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梁紅:農業供給側改革壓低通脹 但明年貨幣政策會加快收緊

中金公司首席經濟學家梁紅日前表示, 隨著農業供給側改革的推進, 市場定價機制可能會導致國內食品價格和居民消費價格指數(CPI)下跌。 這一因素可能使中國央行今年在貨幣政策調整方面會保持謹慎、溫和, 但隨著食品價格下跌基數效應的減弱, 明年貨幣政策會加快收緊。

國家統計局本月初發佈的資料顯示, 今年2月國內CPI同比增速僅為0.8%, 增幅比上月回落1.7個百分點, 並大幅低於市場預期的1.7%。 主要原因在於食品價格由漲轉降, 具體來說, 2月豬肉和鮮菜價格分別同比下降0.9%和26%。 國家統計局認為, 食品價格下降主要是因為去年同期基數較高。

梁紅則認為, 食品價格下降也與農業供給側改革措施有關。 她指出, 自2016年3月玉米臨時收儲制度取消後, 國內玉米價格已下跌了20.6%;今年1月至2月均價與去年同期相比下跌了21.3%。 由於中國近70%的玉米是飼料用糧, 因此玉米價格下跌對豬肉和其他禽肉價格產生了較為顯著的影響。

由於進口價格低於國內價格, 玉米供給近年來出現了生產量、庫存量和進口量“三量齊增”的異常局面。 去年, 中國政府決定取消東北三省和內蒙古自治區的玉米臨時收儲政策, 調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。 農業部部長韓長賦今年兩會期間曾介紹, 改革推進一年以來, 全國籽粒玉米已調減3000萬畝左右,

累計調減總量要爭取在2017年達到4000萬畝。

“……考慮到目前有大量玉米庫存需要消化, 而且政府將逐步向市場釋放這些庫存, 我們預計今年餘下時間內食品價格仍將保持相對較低的水準。 ”梁紅在報告中說。

不過, 除食品價格以外, 其他分類價格近期仍然保持上漲。 國家統計局資料顯示, 除食品煙酒以外, 2月份其他七大類價格同比均有所上漲。 其中, 醫療保健、其他用品和服務以及居住類價格漲幅最大, 分別為5.1%、3.1%和2.5%。 梁紅指出, 非食品CPI通脹率自2016年12月以來已經上升至2%以上, 並且強勁內需可能支撐非食品價格繼續走高。

這就意味著, 一旦食品價格下行壓力減退, 國內CPI漲幅將明顯高於目前水準。 梁紅預計, 玉米價格下跌帶來的基數效應將於今年第三季度後明顯減弱。

由此, 食品價格同比增速將在2018年一季度左右開始轉正, 這可能使得2018年下半年CPI增幅接近3%或更高水準。

另一方面, 2月CPI增幅回落的同時, 工業生產者出廠價格指數(PPI)漲幅卻明顯擴大。 國家統計局資料顯示, 2月份PPI上漲7.8%, 漲幅比1月份擴大0.9個百分點。

梁紅團隊在報告中說, 去年以來的製造業供給側改革減少了政府對低效率企業的扶持, 提高了中國的PPI, 進而推動全球製造業價格上漲。 她認為, 未來2-3個季度PPI和CPI之間的“剪刀差”還將繼續擴大。

同時, 國內房地產市場價格壓力仍然存在。 在這樣的情況下, 梁紅預計中國央行可能會保持貨幣政策穩健中性、繼續退出寬鬆。 不過, 考慮到經濟復蘇仍處於早期階段,

以及金融業去杠杆下的潛在風險, “政策調整可能會相當的謹慎和溫和”。

“我們預計今年央行將進一步上調7天逆回購利率20個基點至2.65%, 並繼續對商業銀行信貸進行視窗指導, 但不大可能調整基準貸款和存款利率。 ”梁紅說, “但是, 明年食品價格下跌的基數效應減弱後, 貨幣政策可能會加快收緊, 以將CPI通脹保持在3%以下。 ”

上週四淩晨, 美聯儲宣佈加息後, 中國人民銀行在當日的公開市場操作中, 將7天逆回購利率上調10個基點至2.45%, 此舉被廣泛認為中國央行意在穩定匯率, 減少資金外流。

正在德國出席G20財長和央行行長會議的中國人民銀行行長周小川上週五表示, 中國將繼續實施積極的財政政策, 貨幣政策強調“穩健中性”。

他還表示, 目前中國宏觀經濟政策注重經濟結構的調整, 將推動供給側結構性改革, 包括產業結構調整。

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