告中， “創新”成了高頻出現的熱詞。
從2015年總理第一次在政府工作報告中提出“大眾創業、萬眾創新”至今， “雙創”已第3次被寫進政府工作報告。 報告提出， “雙創”是以創業創新帶動就業的有效方式， 是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量， 是促進機會公平和社會縱向流動的現實管道， 要不斷引向深入。
在今年的政府工作報告中， 從新材料到積體電路， 從5G技術到人工智慧， 各類前沿科技和相關“科技”的話題再次引發關注。
那麼， 這些在政府工作報告中出現的科技熱詞，
【兩會熱詞：人工智慧】
作為在科技領域中中國已經走在世界前列的領域， 人工智慧一直是科技業界近幾年的熱點話題。 3月5日， 國務院總理李克強在政府工作報告中提到， 加快培育壯大新興產業。 全面實施戰略性新興產業發展規劃， 加快新材料、人工智慧、積體電路、生物製藥、第五代移動通信等技術研發和轉化， 做大做強產業集群。 值得指出的是， 這可是“人工智慧”首度被列入政府工作報告， 其重要性可見一斑。
業界分析， 未來國內人工智慧市場前景將達到萬億元級別， 參與其中的企業將收穫巨大利好。
【代表委員怎麼說】
全國政協委員、百度公司董事長兼CEO李彥宏：
人工智慧堪比工業革命
反復強調“互聯網的下一幕是人工智慧”的百度可謂“喜上眉梢”。 話說， 李彥宏已經連續多年帶來有關人工智慧的提案。 今年兩會上， 從利用人臉識別技術幫助尋找走失兒童， 到打造智慧交通信號燈緩解擁堵， 加強人工智慧行業應用構建國家創新型經濟，
他認為， 人工智慧會給這個社會帶來的改變可以堪比當年的工業革命或者電力革命， “人工智慧就是新時代的電力”， 它會對任何一個行業都產生巨大的影響力。 現在， 人工智慧的應用已經到了一個臨界點， 原來我們認為不能做的現在都成了可能。
BAT中， 百度最早提出人工智慧戰略， 並從業務、資本、組織架構等各方面全面推進向人工智慧轉型。 近年來， 百度在人工智慧技術上投入巨大， 已經先後成立了百度矽谷人工智慧實驗室、百度深度學習實驗室、百度大資料實驗室以及百度增強現實（簡稱“AR”）實驗室等四個人工智慧實驗室。 百度2016年9-10月相繼成立的百度風投和百度資本，
小米科技董事長兼CEO、全國人大代表雷軍
未來， 所有的技術公司都是AI公司
3月6日， 雷軍向今年兩會提交了三項建議， 分別是“加快實施人工智慧國家戰略”， “大力發展‘新零售’激發實體經濟新動能”， 以及“抓住‘一帶一路’歷史機遇、有效推動中國科技企業出海”。
在下午的兩會媒體溝通會上， 雷軍大膽預測， 所有的互聯網巨頭都將是人工智慧公司， 全社會正處在技術爆發的節點上。 在他看來， 未來所有的技術公司都是AI公司， 而小米也將在不久發佈重磅級人工智慧產品。
10年前， 雷軍談到移動互聯網的重要性時，
今年2月， 小米發佈了旗下松果公司首款自主研發的SoC晶片“澎湃S1”。 據雷軍透露， 小米2016年設立了探索實驗室， 未來半年小米將有一個人工智慧重量級產品發佈。
全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰：
人工智慧普及將拉大技術鴻溝
全國人大代表、騰訊董事會主席兼CEO馬化騰認為， 企業想要獲得紅利， 技術是關鍵。 只有通過技術的進步， 企業才有可能有保持在戰略方面的制高點。 人工智慧的普及讓技術鴻溝更明顯。
全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰：
“人工智慧+”時代正在到來
劉慶峰認為，人工智慧技術正在深刻改變世界。以深度神經網路為典型代表，人工智慧技術已經發展到可以通過學習頂尖專家知識和行業大資料，達到一流專家水準，從而超過絕大多數普通專業人士。未來 5 到 10 年，人工智慧將像水和電一樣無所不在，可以進入教育、醫療、金融、交通、智慧城市等幾乎所有行業，一個全新的“人工智慧+”時代正在到來。
