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特朗普政府上臺滿兩月 外交政策“軟硬兼施”

中新網3月22日電 (李夏君)綜合報導, 美國特朗普政府上臺滿兩個月, 在外交方面的特點初露端倪。 為了實現競選時“美國優先”的承諾, 特朗普政府在貿易、移民方面展示了前所未有的決心;而對待老盟友歐洲、日本, 特朗普政府則是“軟硬兼施”, 在合作的同時小摩擦不斷。

對外貿易:廢除協定 推倒重來

在競選時就喊著“美國優先”口號的特朗普政府, 首先在最容易讓支持者感受到成果的對外貿易政策上邁向強硬路線。

1月20日, 特朗普政權上臺之後, 按競選承諾宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。 此外, 與墨西哥和加拿大簽署的北美自由貿易協定(NAFTA)也將啟動重新談判。 對於支撐美國推進自由貿易的世界貿易組織(WTO), 特朗普政權表示未必遵守其爭端解決程式。

3月18日, 日美歐和新興市場國家參加的二十國集團(G20)財長和央行行長會議在德國閉幕。 美國直到最後仍堅持貿易政策,

呼籲在聯合聲明中刪除作為G20共識基本表述的“反保護主義”, 寫入暗示貿易不均衡問題的“自由公平的貿易”。 根據美國的主張, “對抗保護主義”這一表述從聯合聲明中消失。

對待移民:堅壁清野 提高門檻

移民方面, 特朗普政府也履行了競選時的承諾。

長達3200公里的美墨邊界上已間斷地修有高牆以及其它安全設施, 不過特朗普政府還是希望通過修築新牆, 將整個邊境線變成阻擋非法移民以及毒販的鋼筋水泥“長城”。

當地時間3月19日, 美國國土安全部公佈修牆招標計畫。 新牆不僅高不可攀, 而且縱深至地下, 成為阻攔拉美“偷渡者”的無法穿越的“長城”。

不過, 民眾格外關注的是, 巨額建牆費用到底誰來買單。 特朗普多次強調, 修築界牆的費用由墨西哥承擔, 雖然特朗普仍然堅持這一說法, 但可能不是直接要求墨西哥政府付帳單, 因為墨西哥方面早已拒絕了這種可能。

另一方面, 在連續兩版“禁穆令”遇阻後, 特朗普政府誓言就法院的禁止令發起上訴,

決心提高移民進入美國的門檻。

對日本:政經分離 軟硬兼施

對於盟友日本, 早在特朗普上任伊始, 美國國防部長馬蒂斯就代表美國重審對日本的安保承諾。 近日美國國務卿蒂勒森訪日再次確認加強同盟關係, 讓安倍在與蒂勒森會談後滿意地說,

感到“日美同盟又進入了新的階段”。

不過, 日美在經濟領域的關係, 顯然不如政治領域那麼融洽。 日本杏林大學名譽教授田久保忠衛在日媒刊文《對日美關係持樂觀論為時尚早》。 文中稱, 特朗普就職後, 隨著安倍成功訪美, 以及兩國在安保協定、經濟合作等方面達成共識, 日美外交關係取得了罕見的成果, 但特朗普宣導“美國優先”, 令人懷疑其很可能奉行“保護主義”, 日美面臨“共同威脅”的認識會不會動搖?日本有必要謹慎看待。

正如田久保忠衛擔心的那樣, 美國貿易代表辦公室(USTR)代表提名人萊特希澤就日美在農業領域的貿易談判明確表示, “日本將成為第一目標”。 擬定貿易政策的國家貿易委員會(NTC)主席納瓦羅摩拳擦掌地表示, “將縮小日本棘手的非關稅壁壘。”

日本共同社說,貿易領域的“鷹派”在特朗普政府影響力增強,並為加大出口對日發起攻勢,日本企業界相關人士表示“遲早將面臨艱難的談判。”

對歐洲:批評不斷 咄咄逼人

與2月同安倍晉三會談時微笑著握手19秒形成了鮮明對比,3月17日,當到訪白宮的德國總理默克爾要求與特朗普握手時,特朗普面無表情,未作出回應。不僅如此,他還批評德國欠下北約大筆金錢,“美國為德國提供了強有力且十分昂貴的防務援助,必須由德國支付較多經費”。

雖然白宮出面澄清特朗普“當時沒看到”,不是不握手,但有輿論認為這多少折射出特朗普對歐洲的態度——一直以來,特朗普猛烈抨擊歐洲的難民政策,也曾對北約組織(NATO)作出批評,讓多位歐盟國家領導人不得不回應:歐洲的事務“不需要外人來提供建議”。

歐盟委員會主席容克就此認為,美國和歐洲的互動“進入了隔閡階段”,歐盟同美國的關係已經降到了歷史低點。他還警告說,美國和歐盟有發生貿易戰的潛在風險,歐洲“必須要認真對待特朗普政府的貿易保護主義言辭,並且要做好準備”。

正如德國媒體評價此次握手事件所說的,默克爾作為西方自由世界的最後代言人,與主張“美國優先”的特朗普成為對立面。特朗普政府與歐洲的碰撞是“美國優先”與歐洲的“政治正確”的碰撞,最終不歡而散。(完)

“將縮小日本棘手的非關稅壁壘。”

日本共同社說,貿易領域的“鷹派”在特朗普政府影響力增強,並為加大出口對日發起攻勢,日本企業界相關人士表示“遲早將面臨艱難的談判。”

對歐洲:批評不斷 咄咄逼人

與2月同安倍晉三會談時微笑著握手19秒形成了鮮明對比,3月17日,當到訪白宮的德國總理默克爾要求與特朗普握手時,特朗普面無表情,未作出回應。不僅如此,他還批評德國欠下北約大筆金錢,“美國為德國提供了強有力且十分昂貴的防務援助,必須由德國支付較多經費”。

雖然白宮出面澄清特朗普“當時沒看到”,不是不握手,但有輿論認為這多少折射出特朗普對歐洲的態度——一直以來,特朗普猛烈抨擊歐洲的難民政策,也曾對北約組織(NATO)作出批評,讓多位歐盟國家領導人不得不回應:歐洲的事務“不需要外人來提供建議”。

歐盟委員會主席容克就此認為,美國和歐洲的互動“進入了隔閡階段”,歐盟同美國的關係已經降到了歷史低點。他還警告說,美國和歐盟有發生貿易戰的潛在風險,歐洲“必須要認真對待特朗普政府的貿易保護主義言辭,並且要做好準備”。

正如德國媒體評價此次握手事件所說的,默克爾作為西方自由世界的最後代言人,與主張“美國優先”的特朗普成為對立面。特朗普政府與歐洲的碰撞是“美國優先”與歐洲的“政治正確”的碰撞,最終不歡而散。(完)

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