濟寧市動員部署化工產業安全生產轉型升級專項行動

增強抓安全促轉型的責任感緊迫感 加快化工產業安全生產轉型升級步伐

王藝華講話 傅明先主持

東方聖城網6月30日訊按照省委省政府安排部署， 今天上午， 我市召開化工產業安全生產轉型升級專項行動動員部署電視會議， 採取斷然措施， 實施重拳出擊、鐵腕整治， 全面啟動專項行動。 市委書記王藝華出席並作安排部署。 市委副書記、市長傅明先主持會議。

會議宣讀了關於成立專項行動領導小組的通知， 通報了全市安全生產情況， 解讀了專項行動總體工作方案。 據瞭解， 本次專項行動歷時5年，

分為治標、治本和鞏固三個階段組織實施， 第一、二階段同步啟動， 第三階段適時實施。

王藝華在講話中說， 要充分認識我市化工產業安全生產轉型升級面臨形勢的嚴峻性複雜性， 切實增強責任感緊迫感。 黨中央國務院和省委省政府對安全生產工作高度重視， 習近平總書記多次就安全生產發表重要講話、作出重要批示指示， 近一段時間以來省委省政府多次作出部署、提出要求。 各級各部門一定要認清形勢、高度重視、警鐘長鳴， 深刻汲取安全生產事故沉痛教訓， 樹牢安全發展理念， 切實把安全生產工作記在心上、扛在肩上、抓在手上。 要正視問題， 清醒認識工作上的不足和差距， 把安全生產和轉型升級統一起來，

同步推進、協同發力， 形成標本兼治、持續改進的良性機制， 全力開展好化工產業安全生產轉型升級專項行動。

王藝華強調， 要以堅決態度過硬措施， 堅決打贏化工產業安全生產轉型升級專項行動攻堅戰。 各級各部門各企業要立即行動起來， 持續加力、久久為功， 打好“組合拳”， 堅決啃下這個“硬骨頭”。 要狠抓“大快嚴”緊急行動， 快准狠消除一批安全隱患。 堅決執行省政府提出的八條斷然措施， 立即開展化工產業安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動。 要成立聯合檢查組， 採取多種形式進行拉網式大排查， 做到逐企逐戶全覆蓋。 要“穩准狠快”整治， 邊查邊改、立查立改， 對存在重大安全隱患的企業及專案， 責令立即停產停工，

對非法違規建設的企業及項目， 立即取締關停。 要零容忍嚴執法， 對發現的非法違法行為， 一律嚴管重罰、上限處罰， 對構成犯罪的， 依法追究刑事責任。 要加強全領域全過程監管， 提升安全發展水準。 堅持關口前移、預防為主， 建立化工產業全領域、全過程、全方位監管體系， 變事後重查為事前嚴管嚴防； 深入開展安全生產評級評價， 摸清底數， 全面體檢， 加大對評級中發現問題的整改力度；加強運輸儲存使用場所管理， 加快危化品運輸車輛專業更新， 嚴格規定運輸時限， 強化全過程安全監管；加強安全生產監管能力建設， 進一步充實基層安全生產執法力量， 狠抓安全技術推廣， 切實加強應急能力建設和物資儲備， 設立有獎舉報電話。 要嚴格增量管理， 把住產業發展“安全關”。 全面提高化工企業准入的投資、技術、人才門檻， 不符合產業政策、環保和安全要求的， 即使規模再大、回報率再高也要拒之門外；進一步從嚴項目審批， 各級投資主管部門暫停審批新建和改擴建化工專案， 所有新上或搬遷化工生產專案必須進入化工園區， 今年年底之前暫停道路危化品運輸企業新增運力， 2020年6月底之前暫停道路危化品運輸企業許可； 進一步強化剛性約束， 嚴把化工企業新建、改建、擴建項目的審批、建設和驗收關， 嚴格在建裝置試車管理。 要調整優化存量， 提升產業整體水準。 通過強化環保標準倒逼、安全標準倒逼和節能標準倒逼， 實施“發展壯大一批、規範提升一批、關閉淘汰一批”， 堅決依法取締非法設立、不符合國家產業政策和安全生產條件的化工企業， 引導企業引進現代產業技術嫁接改造傳統化工產業， 實現化工產業智慧化、低碳化、綠色化發展。 要實施進區入園， 推動化工產業集約集聚發展。 要本著“科學規劃、合理佈局”的原則， 制定完善化工園區標準， 並作為認定園區的硬性約束。 2020年6月底前， 原則上全市73家危化品生產企業以及在環境敏感區內的化工企業必須完成進區入園。 化工園區外， 一律不准新增化工專案， 同時要定期開展化工園區管理和運行情況考核。