為此，提出以下九條具體建議：一是設立人工智慧國家實驗室，大力支持人工智慧源頭技術創新;二是成立人工智慧產業聯盟，打造人工智慧產業生態;三是推動行業資料開放與共用，制定“人工智慧+”行業應用標準體系和測試方法;四是建立“人工智慧+”時代教育課程和社會培訓體系;五是制定“人工智慧+”時代的社會支撐和法律體系;六是設立國家級軟課題，研究 “人工智慧+”時代的人文研究和倫理引導;七是制定“人工智慧+”時代的全球人才引進計畫;八是建議加強“人工智慧+”時代的全球產業資源整合;九是設立國家人工智慧產業應用示範區，以示範應用帶動產業集群發展。
【市場預期】
對於人工智慧的產業化想像空間，其實不僅技術出身的李彥宏格外看好，各方的資本力量也同樣情有獨鍾。據Venture Scanner統計，截至2016年11月，全球範圍內跨越13個種類，總計1485家人工智慧公司總融資金額高達89億美元。今年1月13日，畢馬威更是發佈報告稱，人工智慧和認知學習將會改變人們生活的各個方面。鑒於此，預計風投對各個行業相關領域的投資，將在可見的未來成為主要趨勢。
【對創業者意味著什麼】
從國家總理到行業大佬，紛紛將關注點放在人工智慧上，可見，人工智慧正進入重要發展期，行業爆發在即。
政策的制定將吸引更多的專家人才進軍產業，推進新一波的人工智慧創業浪潮。若本次兩會上人工智慧的提及能推進我國在戰略層面的計畫制定，未來人工智慧技術將進一步推動關聯技術和新興科技、新興產業的深度融合，推動新一輪的資訊技術革命，成為經濟結構轉型升級的新支點。我國將有望實現科技領域彎道超車、提升綜合國力和影響力。
這對中國的人工智慧創新企業來說，這既是機遇，也是挑戰。
【兩會焦點：分享經濟】
隨著出行、短租等領域的推陳出新，分享經濟正在成為最活躍的創新領域。繼去年首登政府工作報告之後，“分享經濟”今年再度被寫入政府工作報告，並成為兩會熱議話題。
李克強在《2017年政府工作報告》中提到，要“支援和引導分享經濟發展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創新、包容審慎原則，制定新興產業監管規則。深化統計管理體制改革，健全新興產業統計。”
分享經濟，也稱共用經濟，是新一輪科技革命和產業變革催生的新業態、新模式，利用網路資訊技術，通過互聯網平臺將分散資源進行優化配置，以更低成本、更高效率實現供需匹配。
幾年前，滴滴、Uber等網約車平臺的興起，給我們帶來了分享經濟的初體驗。如今，我國已有超過6億人參與分享經濟活動，參與提供服務者人數約為6000萬人。從交通出行到房屋住宿，從知識技能到資金盈餘，從生活服務到生產能力，無處不在的分享帶來了無處不在的商機和無限創新的可能。
【代表委員怎麼說】
規範，是今年兩會的關鍵字。上海市委書記韓正就表示，“對（共用單車）這種創新的舉措，政府應該予以擁抱，發展中的問題必須是要解決的，要引導，要規範，逐漸逐漸地要予以制度化的規範。”
全國政協委員、省科技廳廳長張震宇認為，不管是共用單車，還是群眾單車綠色出行，要宣導大家騎車出行，首先要讓自行車有路可走，增加騎行者的便捷性和安全感。
“分享經濟很方便，但在快速發展中，一定要注意引導和相關配套政策的跟上。”全國人大代表，民進安陽市委副主席、安陽市中等職業技術學校名譽校長、安陽市崔派藝術研究院院長崔小田表示，像滴滴、易到等打車軟體，政府相關部門要對其價格、司機管理等多方面進行指導和監管。
全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康：很多共用經濟不是政府想出來的，是人家闖出來的，但是現在有些東西也看不清楚前景。政府要做的事就是要鼓勵創新，另外給出公平競爭的環境。
【市場預測】
