【市第五次黨代會精神解讀系列文章之二十二】
揚鞭奮蹄 埋頭苦幹
以良好作風開創事業發展新局面
□ 言 實
作風建設是我們党的優良傳統和政治優勢。 黨的理論和路線方針政策靠好的作風來落實， 黨的執政地位和執政基礎靠好的作風來鞏固， 黨的先進性和純潔性靠好的作風來保證。 黨的十八大以來， 以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨， 把作風建設作為突破口， 採取了一系列重大戰略舉措， 全黨上下新風撲面、正氣充盈。
市第五次黨代會報告提出， 要持之以恆加強作風建設， 使好的作風成為黨員幹部的一種信念、一種習慣， 成為全市上下的一種風氣、一種氛圍。 這充分體現了市委全面從嚴治黨、狠抓作風建設的堅定決心和使命擔當， 必將為全面落實市第五次黨代會提出的各項目標任務提供堅強保障。
重慶市委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，
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始終堅持抓常抓細抓長， 保持力度、保持韌勁， 打好作風建設“持久戰”“保衛戰”
報告強調， 作風建設永遠在路上。 作風建設已經出臺的措施、形成的機制要紮根落地， 已經取得的成效要鞏固發展， 關鍵要在抓常、抓細、抓長上下功夫。 抓常， 就是經常抓、見常態， 把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作， 形成抓作風促工作、抓工作強作風良性迴圈。 抓細， 就是深入抓、見實招， 對幹部群眾特別是基層群眾反映的作風問題一一回應、認真解決。 抓長， 就是持久抓、見長效， 扭住不放， 堅持不懈，
深入落實中央八項規定精神。 當前， 違反中央八項規定精神的問題得到明顯遏制， 但稍有鬆懈就可能死灰復燃， 防反彈、防回潮的任務依然艱巨。 必須發揚釘釘子精神， 一以貫之抓緊抓實， 堅持越往後執紀越嚴， 使貫徹落實中央八項規定精神成為常態、化為習慣。
持續整治“四風”突出問題。 “四風”是作風問題中的痼疾、頑症， 群眾反映強烈、深惡痛絕， 必須緊盯不放、寸步不讓。 要針對新情況新問題， 找准穴位、抓住要害、標本兼治， 對出現的“反彈”“隱形”“變種”等現象， 善於發現， 精准甄別， 堅決及時查處。 要強化監督執紀問責， 扎實開展專項整治， 突出重點領域和關鍵環節， 出重拳、用實招， 有效整治“庸懶散”等不正之風和不作為、慢作為、亂作為、不善作為等問題， 確保取得實實在在成效。
著力完善作風建設長效機制。 許多作風問題看起來是風氣問題， 向深處剖析往往是體制機制問題。要進一步從體制機制層面破題，強化作風建設長效化保障。建立健全幹部正向激勵、容錯糾錯、能上能下等機制，建立健全作風建設評價、考核和成果運用機制，形成科學規範、系統完備、長效管用的作風建設制度體系。強化制度執行力和剛性約束，把轉變作風、聯繫群眾要求融入到黨員幹部日常教育、監督、管理等工作中，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決防止有令不行、有禁不止，切實維護制度的嚴肅性和權威性。
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始終堅持黨的群眾路線，密切黨同人民群眾的血肉聯繫，真正相信群眾、依靠群眾、為了群眾
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。作風問題核心是黨同人民群眾的關係問題。報告強調，堅決貫徹黨的群眾路線，站穩人民立場，以實際行動造福於民、取信於民。這要求全市每個黨員幹部都必須自覺踐行党的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用，全面建成全體人民共用的小康社會，努力讓城鄉居民生活更加美好。
時刻關心群眾疾苦。為政之道在於安民，安民之要在於察其疾苦。黨員幹部對人民群眾要有赤子之心、感恩之情，把群眾安危冷暖時刻放在心上，及時準確瞭解群眾所思所盼，努力為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。對困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們解決實際困難，真正把惠民利民各項政策措施落到實處，使困難群眾充分感受到黨和政府的溫暖與關懷。當前重中之重的任務是，堅決限時打贏脫貧攻堅戰，努力讓貧困地區儘快脫貧致富，決不能讓一個貧困家庭、一個貧困群眾在全面小康路上掉隊。
