有河長的地方， 就有“河道警長”
福建法治報-海峽法治線上6月29日訊龍岩是九龍江、汀江等的發源地， 境內流域面積50平方公里以上的河流有143條。 早在2014年， 龍岩就已開始探索推行河長制。 今年2月， 龍岩市正式出臺《龍岩市全面推進河長制實施方案》， 設立河長制辦公室， 並向社會公佈了首批460名河長名單。
對應河長體系， 龍岩市公安局出臺《關於對應“河長”配套設置“河道警長”的實施方案》， 專門配置了市、縣公安局和鄉鎮(街道)派出所三級“河道警長”。 目前， “河道警長”已配備市、縣(區)級16名， 鄉鎮(街道)275名， 實現“河道警長”與“河長”全配套。
經過數月的扎實推進， 龍岩市河長制“升級版”已然成形， 那麼如此高配置的河道治理團隊效果如何?
聯合打擊注重追本溯源
記者從龍岩市河長制辦公室瞭解到， 目前龍岩市級建立了市委書記為第一總河長， 市長為總河長， 市政府分管副市長分別擔任閩江流域、汀江(含梅江、贛江)流域、九龍江流域龍岩段河長的市級河長機構體系。 “我們按照橫向到邊、縱向到底的要求， 建立市、縣、鄉、村四級河長體系， 實現河長制全覆蓋。 還有獨具龍岩特色的三級‘河道警長’制， 通過公安機關立竿見影的執法力， 服務保障治水工作順利開展。 ”
3月28日， 漳平市環保部門和公安機關接到群眾舉報， 發現桂林街道南美社區後壟山養殖場業主陳某海，
“環保部門迅速調查取證， 依法處以6萬元的罰款， 對陳某海處以行政拘留十日的處罰。 ”桂林派出所所長、河道警長張梓賢介紹說， 南美溪是九龍江流域眾多支流之一， 做好“毛細血管”的保潔工作， 對整個九龍江流域治理意義重大。
“我和警長的聯繫方式就公示在河邊明顯的位置， 很醒目， 村民走過常會多看幾眼。 和民警一起宣傳環保， 村民更能聽得進去。 ”桂林街道河長黃必煥對張梓賢的加入期待已久。
嚴厲打擊違法排汙行為， 宣傳保護母親河行動， 如今， 垃圾不亂扔， 雞鴨不散養， 社區村居容貌大變樣。
生態警務守護青山綠水
長汀曾經是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的縣份之一， 被稱為南方“黃土高原”， 而河田則是生態環境治理的重點地區之一。
“汀江、留源河、朱溪河等穿村而過， 這裡曾經柳竹成蔭， 河深水清， 所以叫柳村。 近百年來， 亂砍濫伐、水土流失連年加劇， 河與田連成一片， 致使‘柳村無柳， 河比田高’， 就改名為河田。 ”河田派出所所長、汀江河田段“河道警長”劉慧生說。
和熱火朝天的生態恢復工程一道， 長汀的幹部群眾下決心要讓青山綠水重現。 2016年， 長汀縣公安局整合河田派出所和森林派出所、河田交警中隊等生態警務資源， 組建全市首個生態警務辦公室。
生態警務室成立以來共偵辦環境污染刑事案件4起， 辦理生豬養殖戶污染環境治安案件43起， 配合環保、市場、水利等部門聯合執法36次， 打擊戰果位居龍岩市第一。
為了把生態警務具體化、實戰化、合成化， 打擊涉水違法犯罪常態化、規範化。 今年， 龍岩市公安局專門制定印發“河道警長”的實施方案， 採取“一對一”掛鉤聯繫的方式， 細化“河道警長”的職責任務。 設置“河道警長”以來，
下好聯動機制“一盤棋”
“一條河的治理涉及環保、水利、農業、國土部門等數十個相關單位， 現在的治水工作真正擰成了‘一股繩’， 下成了‘一盤棋’。 ”一位元基層河長告訴記者， 大家對開展好水環境治理工作更有信心了。
怎麼下活這“一盤棋”?通過全市鋪開的河長制、警長制、聯席會議機制等聯動排查機制， 聯合環保水利等職能部門， 強化實地巡查和滾動排查， 讓打擊高壓態勢得以持續。
6月2日晚11時許， 上杭縣稔田派出所所長、“河道警長”陳標欽在沿岸巡查黃潭河時發現， 有一家小五金加工窩點“連夜生產”，違規排放廢酸廢堿，民警立即將嫌疑人控制，第一時間通報縣環保部門，配合環保執法人員現場調查取證、採集水樣，一舉打掉了上杭首個非法電鍍加工窩點。
如此戰績，並非一日之功，也非一家之力。“作為龍岩中心城市內河龍津河上游的一條重要支流，小溪河流經鎮區、廠區、工地較多，污染源眾多，打擊難度大。我們通過聯席會議機制，及時會商，實現無縫對接的效果。”新羅公安分局適中派出所所長、“河道警長”張永斌介紹說，公安機關對涉水違法行為堅持零容忍，違法必究，執法必嚴，同時，通過廣泛宣傳，群眾環保意識不斷提高，環境污染問題大幅減少。
今年初以來，龍岩市三級“河道警長”共開展巡查3000餘次，共排查水污染違法犯罪線索71條，直接破案28起。
“施行河道警長制，是對河長制的積極完善和有益補充，古代大禹治水，講究因勢利導，疏堵結合，如今我們治理水污染、保護水環境自然要多管齊下、有的放矢。”龍岩市河長制辦公室負責人告訴記者，此輪水環境整治工作目標是到2020年，全市主要河流水質優良比例總體穩定在95%以上。
有一家小五金加工窩點“連夜生產”，違規排放廢酸廢堿，民警立即將嫌疑人控制，第一時間通報縣環保部門，配合環保執法人員現場調查取證、採集水樣，一舉打掉了上杭首個非法電鍍加工窩點。如此戰績，並非一日之功，也非一家之力。“作為龍岩中心城市內河龍津河上游的一條重要支流，小溪河流經鎮區、廠區、工地較多，污染源眾多，打擊難度大。我們通過聯席會議機制，及時會商，實現無縫對接的效果。”新羅公安分局適中派出所所長、“河道警長”張永斌介紹說，公安機關對涉水違法行為堅持零容忍，違法必究，執法必嚴，同時，通過廣泛宣傳，群眾環保意識不斷提高，環境污染問題大幅減少。
今年初以來，龍岩市三級“河道警長”共開展巡查3000餘次，共排查水污染違法犯罪線索71條，直接破案28起。
“施行河道警長制，是對河長制的積極完善和有益補充，古代大禹治水，講究因勢利導，疏堵結合，如今我們治理水污染、保護水環境自然要多管齊下、有的放矢。”龍岩市河長制辦公室負責人告訴記者，此輪水環境整治工作目標是到2020年，全市主要河流水質優良比例總體穩定在95%以上。