據中國國家資訊中心分享經濟研究中心今年2月發佈的《中國分享經濟發展報告2017》，2016年中國分享經濟市場交易額約為34520億元，比上年增長103%。參與總人數達到6億，比上年增加1億人左右。《報告》預測，未來幾年分享經濟仍將保持年均40%左右的高速增長，到2020年分享經濟交易規模占GDP比重將達到10%以上，到2025年占比將攀升到20%左右。共用經濟儼然已成為未來社會消費升級的發展趨勢。
【對創業者意味著什麼】
在2016年的《政府工作報告》中，李克強總理表示，要強調大力推動包括共用經濟等在內的“新經濟”領域的快速發展。
而今年，《報告》加上了“本著鼓勵創新、包容審慎原則，制定新興產業監管規則”。
在鼓勵創新、包容審慎的原則上建立監管規則，這可能是分享經濟創業者最需要關注的關鍵字。
2016年，網約車新政的出臺備受關注，市場的競爭格局也因此而重生變局，這使得分享經濟領域的創業者格外關注監管動向。
因此，對於共用經濟領域創業者來說，2017年，如何利用監管規則進行合理創新，將是一個更重要的課題。
【兩會熱詞：5G技術】
網路基礎設施牽動著技術和商業的進化升級，而在今年的《報告》中，提出了這樣的規劃：加快新材料、人工智慧、積體電路、生物製藥、第五代移動通信等技術研發和轉化。
這是政府工作報告中首次提到第五代移動通信技術，第五代移動通信技術，即民間所稱的5G。
全國政協委員、騰訊創始人馬化騰的提案，正是關於5G技術。馬化騰表示，“網路基礎設施是釋放數位經濟潛力、踐行網路強國戰略的物質基礎。加快網路基礎設施建設，也是提升數位經濟整體表現、加速互聯網與傳統產業融合、連接偏遠地區、縮小數位鴻溝的客觀要求。”
【代表委員怎麼說】
全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊：3G解決人和人的通信問題，4G解決人和機器的通信問題，而5G不僅僅要解決以上兩個問題，更要解決機器和機器的通信連接，也是未來達到萬物互聯的基礎，可以說5G已經成為國家戰略性新興產業。
【市場預測】
近日，由5G推進組組織的5G技術研發試驗第一階段測試已結束，充分驗證了無線和網路關鍵技術在支援5G場景需求的技術可行性，目前第二階段試驗已啟動。
全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊認為，“通過國家的佈局努力，我國5G在技術標準上目前已經是國際領先狀態，而且有可能全方面超越美、日等國家。”
5G技術也得到了資本市場的全面肯定。2月22日，高通與產業調研公司IHS Markit共同預測指出，2035年，5G將在全球創造12.3萬億美元經濟產出。
鐘章隊認為，國家和民族企業也應該儘快加大佈局底層的晶片產業，未來5G概念的晶片會成為標配；終端設備、基站設備等基礎的裝備建設，也應該快速建立起來。
【對創業者意味著什麼】
對於創業者來說，在5G相關的應用層面的佈局需要從現在就開始考慮。“一旦5G成熟應用起來，將會在很多應用領域產生紅利，比如無人駕駛、無人機行業會有快速發展，VR、AR結合AI都會產生巨大的改變，甚至是環保領域，全產業鏈過渡到萬物互聯，一定會誕生更多的機會。”鐘章隊說。
【兩會熱詞：醫療創業】
2017年政府工作報告指出，推進醫保資訊聯網、異地結算、醫療聯合體建設、分級診療、家庭簽約服務、生物製藥、醫養結合等多項醫改政策、方針。
這些均是與醫療領域的創業者切身相關的大趨勢與大方向。
【代表委員怎麼說】
全國政協委員、北京大學第一醫院心內科及心臟中心主任霍勇教授：
互聯網醫療建立規則標準化非常重要，國家要逐步建立互聯網醫療管理標準，我個人覺得已出臺的規則還遠遠不夠細緻。互聯網遠端醫療管理不僅僅是專業內部，在不同科室之間都不一樣。
【對創業者意味著什麼】
異地結算、分級診療、醫療聯合體、生物製藥、醫養結合等醫療創業者關心的關鍵字，被寫進了2017年政府工作報告中。
弘暉資本創始人王暉認為，“國家切實看到了迅速老齡化的社會帶來的對醫療的更大需求，這方面供給側改革的力度會加大，傾向於更合理的資源配置。對於優秀的企業家和創業者而言是好事。”