著力維護群眾利益。群眾利益無小事。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，繼續滾動實施好重點民生實事，全面加強以保障和改善民生為重點的社會建設，加快推進基本公共服務均等化，解決好就業、上學、看病、社保、住房、環保等群眾反映強烈的突出問題，加強和創新社會治理，讓群眾有更多獲得感幸福感。要完善決策機制，凡是事關改革發展全域、涉及群眾利益的重大決策部署，都要廣泛徵求群眾意見，確保群眾知情權、參與權、監督權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，使改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
切實尊重群眾實踐。群眾實踐是推動改革發展的力量之源。要始終堅持人民主體地位，尊重群眾首創精神，充分調動廣大群眾投身改革發展的積極性、主動性、創造性。要支持和鼓勵群眾大膽實踐、大膽探索、大膽創新，及時發現、總結和推廣群眾創造的成功經驗，善於從群眾實踐中尋求工作創新的辦法和途徑，把政治智慧的增長、執政本領的增強、工作能力的提升，深深紮根於群眾的創造性實踐之中。
虛心當好群眾的學生。人民群眾的智慧是無窮的。黨員幹部要充分相信群眾、依靠群眾，擺正心態、放下架子，樂於拜群眾為師，虛心向群眾學習，認真聽取群眾意見，勇於接受群眾批評，善於從群眾中汲取智慧和力量。堅持問政於民、問需於民、問計於民，謀劃工作、制定規劃、出臺政策等都要充分發揚民主、集思廣益，不斷拓展工作視野、完善工作思路、創新工作措施，使我們工作更加識民情、合民意、接地氣。
3
始終堅持理論聯繫實際，深入開展調查研究，努力提高分析問題解決問題的能力
理論聯繫實際是黨的思想路線的根本途徑和方法。理論是否聯繫實際、能否聯繫實際，不僅是認識問題，也是作風問題。報告要求，堅持理論聯繫實際，大興調查研究之風，提高工作能力，以實幹出實績。
切實加強理論武裝。堅持理論聯繫實際，首先要掌握科學的理論。習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，是党的理論創新重大飛躍，是馬克思主義中國化的最新成果，是指導進行偉大鬥爭、推進偉大工程、完成偉大事業的強大思想武器。要把深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、視察重慶重要講話精神，作為長期重大政治任務，學深悟透、把握精髓，切實用党的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
堅持黨的思想路線不動搖。實踐反復證明，什麼時候堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的思想路線，黨和人民的事業就健康發展、興旺發達；什麼時候背離黨的思想路線，就會犯錯誤、栽跟頭，使黨和人民的事業遭受挫折甚至失敗。這方面，重慶是有深刻教訓的。黨的十八大以來，重慶市委始終堅定正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，全面徹底清除薄熙來案件惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，澄清思想認識上的混亂，全面糾正發展思路和幹部作風上的偏差，全面調整和優化工作思路，立足“四大”“雙欠”的基本市情，大力實施五大功能區域發展戰略，全面推進依法治市，遵循文化發展規律推動文化大發展大繁榮，按照“五個堅持”原則做好保障和改善民生工作，嚴守“五個決不能”底線推進生態文明建設，科學謀劃和推動“十三五”發展，扎實推進改革發展穩定各項工作，經濟社會發展跑到了全國前列。決勝全面小康、開啟社會主義現代化建設新征程，必須始終堅持黨的思想路線不動搖，從基本市情和發展階段特徵出發，尊重實際、尊重規律、尊重科學，扎實貫徹新發展理念，使各方面工作更加符合中央精神、切合重慶實際、順應人民期盼、體現時代要求，決不能做脫離發展實際、超越發展階段的事情，決不能把願景當作現實、把規劃說成業績，決不能搞民粹、吊胃口、口惠而實不至，決不能滿嘴“跑火車”、吹大牛、作表面文章。
著力抓好調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道。加強調查研究，是科學民主決策的基本前提，是密切聯繫群眾的重要途徑。要堅持圍繞中心、服務大局，全面落實中央決策部署，緊扣市委工作重心，針對需要解決的前瞻性戰略性問題、緊迫性焦點性問題、苗頭性趨勢性問題，加強調查研究，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富有創造性。五次黨代會明確了新的目標定位，作出了新部署、提出了新要求，比如建成城鄉統籌發展的國家中心城市、統籌城鄉區域協調發展、加快建設工業強市、實施創新驅動發展、建設美麗山水城市等。這些都是事關重慶未來發展的重大課題，需要我們深入實際、深入基層、深入一線，開展深入細緻的調查研究，進一步細化政策措施，創造性地解決工作推進中的各種難題。
