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張茅:推動“兩隨機一公開”監管工作 積小勝為大勝

中國青年網北京3月10日電 今日下午, 十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會, 國家工商行政管理總局局長張茅就“深化商事制度改革”相關問題回答中外記者提問。

國家工商行政管理總局局長張茅答中外記者問 圖/新華社

國家工商行政管理總局局長張茅:第三是加強事中事後監管。 按照國務院市場監管的“十三五”規劃, 一是依法依規監管, 二是簡約監管, 不是很複雜, 實行“兩隨機、一公開”。 三是審慎監管。 四是綜合監管。 五是智慧監管。 六是協同監管。 按照這些新的理念, 全面實施“兩隨機、一公開”聯合檢查。 什麼叫聯合檢查呢?就是解決今天你去檢查, 明天他去檢查, 企業應接不暇的問題。 我們首先把工商管理部門市場監管的職責綜合起來, 共有12大類, 不能說今天管商標的就檢查商標, 明天管廣告的就檢查廣告,

首先把工商系統內部所有要到企業檢查的內容綜合起來, 一次性的檢查。 還有的地區和省市實行了把日常監管的部門都組織到一起, 對企業進行一次性檢查。 這樣一個是減輕企業負擔, 不用天天應付檢查, 再就是降低了政府監管的成本, 我們不是坐一輛車天天巡查, 每個企業都去看, 我們是隨機的, 檢查企業不低於3%。 同時, 也提高了對企業的威懾力, 企業不知道明天是不是還來檢查我, 因為是隨機的原則。 也可能今天隨機完了, 過三個月又到你頭上了。 今年年底以前, 把所有的工商市場監管內容都納入到“兩隨機、一公開”聯合檢查當中, 這是需要我們大力推動的。

大家看我在這兒說, 好像比較簡單, 實際上這改變了多年來工商系統巡查的觀念和方式。

過去, 我們就是到企業看一看, 我也參加過企業的巡查, 看看有沒有營業執照, 商品有沒有過期, 商標對不對, 基層的工商所的同志非常辛苦, 但實際上檢查的不夠深入。 現在, 我們採取抽查的方式, 向現代市場監管邁入重要的步伐。 這三項措施除了“多證合一”安排在10月1日實施以外, 其他的都安排了工作進度, 比如說半年達到什麼程度, 在年底以前全部完成。 我們商事制度改革, 是積小勝為大勝, 每年確定一個目標, 每年向前走一步, 再反過頭來看幾年當中取得的成效。 謝謝。

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