互聯網醫療創業者關注的話題，在今年兩會中幾乎都有所提及。
從醫療體制角度看，分級診療和家庭醫生受到了兩會的關注。“分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。”正在致力於打造移動醫療手術平臺的名醫主刀創始人蘇舒認為，這是一個積極信號，看出國家對分級診療、家庭醫生的重視程度。
在過往的實踐中，上級醫院推動分級診療動力不足，往往希望醫院更大更好，優質醫療資源仍集中在北上廣大醫院內，基層醫院得不到優質人才與醫療資源。蘇舒認為，政策的出臺意味著政府能夠借助市場的手，將省級醫院和縣級醫院更好地聯動，調動各方積極性。
“在政府的大方向下，分級診療將成為醫改的主線，讓各級醫療水準提高上來，這是一個明確的趨勢。同時，家庭醫生將成為分級診療的抓手和推動方，幫助各級診療提升的調配者。”
醫改政策的出臺，推動分級診療、異地結算、醫聯體建設的呼聲更高，民營資本也進入了這個技術、政策門檻頗高的領域，引發了醫療創業熱潮。
而在醫療創業中，以大資料和人工智慧等技術為核心的醫療技術創業，也很可能得到政策關注。醫療的移動化、資訊化、智慧化成為熱點，全國政協委員、複星集團董事長郭廣昌建議成立國家醫學人工智慧工程中心。
【兩會熱詞：減稅降費】
“減稅降費”毫無懸念成為了今年兩會的熱詞。
3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，今年將進一步減稅降費，減少企業稅負3500億元，涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。
在經濟增速放緩背景下，企業利潤收窄，稅費負擔加大。為了降低企業成本，放水養魚，近些年國務院加大減稅降費力度。去年政府工作報告中就明確提出，全面實施營改增，確保所有行業稅負只減不增。據2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告，全年營改增減稅5736億元。
如今，國務院公佈新一輪5500億元減稅降費新政，今年減稅降費總規模有望突破萬億元。
【代表委員怎麼說】
全國政協委員、原工信部部長李毅中指出，“企業反映稅負重是實話，可能行業不一樣，企業不一樣，企業的感受不同，有的企業反應過頭了一點，但是基本是這個狀況。怎麼進一步降低稅費，減輕企業負擔仍是重點。一是解決最後一公里的問題；二是要加強、強化減稅降費政策；三是國家要在改善營商環境方面做調研改進。”
【對創業者意味著什麼】
為持續推進大眾創業、萬眾創新，政府工作報告中表示，要“加強對創新型中小微企業支援”。今年，減稅方案優惠重點向小微企業和科技型中小企業傾斜，結構性減稅力度和效應將進一步呈現。
1、擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；
這是近些年來我國第四次提高小微企業減半徵收企業所得稅優惠標準。
2014年開始，國務院加大對小微企業稅收優惠政策，減稅範圍由3萬元提高至10萬元，30萬元，而此次將小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍提至50萬元。
目前經濟壓力較大，企業利潤減少，負擔較重 ， 此次減稅降費的新舉措對於對於提振經濟，緩解企業壓力很有幫助。
2、 科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%;
允許科技型中小企業在研發費用列支上比實際支出額度更高，擁有更大的空間。
以往科技創新往往集中於科研院所，高校，一線企業反而較弱，這與研發費用的扣除比例等制度有關。科技型中小企業研發扣除比例提高，對於鼓勵企業創新有實際意義。
科技型中小企業研發費用加計扣除比例提高這樣才能鼓勵企業開展研究開發活動，增加研發投入，推動企業成為技術創新的主體。