4
始終堅持淨化政治生態，剷除不良作風滋生蔓延的土壤，營造廉潔從政的良好環境
政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是黨風政風和社風民風的綜合體現。習近平總書記指出，改進工作作風，就是要淨化政治生態。必須把營造良好的政治生態作為重大任務來抓，認真貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《加強黨內監督條例》，以政治上的“綠水青山”促進作風的持續好轉。
嚴肅黨內政治生活。開展黨內政治生活，是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，在黨的政治活動中具有基礎性、引領性作用。有什麼樣的黨內政治生活，就有什麼樣的幹部作風。報告強調，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，對加強和規範黨內政治生活提出更高標準。要落實民主集中制這一根本組織原則，不斷完善、切實堅持領導班子議事規則和決策程式，實行集體領導和個人分工負責相結合，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來。認真落實“三會一課”、領導幹部雙重組織生活會等制度，用好批評與自我批評這個武器，經常紅紅臉、出出汗，教育引導黨員增強党的意識、強化組織觀念、遵守組織紀律。
樹立正確選人用人導向。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。報告提出，堅持正確的選人用人導向，進一步彰顯了市委在選人用人上的鮮明態度。要認真落實“二十字”好幹部標準，嚴把政治關、廉潔關、作風關、能力關，把黨和人民需要的好幹部儘快培養起來、及時發現出來、合理使用起來。對中央巡視“回頭看”指出的問題，要扎實開展專項整治，堅決杜絕選人用人上的不正之風。
強化黨內監督。黨內監督是永葆党的肌體健康的生命之源。加強作風建設，離不開有效的黨內監督。報告提出，全面加強黨內監督，有很強的現實針對性。要認真執行黨內監督條例，全面落實黨委主體責任和紀委監督責任，始終把紀律和規矩挺在前面，發現苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要進一步完善體制機制和方式方法，推進巡視巡察聯動，加大審計和督查力度，提升監督工作實效，實現巡視全覆蓋、巡察全連結、監督無死角。要加強對全市各級黨組織主要負責人和關鍵崗位領導幹部的監督，重點監督在政治立場、加強党的建設、從嚴治黨、執行黨的決議、選人用人、責任擔當以及廉潔自律等方面的情況，促進權力規範運行。
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領導幹部要發揮“關鍵少數”作用，帶頭加強作風建設，切實樹起標杆、當好表率
風成於上，俗化於下。作風建設成效如何，領導幹部十分關鍵。報告強調，領導幹部要發揮“關鍵少數”作用，講黨性、重品行、作表率。全市領導幹部都要自覺帶頭紮實踐行“三嚴三實”，不忘初心、接續奮鬥，始終做到忠誠、乾淨、擔當、實幹。
對党忠誠。這是共產黨人最重要的政治品格。對党忠誠，最根本的是要旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定理想信念，牢記黨的性質和宗旨，堅決服從黨的決定，時刻嚴守黨的紀律，自覺學習貫徹党的創新理論和決策部署，以實際行動當好中央權威的堅定維護者、中央精神的堅決貫徹者、中央決策的忠實執行者。要嚴守政治紀律和政治規矩，做到“五個必須”，防止“七個有之”，堅決、徹底、全面、具體清除“薄、王”思想遺毒，知行合一、言行一致、表裡如一，對党忠誠老實、光明磊落，嚴格遵守黨員幹部政治紀律“八嚴禁”，永葆共產黨人政治本色。
乾淨做事。始終保持清正廉潔，是領導幹部做人做事的底線。市委多次強調，幹部就要有幹部的樣子，就要自覺從嚴要求自己。領導幹部腦子裡要時刻有一盞“紅綠燈”，做到公私分明、克己奉公，慎獨慎微、嚴格自律，清清白白做人、堂堂正正做事、坦坦蕩蕩從政，堅決杜絕特權思想、特權現象。正人先正己，廉政要廉家。領導幹部的家風，決不是個人小事、家庭私事。領導幹部不僅要管好自己，還要切實加強家庭、家教、家風建設，教育管理好親屬和身邊工作人員。