王藝華要求， 要堅持嚴督查強問責， 確保各項責任落實落地。 要加強組織領導， 形成全市上下共同參與、齊抓共管、系統治理的工作格局。 要嚴格落實責任，堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，一級抓一級，層層傳導壓力，把屬地管理責任嚴格落到位、行業監管責任明確管到位、企業主體責任切實壓到位。要強化督查落實，建立高效有序的督查工作體系，加大督查力度，安排高水準專業機構、領域內專家學者、企業一線行家裡手參與督查。要嚴肅追責問責，凡是責任事故必須實行“一案雙查”，並在全市進行通報，強化對重點工作的監督和考核，嚴格落實安全生產獎懲政策。要打造優良作風，堅持問題和目標導向，不放過一個環節、不留下一個死角、不出現一個盲點。各級領導幹部要帶頭深入園區、深入企業、深入生產一線，研究具體問題，解決實際困難，堅決遏制安全事故多發勢頭，促進全市安全生產形勢持續好轉，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。

傅明先在主持會議時強調，各級各部門要切實把思想統一到會議精神上來，根據《總體工作方案》要求，抓緊研究制定三個階段的具體實施細則，建立工作清單和督導制度，切實把各項工作落細落實、抓出成效。要扎實開展“大快嚴”緊急行動，緊扣安全和轉型兩個著力點，“一縣一冊”搞好排查整治，抓好重點環節監管，提高安全隱患排查的專業化、科學化和精准化水準。要加快推進化工產業轉型升級，搞好園區“二次規劃”，以新舊動能轉換為統領，推進企業向精細化、高端化發展。要嚴格審批和監管，嚴把入園項目品質，切實增強我市化工產業安全保障、可持續發展和綜合競爭能力。

會上，任城區、濟寧新材料產業園、榮信煤化負責同志作了表態發言。

市委常委、政法委書記張輝，市委常委、常務副市長于永生，市委常委、秘書長李長勝出席濟寧主會場會議。各縣市區設立了分會場。

要嚴格落實責任，堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，一級抓一級，層層傳導壓力，把屬地管理責任嚴格落到位、行業監管責任明確管到位、企業主體責任切實壓到位。要強化督查落實，建立高效有序的督查工作體系，加大督查力度，安排高水準專業機構、領域內專家學者、企業一線行家裡手參與督查。要嚴肅追責問責，凡是責任事故必須實行“一案雙查”，並在全市進行通報，強化對重點工作的監督和考核，嚴格落實安全生產獎懲政策。要打造優良作風，堅持問題和目標導向，不放過一個環節、不留下一個死角、不出現一個盲點。各級領導幹部要帶頭深入園區、深入企業、深入生產一線，研究具體問題，解決實際困難，堅決遏制安全事故多發勢頭，促進全市安全生產形勢持續好轉，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。

傅明先在主持會議時強調，各級各部門要切實把思想統一到會議精神上來，根據《總體工作方案》要求，抓緊研究制定三個階段的具體實施細則，建立工作清單和督導制度，切實把各項工作落細落實、抓出成效。要扎實開展“大快嚴”緊急行動，緊扣安全和轉型兩個著力點，“一縣一冊”搞好排查整治，抓好重點環節監管，提高安全隱患排查的專業化、科學化和精准化水準。要加快推進化工產業轉型升級，搞好園區“二次規劃”，以新舊動能轉換為統領，推進企業向精細化、高端化發展。要嚴格審批和監管，嚴把入園項目品質，切實增強我市化工產業安全保障、可持續發展和綜合競爭能力。

會上，任城區、濟寧新材料產業園、榮信煤化負責同志作了表態發言。

市委常委、政法委書記張輝，市委常委、常務副市長于永生，市委常委、秘書長李長勝出席濟寧主會場會議。各縣市區設立了分會場。