減稅，對科創企業來講，是一個實實在在的大禮包。
【兩會熱詞：大力促進就業創業】
政府工作報告指出，將持續推進大眾創業、萬眾創新。
國家發改委日前公佈的資料表示，我國早期創業活動指數12.84，在全球主要國家中處於前列。雙創在孵化企業帶動就業促進產業方面發揮著重要作用。雙創孵化的大量企業，每天新創立的企業1.5萬家，如果加上個體工商戶加上農村創業組織有4.5萬家。通過雙創大學畢業生創業率明顯提升。去年登記的大學生創業人數61.5萬人。
今年高校畢業生795萬人，再創歷史新高。參加全國兩會的代表委員們表示，要改變當前大學教育嚴進寬出現狀，錯位培養辦出特色，改革完善高校就業評價體系;同時積極引導學生就業觀念“轉型”，拓寬高校畢業生就業之路。
隨著大眾創業、萬眾創新不斷深入，高校畢業生就業創業促進計畫等落實，不少大學生投入創業浪潮。全國人大代表 范冬萍表示，要關注提升大學生創業的成功率。高校要完善人才培養模式，培養學生不怕吃苦的精神，提高學生的思想境界，更需要靠政府提高地方的軟硬體配套服務，在教育、醫療等方面縮小差距。
全國政協委員 李曉林則認為，對於大學生就業應當鼓勵他們先就業，積累工作經驗後再去創業，以提高創業成功率。
【對創業者意味著什麼】
儘管去年創投市場經歷資本寒冬，但雙創熱情不減。去年全年，新登記企業平均每天新增1.5萬戶。
在2017年的政府工作報告中還表示，將會新建一批““雙創”示範基地”，鼓勵鼓勵大企業和科研院所、高校設立專業化眾創空間，加強對創新型中小微企業支援。藉以打造面向大眾的“雙創”全程服務體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地，市場活力和社會創造力競相迸發。
這意味著“眾創空間”在2017年將出現向垂直化、專業化方向發展。
“人工智慧+”時代正在到來
劉慶峰認為，人工智慧技術正在深刻改變世界。以深度神經網路為典型代表，人工智慧技術已經發展到可以通過學習頂尖專家知識和行業大資料，達到一流專家水準，從而超過絕大多數普通專業人士。未來 5 到 10 年，人工智慧將像水和電一樣無所不在，可以進入教育、醫療、金融、交通、智慧城市等幾乎所有行業，一個全新的“人工智慧+”時代正在到來。
為此，提出以下九條具體建議：一是設立人工智慧國家實驗室，大力支持人工智慧源頭技術創新;二是成立人工智慧產業聯盟，打造人工智慧產業生態;三是推動行業資料開放與共用，制定“人工智慧+”行業應用標準體系和測試方法;四是建立“人工智慧+”時代教育課程和社會培訓體系;五是制定“人工智慧+”時代的社會支撐和法律體系;六是設立國家級軟課題，研究 “人工智慧+”時代的人文研究和倫理引導;七是制定“人工智慧+”時代的全球人才引進計畫;八是建議加強“人工智慧+”時代的全球產業資源整合;九是設立國家人工智慧產業應用示範區，以示範應用帶動產業集群發展。
【市場預期】
對於人工智慧的產業化想像空間，其實不僅技術出身的李彥宏格外看好，各方的資本力量也同樣情有獨鍾。據Venture Scanner統計，截至2016年11月，全球範圍內跨越13個種類，總計1485家人工智慧公司總融資金額高達89億美元。今年1月13日，畢馬威更是發佈報告稱，人工智慧和認知學習將會改變人們生活的各個方面。鑒於此，預計風投對各個行業相關領域的投資，將在可見的未來成為主要趨勢。
【對創業者意味著什麼】
從國家總理到行業大佬，紛紛將關注點放在人工智慧上，可見，人工智慧正進入重要發展期，行業爆發在即。
政策的制定將吸引更多的專家人才進軍產業，推進新一波的人工智慧創業浪潮。若本次兩會上人工智慧的提及能推進我國在戰略層面的計畫制定，未來人工智慧技術將進一步推動關聯技術和新興科技、新興產業的深度融合，推動新一輪的資訊技術革命，成為經濟結構轉型升級的新支點。我國將有望實現科技領域彎道超車、提升綜合國力和影響力。
這對中國的人工智慧創新企業來說，這既是機遇，也是挑戰。
【兩會焦點：分享經濟】