敢於擔當。擔當是一條重要的黨性原則，展現著一名領導幹部的胸懷、勇氣和格調。有多大擔當，才能幹多大事業。實現黨代會確定的目標任務，我們面臨的困難和挑戰不少，新情況新問題層出不窮，特別需要領導幹部勇於擔責、敢於負責、勤於履責。領導幹部要帶頭弘揚擔當精神，面對矛盾困難敢於迎難而上，面對急難險重敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，決不能只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。
真抓實幹。活，是幹出來的；不幹，半點馬克思主義都沒有。是不是真抓實幹，檢驗一個幹部的黨性和品格。領導幹部要始終保持奮發有為的精神狀態，保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，帶頭艱苦奮鬥、真抓實幹，只爭朝夕謀發展，心無旁騖幹事業，切實把黨代會各項決策部署落實到工作舉措、具體專案上，落實到老百姓看得見、摸得著的實際成效上。要牢固樹立正確政績觀，一張藍圖繪到底，跑好“接力賽”，多做強基層、打基礎，增後勁、利長遠的事，實幹苦幹、穩紮穩打，創造出經得起時代、經得起人民、經得起歷史檢驗的輝煌業績。
向深處剖析往往是體制機制問題。要進一步從體制機制層面破題，強化作風建設長效化保障。建立健全幹部正向激勵、容錯糾錯、能上能下等機制，建立健全作風建設評價、考核和成果運用機制，形成科學規範、系統完備、長效管用的作風建設制度體系。強化制度執行力和剛性約束，把轉變作風、聯繫群眾要求融入到黨員幹部日常教育、監督、管理等工作中，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決防止有令不行、有禁不止，切實維護制度的嚴肅性和權威性。2
始終堅持黨的群眾路線，密切黨同人民群眾的血肉聯繫，真正相信群眾、依靠群眾、為了群眾
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。作風問題核心是黨同人民群眾的關係問題。報告強調，堅決貫徹黨的群眾路線，站穩人民立場，以實際行動造福於民、取信於民。這要求全市每個黨員幹部都必須自覺踐行党的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用，全面建成全體人民共用的小康社會，努力讓城鄉居民生活更加美好。
時刻關心群眾疾苦。為政之道在於安民，安民之要在於察其疾苦。黨員幹部對人民群眾要有赤子之心、感恩之情，把群眾安危冷暖時刻放在心上，及時準確瞭解群眾所思所盼，努力為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。對困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們解決實際困難，真正把惠民利民各項政策措施落到實處，使困難群眾充分感受到黨和政府的溫暖與關懷。當前重中之重的任務是，堅決限時打贏脫貧攻堅戰，努力讓貧困地區儘快脫貧致富，決不能讓一個貧困家庭、一個貧困群眾在全面小康路上掉隊。
著力維護群眾利益。群眾利益無小事。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，繼續滾動實施好重點民生實事，全面加強以保障和改善民生為重點的社會建設，加快推進基本公共服務均等化，解決好就業、上學、看病、社保、住房、環保等群眾反映強烈的突出問題，加強和創新社會治理，讓群眾有更多獲得感幸福感。要完善決策機制，凡是事關改革發展全域、涉及群眾利益的重大決策部署，都要廣泛徵求群眾意見，確保群眾知情權、參與權、監督權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，使改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
切實尊重群眾實踐。群眾實踐是推動改革發展的力量之源。要始終堅持人民主體地位，尊重群眾首創精神，充分調動廣大群眾投身改革發展的積極性、主動性、創造性。要支持和鼓勵群眾大膽實踐、大膽探索、大膽創新，及時發現、總結和推廣群眾創造的成功經驗，善於從群眾實踐中尋求工作創新的辦法和途徑，把政治智慧的增長、執政本領的增強、工作能力的提升，深深紮根於群眾的創造性實踐之中。
虛心當好群眾的學生。人民群眾的智慧是無窮的。黨員幹部要充分相信群眾、依靠群眾，擺正心態、放下架子，樂於拜群眾為師，虛心向群眾學習，認真聽取群眾意見，勇於接受群眾批評，善於從群眾中汲取智慧和力量。堅持問政於民、問需於民、問計於民，謀劃工作、制定規劃、出臺政策等都要充分發揚民主、集思廣益，不斷拓展工作視野、完善工作思路、創新工作措施，使我們工作更加識民情、合民意、接地氣。
