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政府民生實事由人大代表投票定 浙江市縣鄉三級推行

全省人大推進“民生實事專案代表票決制”工作交流會現場。

3月10日, 記者從省人大常委會在寧海召開的現場交流會上獲悉, 我省將在市縣鄉三級全面推行“民生實事專案代表票決制”工作。

寧海小鎮上8年前一件新鮮事:人大代表用手中選票決定政府民生專案

時間倒回至2009年, 寧海縣的力洋鎮和大佳何鎮上出了一樁新鮮事——在這兩個鎮的鎮人代會上, 人大代表們用手中的選票投出了政府民生實事專案。 甯海也因此成為浙江最早開展民生實事專案代表票決制的地區。

究竟什麼是民生實事項目代表票決制?這項制度是指政府在廣泛徵求人民群眾意見建議基礎上提出民生實事候選專案, 經同級人大代表在本級人民代表大會會議期間, 以投票表決方式選擇決定正式專案, 交由政府組織實施, 並接受代表和人民群眾監督的制度。

簡單來說,

就是民生實事專案“群眾提、代表點、政府辦、人大督”。

當年, 力洋鎮民生實事專案得票第一位的是客運站改造工程。 可是之前卻遇到了一些阻力:客運站改造需要拆遷, 鎮裡有幾個住戶提出了不合理的補償要求, 和政府多次談判一直談不攏, 專案擱置著。

沒想到, 該項目由鎮人大代表正式票決後, 原先的“釘子戶”態度發生了大轉變。 村民沈新橋一開始提出18萬元補償款外加兩間店面房的條件, 遠遠超過了鎮裡的標準。 但投票結果一公佈, 他按照標準只拿到了1.2萬元的賠償款, 他欣然接受。 這讓當時的力洋鎮鎮長蔣東輝很感動:“老沈說, 專案是人大代表選的, 代表老百姓的意思, 他得支持。 ”

“民生實事專案代表票決制促使人大代表走到台前,

走到群眾中間, 更加深入地聽取群眾意見, 瞭解當地的經濟社會發展狀況。 ”甯海縣胡陳鄉黨委書記張微燕告訴記者。 在胡陳鄉, 水蜜桃是當地的支柱產業。 2015年和2016年, 東山桃園景區提升工程連續兩年在鄉人代會上被票決為政府實事工程。

如今, 胡陳鄉的桃農們賣的不只是桃子, 他們還辦起桃花節, 以桃為核心帶動了全鄉的現代農業和生態旅遊業發展, 並促進了當地居民增收, 桃樹成了當地實打實的致富樹。

這幾年, “寧海模式”給各地帶來了可複製的樣板, 浙江各地紛紛效仿跟進, 並結合自身實際, 把這項制度變得更科學化、具體化。

甯海民生實事專案代表票決制流程圖。

全省55%的縣試行這項制度。 票決制使民生實事更接“地氣”, 獲得了代表和廣大群眾高度評價。

龍游縣民生實事專案代表票決現場。

票決結果出爐意味著監督責任更重

票決結果出爐, 並不意味著人大代表的工作就此結束。 相反, 另一項重要的工作——監督, 才剛剛開始。

蒼南縣十屆人大一次會議閉幕當天, 縣政府隨即召開會議, 安排縣領導“一對一”掛鉤負責民生實事專案。 除了入選的十件民生實事項目外, 該縣還自我加壓, 將“落選”的兩個專案也列入了政府年度工作任務。

“‘落選’並不意味著項目不重要, 把更多群眾期盼的實事辦好辦實, 才是政府及各部門的初衷。”蒼南縣府辦相關負責人表示,縣政府將在確保十大民生實事完成的前提下,同步推進“落選”項目,努力讓讓全縣人民有更多“獲得感”。

記者從省人大常委會瞭解到,下一步,我省將出臺相關意見,在全省範圍內推進民生實事專案代表票決制,並及時總結和完善各地已經開展的票決制工作情況,力爭通過兩到三年時間實現全省範圍全覆蓋,把民生實事項目代表票決制打造成浙江基層民主政治建設的一張“金名片”。

民生實事和幸福指數就像天平的兩端,民生實事的分量越重,人民群眾的幸福指數就越高。省人大常委會有關部門負責人表示,民生實事專案代表票決制工作是人大行使重大事項決定權和監督權的積極探索,有利於黨委中心工作的落實,有利於人大職能作用的發揮,有利於政府科學決策、民主決策。代表票決產生的每項民生實事,都來自人民群眾的迫切訴求,都出自政府對人民的莊嚴許諾。人大要加強跟蹤監督,充分發揮代表作用,推進專案順利實施,讓人民群眾共用實事成果。

才是政府及各部門的初衷。”蒼南縣府辦相關負責人表示,縣政府將在確保十大民生實事完成的前提下,同步推進“落選”項目,努力讓讓全縣人民有更多“獲得感”。

記者從省人大常委會瞭解到,下一步,我省將出臺相關意見,在全省範圍內推進民生實事專案代表票決制,並及時總結和完善各地已經開展的票決制工作情況,力爭通過兩到三年時間實現全省範圍全覆蓋,把民生實事項目代表票決制打造成浙江基層民主政治建設的一張“金名片”。

民生實事和幸福指數就像天平的兩端,民生實事的分量越重,人民群眾的幸福指數就越高。省人大常委會有關部門負責人表示,民生實事專案代表票決制工作是人大行使重大事項決定權和監督權的積極探索,有利於黨委中心工作的落實,有利於人大職能作用的發揮,有利於政府科學決策、民主決策。代表票決產生的每項民生實事,都來自人民群眾的迫切訴求,都出自政府對人民的莊嚴許諾。人大要加強跟蹤監督,充分發揮代表作用,推進專案順利實施,讓人民群眾共用實事成果。

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