隨著出行、短租等領域的推陳出新，分享經濟正在成為最活躍的創新領域。繼去年首登政府工作報告之後，“分享經濟”今年再度被寫入政府工作報告，並成為兩會熱議話題。
李克強在《2017年政府工作報告》中提到，要“支援和引導分享經濟發展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創新、包容審慎原則，制定新興產業監管規則。深化統計管理體制改革，健全新興產業統計。”
分享經濟，也稱共用經濟，是新一輪科技革命和產業變革催生的新業態、新模式，利用網路資訊技術，通過互聯網平臺將分散資源進行優化配置，以更低成本、更高效率實現供需匹配。
幾年前，滴滴、Uber等網約車平臺的興起，給我們帶來了分享經濟的初體驗。如今，我國已有超過6億人參與分享經濟活動，參與提供服務者人數約為6000萬人。從交通出行到房屋住宿，從知識技能到資金盈餘，從生活服務到生產能力，無處不在的分享帶來了無處不在的商機和無限創新的可能。
【代表委員怎麼說】
規範，是今年兩會的關鍵字。上海市委書記韓正就表示，“對（共用單車）這種創新的舉措，政府應該予以擁抱，發展中的問題必須是要解決的，要引導，要規範，逐漸逐漸地要予以制度化的規範。”
全國政協委員、省科技廳廳長張震宇認為，不管是共用單車，還是群眾單車綠色出行，要宣導大家騎車出行，首先要讓自行車有路可走，增加騎行者的便捷性和安全感。
“分享經濟很方便，但在快速發展中，一定要注意引導和相關配套政策的跟上。”全國人大代表，民進安陽市委副主席、安陽市中等職業技術學校名譽校長、安陽市崔派藝術研究院院長崔小田表示，像滴滴、易到等打車軟體，政府相關部門要對其價格、司機管理等多方面進行指導和監管。
全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康：很多共用經濟不是政府想出來的，是人家闖出來的，但是現在有些東西也看不清楚前景。政府要做的事就是要鼓勵創新，另外給出公平競爭的環境。
【市場預測】
據中國國家資訊中心分享經濟研究中心今年2月發佈的《中國分享經濟發展報告2017》，2016年中國分享經濟市場交易額約為34520億元，比上年增長103%。參與總人數達到6億，比上年增加1億人左右。《報告》預測，未來幾年分享經濟仍將保持年均40%左右的高速增長，到2020年分享經濟交易規模占GDP比重將達到10%以上，到2025年占比將攀升到20%左右。共用經濟儼然已成為未來社會消費升級的發展趨勢。
【對創業者意味著什麼】
在2016年的《政府工作報告》中，李克強總理表示，要強調大力推動包括共用經濟等在內的“新經濟”領域的快速發展。
而今年，《報告》加上了“本著鼓勵創新、包容審慎原則，制定新興產業監管規則”。
在鼓勵創新、包容審慎的原則上建立監管規則，這可能是分享經濟創業者最需要關注的關鍵字。
2016年，網約車新政的出臺備受關注，市場的競爭格局也因此而重生變局，這使得分享經濟領域的創業者格外關注監管動向。
因此，對於共用經濟領域創業者來說，2017年，如何利用監管規則進行合理創新，將是一個更重要的課題。
【兩會熱詞：5G技術】
網路基礎設施牽動著技術和商業的進化升級，而在今年的《報告》中，提出了這樣的規劃：加快新材料、人工智慧、積體電路、生物製藥、第五代移動通信等技術研發和轉化。
這是政府工作報告中首次提到第五代移動通信技術，第五代移動通信技術，即民間所稱的5G。
全國政協委員、騰訊創始人馬化騰的提案，正是關於5G技術。馬化騰表示，“網路基礎設施是釋放數位經濟潛力、踐行網路強國戰略的物質基礎。加快網路基礎設施建設，也是提升數位經濟整體表現、加速互聯網與傳統產業融合、連接偏遠地區、縮小數位鴻溝的客觀要求。”
【代表委員怎麼說】
全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊：3G解決人和人的通信問題，4G解決人和機器的通信問題，而5G不僅僅要解決以上兩個問題，更要解決機器和機器的通信連接，也是未來達到萬物互聯的基礎，可以說5G已經成為國家戰略性新興產業。