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始終堅持理論聯繫實際，深入開展調查研究，努力提高分析問題解決問題的能力
理論聯繫實際是黨的思想路線的根本途徑和方法。理論是否聯繫實際、能否聯繫實際，不僅是認識問題，也是作風問題。報告要求，堅持理論聯繫實際，大興調查研究之風，提高工作能力，以實幹出實績。
切實加強理論武裝。堅持理論聯繫實際，首先要掌握科學的理論。習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，是党的理論創新重大飛躍，是馬克思主義中國化的最新成果，是指導進行偉大鬥爭、推進偉大工程、完成偉大事業的強大思想武器。要把深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、視察重慶重要講話精神，作為長期重大政治任務，學深悟透、把握精髓，切實用党的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
堅持黨的思想路線不動搖。實踐反復證明，什麼時候堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的思想路線，黨和人民的事業就健康發展、興旺發達；什麼時候背離黨的思想路線，就會犯錯誤、栽跟頭，使黨和人民的事業遭受挫折甚至失敗。這方面，重慶是有深刻教訓的。黨的十八大以來，重慶市委始終堅定正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，全面徹底清除薄熙來案件惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，澄清思想認識上的混亂，全面糾正發展思路和幹部作風上的偏差，全面調整和優化工作思路，立足“四大”“雙欠”的基本市情，大力實施五大功能區域發展戰略，全面推進依法治市，遵循文化發展規律推動文化大發展大繁榮，按照“五個堅持”原則做好保障和改善民生工作，嚴守“五個決不能”底線推進生態文明建設，科學謀劃和推動“十三五”發展，扎實推進改革發展穩定各項工作，經濟社會發展跑到了全國前列。決勝全面小康、開啟社會主義現代化建設新征程，必須始終堅持黨的思想路線不動搖，從基本市情和發展階段特徵出發，尊重實際、尊重規律、尊重科學，扎實貫徹新發展理念，使各方面工作更加符合中央精神、切合重慶實際、順應人民期盼、體現時代要求，決不能做脫離發展實際、超越發展階段的事情，決不能把願景當作現實、把規劃說成業績，決不能搞民粹、吊胃口、口惠而實不至，決不能滿嘴“跑火車”、吹大牛、作表面文章。
著力抓好調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道。加強調查研究，是科學民主決策的基本前提，是密切聯繫群眾的重要途徑。要堅持圍繞中心、服務大局，全面落實中央決策部署，緊扣市委工作重心，針對需要解決的前瞻性戰略性問題、緊迫性焦點性問題、苗頭性趨勢性問題，加強調查研究，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富有創造性。五次黨代會明確了新的目標定位，作出了新部署、提出了新要求，比如建成城鄉統籌發展的國家中心城市、統籌城鄉區域協調發展、加快建設工業強市、實施創新驅動發展、建設美麗山水城市等。這些都是事關重慶未來發展的重大課題，需要我們深入實際、深入基層、深入一線，開展深入細緻的調查研究，進一步細化政策措施，創造性地解決工作推進中的各種難題。
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始終堅持淨化政治生態，剷除不良作風滋生蔓延的土壤，營造廉潔從政的良好環境
政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是黨風政風和社風民風的綜合體現。習近平總書記指出，改進工作作風，就是要淨化政治生態。必須把營造良好的政治生態作為重大任務來抓，認真貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《加強黨內監督條例》，以政治上的“綠水青山”促進作風的持續好轉。
