網約車平臺中標公務出行用車採購 浙江再立改革樣本

網約車在我國的發展， 經歷了由野蠻生長、游走於灰色地帶到合法合規的轉變。 掃清政策障礙後， 網約車平臺甚至成了政府招標公務出行用車的一個新選擇。

近日， 神州專車和首汽約車被浙江政府採購網站公示為其2017到2018年度公務出行用車服務採購專案的招標公告》（以下簡稱《招標公告》）。

《招標公告》顯示， 其採購內容是公務出行用車服務（9座以下網約車）， 為浙江省本級、杭州市本級單位提供小型客車公務出行用車服務， 用於集中出行、會議用車及臨時用車等。 協議有效期自2017年7月1日起至2018年6月30日。

同時，

對投標人的特定條件包括：一， 投標人須具有網路預約計程車經營許可證， 所使用車輛具有網路預約計程車道路運輸證， 人員具有網路預約計程車從業人員資格證；二， 投標人承諾用於公務出行用車服務的車輛所有權須為投標人所有， 且數量不得少於300輛。

值得注意的是， 據《浙江日報》報導， 浙江省是較早探索公務用車制度改革的省份之一， 並於2016年1月7日全面啟動公車改革。 改革後， 浙江省取消一般公務用車， 保留必要的機要通信、應急、調研、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛等。

合法化是網約車中標前提

網約車能進入公務出行用車採購名單， 前提是其在政策層面已走出灰色地帶。

2016年7月底，

交通運輸部聯合公安部等七部門公佈了《網路預約計程車經營服務管理暫行辦法》。 此後至2016年12月， 北京、上海和廣州等多地發佈了正式版網約車地方細則， 其中， 北京為網約車平臺、司機和車輛設置了5個月的過渡期。 北京的過渡期結束後， 網約車也已正式步入合法合規的新階段。

與此同時， 得以入圍政府公務出行用車的採購名單， 離不開網約車平臺自身的努力。 此次入圍平臺的“自營”屬性， 滿足了招標對投入公務出行服務的車輛所有權為投標人所有的要求。

2017年1月底， 神州專車宣佈已獲得《網路預約計程車經營許可證》。 因這是全國首張網約車牌照， 神州專車也成為全國第一家獲准開展網約車經營服務的平臺公司。

此外， 資料顯示， 神州專車曾先後服務G20峰會、達沃斯論壇、世界互聯網大會、博鼇亞洲論壇、第14次中美經濟對話、全國兩會等國家及世界級會議。 據悉， 這也成為神州專車中標的重要條件之一。

另據羅蘭貝格資料顯示， 目前專車用戶中32%為原公車用戶， 包括公車改革驅動的政府及國企事業單位的專車需求。 預計到2020年， 專車的潛在市場需求將增長到2.2億次/天。

對這一服務方向， 神州專車相關負責人表示， 政府職能部門可通過企業帳戶形式提供一賬多號的服務， 會議用車可批量下單， 個人也可以即時或預約下單。 通過帳號後臺的大資料平臺， 政府管理人員對於用車行程清晰可查， 且能做好用車流程、線路的監管和追蹤， 有效防止公車私用。

同時， 平臺集管理、結算、報銷、對賬一體化， 可有效降低管理成本， 提高公務出行效率。

業內人士認為， 浙江省的招標要求既符合實際又具有代表意義。 隨著公車改革的全面落實， 未來幾年公務用車市場將進一步被激發， “浙江模式”將為其他地區的公車改革提供可行性經驗。

每日經濟新聞

更多精彩資訊， 請來金融界網站(www.jrj.com.cn)