【市場預測】
近日，由5G推進組組織的5G技術研發試驗第一階段測試已結束，充分驗證了無線和網路關鍵技術在支援5G場景需求的技術可行性，目前第二階段試驗已啟動。
全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊認為，“通過國家的佈局努力，我國5G在技術標準上目前已經是國際領先狀態，而且有可能全方面超越美、日等國家。”
5G技術也得到了資本市場的全面肯定。2月22日，高通與產業調研公司IHS Markit共同預測指出，2035年，5G將在全球創造12.3萬億美元經濟產出。
鐘章隊認為，國家和民族企業也應該儘快加大佈局底層的晶片產業，未來5G概念的晶片會成為標配；終端設備、基站設備等基礎的裝備建設，也應該快速建立起來。
【對創業者意味著什麼】
對於創業者來說，在5G相關的應用層面的佈局需要從現在就開始考慮。“一旦5G成熟應用起來，將會在很多應用領域產生紅利，比如無人駕駛、無人機行業會有快速發展，VR、AR結合AI都會產生巨大的改變，甚至是環保領域，全產業鏈過渡到萬物互聯，一定會誕生更多的機會。”鐘章隊說。
【兩會熱詞：醫療創業】
2017年政府工作報告指出，推進醫保資訊聯網、異地結算、醫療聯合體建設、分級診療、家庭簽約服務、生物製藥、醫養結合等多項醫改政策、方針。
這些均是與醫療領域的創業者切身相關的大趨勢與大方向。
【代表委員怎麼說】
全國政協委員、北京大學第一醫院心內科及心臟中心主任霍勇教授：
互聯網醫療建立規則標準化非常重要，國家要逐步建立互聯網醫療管理標準，我個人覺得已出臺的規則還遠遠不夠細緻。互聯網遠端醫療管理不僅僅是專業內部，在不同科室之間都不一樣。
【對創業者意味著什麼】
異地結算、分級診療、醫療聯合體、生物製藥、醫養結合等醫療創業者關心的關鍵字，被寫進了2017年政府工作報告中。
弘暉資本創始人王暉認為，“國家切實看到了迅速老齡化的社會帶來的對醫療的更大需求，這方面供給側改革的力度會加大，傾向於更合理的資源配置。對於優秀的企業家和創業者而言是好事。”
互聯網醫療創業者關注的話題，在今年兩會中幾乎都有所提及。
從醫療體制角度看，分級診療和家庭醫生受到了兩會的關注。“分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。”正在致力於打造移動醫療手術平臺的名醫主刀創始人蘇舒認為，這是一個積極信號，看出國家對分級診療、家庭醫生的重視程度。
在過往的實踐中，上級醫院推動分級診療動力不足，往往希望醫院更大更好，優質醫療資源仍集中在北上廣大醫院內，基層醫院得不到優質人才與醫療資源。蘇舒認為，政策的出臺意味著政府能夠借助市場的手，將省級醫院和縣級醫院更好地聯動，調動各方積極性。
“在政府的大方向下，分級診療將成為醫改的主線，讓各級醫療水準提高上來，這是一個明確的趨勢。同時，家庭醫生將成為分級診療的抓手和推動方，幫助各級診療提升的調配者。”
醫改政策的出臺，推動分級診療、異地結算、醫聯體建設的呼聲更高，民營資本也進入了這個技術、政策門檻頗高的領域，引發了醫療創業熱潮。
而在醫療創業中，以大資料和人工智慧等技術為核心的醫療技術創業，也很可能得到政策關注。醫療的移動化、資訊化、智慧化成為熱點，全國政協委員、複星集團董事長郭廣昌建議成立國家醫學人工智慧工程中心。
【兩會熱詞：減稅降費】
“減稅降費”毫無懸念成為了今年兩會的熱詞。
3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，今年將進一步減稅降費，減少企業稅負3500億元，涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。