嚴肅黨內政治生活。開展黨內政治生活，是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，在黨的政治活動中具有基礎性、引領性作用。有什麼樣的黨內政治生活，就有什麼樣的幹部作風。報告強調，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，對加強和規範黨內政治生活提出更高標準。要落實民主集中制這一根本組織原則，不斷完善、切實堅持領導班子議事規則和決策程式，實行集體領導和個人分工負責相結合，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來。認真落實“三會一課”、領導幹部雙重組織生活會等制度，用好批評與自我批評這個武器，經常紅紅臉、出出汗，教育引導黨員增強党的意識、強化組織觀念、遵守組織紀律。
樹立正確選人用人導向。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。報告提出，堅持正確的選人用人導向，進一步彰顯了市委在選人用人上的鮮明態度。要認真落實“二十字”好幹部標準，嚴把政治關、廉潔關、作風關、能力關，把黨和人民需要的好幹部儘快培養起來、及時發現出來、合理使用起來。對中央巡視“回頭看”指出的問題，要扎實開展專項整治，堅決杜絕選人用人上的不正之風。
強化黨內監督。黨內監督是永葆党的肌體健康的生命之源。加強作風建設，離不開有效的黨內監督。報告提出，全面加強黨內監督，有很強的現實針對性。要認真執行黨內監督條例，全面落實黨委主體責任和紀委監督責任，始終把紀律和規矩挺在前面，發現苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要進一步完善體制機制和方式方法，推進巡視巡察聯動，加大審計和督查力度，提升監督工作實效，實現巡視全覆蓋、巡察全連結、監督無死角。要加強對全市各級黨組織主要負責人和關鍵崗位領導幹部的監督，重點監督在政治立場、加強党的建設、從嚴治黨、執行黨的決議、選人用人、責任擔當以及廉潔自律等方面的情況，促進權力規範運行。
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領導幹部要發揮“關鍵少數”作用，帶頭加強作風建設，切實樹起標杆、當好表率
風成於上，俗化於下。作風建設成效如何，領導幹部十分關鍵。報告強調，領導幹部要發揮“關鍵少數”作用，講黨性、重品行、作表率。全市領導幹部都要自覺帶頭紮實踐行“三嚴三實”，不忘初心、接續奮鬥，始終做到忠誠、乾淨、擔當、實幹。
對党忠誠。這是共產黨人最重要的政治品格。對党忠誠，最根本的是要旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定理想信念，牢記黨的性質和宗旨，堅決服從黨的決定，時刻嚴守黨的紀律，自覺學習貫徹党的創新理論和決策部署，以實際行動當好中央權威的堅定維護者、中央精神的堅決貫徹者、中央決策的忠實執行者。要嚴守政治紀律和政治規矩，做到“五個必須”，防止“七個有之”，堅決、徹底、全面、具體清除“薄、王”思想遺毒，知行合一、言行一致、表裡如一，對党忠誠老實、光明磊落，嚴格遵守黨員幹部政治紀律“八嚴禁”，永葆共產黨人政治本色。
乾淨做事。始終保持清正廉潔，是領導幹部做人做事的底線。市委多次強調，幹部就要有幹部的樣子，就要自覺從嚴要求自己。領導幹部腦子裡要時刻有一盞“紅綠燈”，做到公私分明、克己奉公，慎獨慎微、嚴格自律，清清白白做人、堂堂正正做事、坦坦蕩蕩從政，堅決杜絕特權思想、特權現象。正人先正己，廉政要廉家。領導幹部的家風，決不是個人小事、家庭私事。領導幹部不僅要管好自己，還要切實加強家庭、家教、家風建設，教育管理好親屬和身邊工作人員。
敢於擔當。擔當是一條重要的黨性原則，展現著一名領導幹部的胸懷、勇氣和格調。有多大擔當，才能幹多大事業。實現黨代會確定的目標任務，我們面臨的困難和挑戰不少，新情況新問題層出不窮，特別需要領導幹部勇於擔責、敢於負責、勤於履責。領導幹部要帶頭弘揚擔當精神，面對矛盾困難敢於迎難而上，面對急難險重敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，決不能只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。
真抓實幹。活，是幹出來的；不幹，半點馬克思主義都沒有。是不是真抓實幹，檢驗一個幹部的黨性和品格。領導幹部要始終保持奮發有為的精神狀態，保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，帶頭艱苦奮鬥、真抓實幹，只爭朝夕謀發展，心無旁騖幹事業，切實把黨代會各項決策部署落實到工作舉措、具體專案上，落實到老百姓看得見、摸得著的實際成效上。要牢固樹立正確政績觀，一張藍圖繪到底，跑好“接力賽”，多做強基層、打基礎，增後勁、利長遠的事，實幹苦幹、穩紮穩打，創造出經得起時代、經得起人民、經得起歷史檢驗的輝煌業績。