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陝西榆林用高科技技術 GPS定位管理扶貧幹部

據相關報導, 陝西榆林市米脂縣扶貧辦4名官員因開展“精准扶貧”工作不力被免職, 榆林市針對扶貧工作再出新措施。 據榆林市扶貧辦文件稱, 將進一步加強對扶貧幹部的工作管理, 對全市參與扶貧工作的第一書記、駐村工作隊員實行GPS定位管理。

將隨時抽查駐村幹部簽到情況

榆林市扶貧辦多位工作人員證實, 近日, 一份署名為“榆林市脫貧攻堅指揮部辦公室”的檔下發。 檔內容為“對全市第一書記、駐村工作隊員實行GPS定位管理”, 其中提到, 將規範駐村幹部簽到制度, 推進駐村聯戶扶貧工作責任落實。

檔裡要求, 各縣(區)委組織部、扶貧辦儘快錄入縣級派駐第一書記、駐村幹部名單, 建立駐村幹部帳號。 第一書記、駐村幹部要主動配合GPS定位管理, 按操作規程掌握GPS定位管理流程並在規定時間啟用。 6月30日起, 第一書記、駐村工作隊均要使用手機APP簽到。 除村上無移動信號, 原則上不允許用電腦端簽到。

檔中明確, 將抽查駐村幹部的簽到情況。 其中提到, 市、縣兩級通過資料平臺隨時抽查簽到情況和監控在崗情況, 並定期予以通報。

除了定期簽到, 檔中還要求駐村幹部上傳工作日志。 工作日志要即時記錄幫扶工作情況, 上報工作狀態, 使日常工作有軌跡、有照片、有記錄。

定位的目的是為了確認幹部是否駐村

昨日, 榆林市扶貧辦一位工作人員介紹,

簽到將從6月30日開始, 簽到同時進行定位, 主要確認駐村幹部是否按照規定駐村, 強化對其管理。 工作時間進行簽到, 並不會涉及侵犯隱私。

另據媒體報導, 榆林市脫貧攻堅指揮部辦公室是半個月前新成立的一個部門, 由榆林市市委、市政府的有關領導牽頭, 協調指揮全市的脫貧攻堅工作。

此前, 榆林市米脂縣扶貧辦官員被集體免職一事引發關注。 根據陝西榆林市監察局官網消息, 榆林市米脂縣委對開展精准扶貧工作不力的石溝鎮、龍鎮副科級以上領導幹部進行集體約談。 會後, 米脂縣扶貧辦4名官員同時被免職。

追問

GPS定位管理能否提升扶貧工作?

專家稱過於依賴形式可能消磨積極性, 不宣導不夠人性化手段

對駐村幹部實行GPS定位管理, 這是榆林市落實“精准扶貧”的新舉措。 但記者諮詢中國政法大學法治政府研究院院長王敬波及國家行政學院教授汪玉凱, 其均不贊成類似方式, 並認為這種方式過於僵化, 且不夠人性化。

王敬波說, 扶貧工作不能用這種方式推動, 管理意義可能沒有那麼大, 會出現扶貧幹部“身在曹營心在漢”的情況。 汪玉凱認為, 雖然這種方式是加強紀律性的一種手段, 但過於依賴形式, 可能消磨扶貧幹部的積極性。 “扶貧工作重要, 但不要形式大於內容”。

他們均認為, 扶貧工作能否做好, 關鍵要調動扶貧工作人員的積極性。

王敬波說, 要創新工作方式, 調動駐村幹部的主觀能動性。 在這方面,

要從內心調動扶貧幹部工作積極性, 不宣導不夠人性化的手段。 調動積極性後, 扶貧幹部會想辦法在扶貧工作中發揮作用。

2011年, 媒體曾報導, 重慶酉陽縣給兩百多名領導幹部配備具有GPS定位功能的手機, 以便接受監督。

該事件曾引發廣泛關注, 專家指出, 手機監督官員對防治腐敗和提高行政效能有一定積極意義, 但是技術性手段只是方式, 監督官員“8小時之外”的根本在於從制度和法律上實現防治腐敗和提高行政效能。 此外, 手機定位監督官員有侵犯人身自由和隱私權之嫌疑, 容易造成公有權力的濫用, 必須嚴格制定規則。

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