在經濟增速放緩背景下，企業利潤收窄，稅費負擔加大。為了降低企業成本，放水養魚，近些年國務院加大減稅降費力度。去年政府工作報告中就明確提出，全面實施營改增，確保所有行業稅負只減不增。據2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告，全年營改增減稅5736億元。
如今，國務院公佈新一輪5500億元減稅降費新政，今年減稅降費總規模有望突破萬億元。
【代表委員怎麼說】
全國政協委員、原工信部部長李毅中指出，“企業反映稅負重是實話，可能行業不一樣，企業不一樣，企業的感受不同，有的企業反應過頭了一點，但是基本是這個狀況。怎麼進一步降低稅費，減輕企業負擔仍是重點。一是解決最後一公里的問題；二是要加強、強化減稅降費政策；三是國家要在改善營商環境方面做調研改進。”
【對創業者意味著什麼】
為持續推進大眾創業、萬眾創新，政府工作報告中表示，要“加強對創新型中小微企業支援”。今年，減稅方案優惠重點向小微企業和科技型中小企業傾斜，結構性減稅力度和效應將進一步呈現。
1、擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；
這是近些年來我國第四次提高小微企業減半徵收企業所得稅優惠標準。
2014年開始，國務院加大對小微企業稅收優惠政策，減稅範圍由3萬元提高至10萬元，30萬元，而此次將小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍提至50萬元。
目前經濟壓力較大，企業利潤減少，負擔較重 ， 此次減稅降費的新舉措對於對於提振經濟，緩解企業壓力很有幫助。
2、 科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%;
允許科技型中小企業在研發費用列支上比實際支出額度更高，擁有更大的空間。
以往科技創新往往集中於科研院所，高校，一線企業反而較弱，這與研發費用的扣除比例等制度有關。科技型中小企業研發扣除比例提高，對於鼓勵企業創新有實際意義。
科技型中小企業研發費用加計扣除比例提高這樣才能鼓勵企業開展研究開發活動，增加研發投入，推動企業成為技術創新的主體。
減稅，對科創企業來講，是一個實實在在的大禮包。
【兩會熱詞：大力促進就業創業】
政府工作報告指出，將持續推進大眾創業、萬眾創新。
國家發改委日前公佈的資料表示，我國早期創業活動指數12.84，在全球主要國家中處於前列。雙創在孵化企業帶動就業促進產業方面發揮著重要作用。雙創孵化的大量企業，每天新創立的企業1.5萬家，如果加上個體工商戶加上農村創業組織有4.5萬家。通過雙創大學畢業生創業率明顯提升。去年登記的大學生創業人數61.5萬人。
今年高校畢業生795萬人，再創歷史新高。參加全國兩會的代表委員們表示，要改變當前大學教育嚴進寬出現狀，錯位培養辦出特色，改革完善高校就業評價體系;同時積極引導學生就業觀念“轉型”，拓寬高校畢業生就業之路。
隨著大眾創業、萬眾創新不斷深入，高校畢業生就業創業促進計畫等落實，不少大學生投入創業浪潮。全國人大代表 范冬萍表示，要關注提升大學生創業的成功率。高校要完善人才培養模式，培養學生不怕吃苦的精神，提高學生的思想境界，更需要靠政府提高地方的軟硬體配套服務，在教育、醫療等方面縮小差距。
全國政協委員 李曉林則認為，對於大學生就業應當鼓勵他們先就業，積累工作經驗後再去創業，以提高創業成功率。
【對創業者意味著什麼】
儘管去年創投市場經歷資本寒冬，但雙創熱情不減。去年全年，新登記企業平均每天新增1.5萬戶。
在2017年的政府工作報告中還表示，將會新建一批““雙創”示範基地”，鼓勵鼓勵大企業和科研院所、高校設立專業化眾創空間，加強對創新型中小微企業支援。藉以打造面向大眾的“雙創”全程服務體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地，市場活力和社會創造力競相迸發。
這意味著“眾創空間”在2017年將出現向垂直化、專業化方向發展。