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鎮雄縱深推進“盜搶騙”職業犯罪整治

雲南省鎮雄縣位於雲貴川三省交界處, 戶籍人口163萬, 外出務工人員近50萬, 是國家扶貧開發重點扶持縣。 多年來, 由於外出務工群體龐大且整體文化素質不高, 外流“盜搶騙”犯罪突出, 被公安部掛牌整治。

對此, 鎮雄縣委、縣政府以“立足當前, 著眼長遠;立足本地, 著眼全國”為思路, 突出重點群體, 縱深推進地域性“盜搶騙”職業犯罪整治, 取得明顯成效。 今年以來, 共破獲“盜搶騙”案件486起,

抓獲網上在逃人員178名, “盜搶騙”案件同比下降32%, 移送起訴犯罪嫌疑人數同比上升34%, 偵辦跨省案件數同比上升100%。

建立配套工作機制, 逐層簽訂責任狀

成立由鎮雄縣委書記任組長的領導小組, 建立經費保障、督導考核、責任追究、一票否決等機制, 將整治工作納入年度縣政府工作報告, 經費列入財政預算;出臺一個工作方案、一套考核辦法、一次掛牌整治等“十個一”舉措, 層層簽訂責任狀, 戶戶簽訂承諾書;對外流犯罪突出的5個鄉鎮進行掛牌整治, 並增配1名專職政法副書記負責此項工作。

各鄉鎮也掛牌整治一批重點村組, 將相關人員享受惠農政策和外出務工人員“五知一報備”納入村規民約, 即知外出和返鄉時間、知專長技能、知服務處所、知現實表現、知通訊聯絡方式、外出前向村組報備,

推進落實家庭、職工、行業場所簽訂防範“盜搶騙”承諾書比率達到100%。 投入1.35億元用於看守所、戒毒分所等設施裝備建設, 啟動“天眼進村”等項目。

創新模式內外聯動, 有效提升打擊效能

鎮雄縣公安機關推行“競爭性劃撥經費、懲罰性調整崗位、激勵性評優授獎、導向性選拔幹部”工作機制, 擬定任務清單和作戰圖, 實行日研判、周通報、月調度、季考核。 強化合成作戰, 與檢法機關協同成立偵查起訴審判專業隊伍, 加強研判, 突出指紋、DNA、足跡和人像比對破案會戰, 加強審訊深挖。 同時, 組建37人的技術隊伍, 推進DNA資料庫建設, 提升偵破效率。 推廣應用“行車衛士”機動車防盜系統,

大幅減少機動車被盜案件。 加大力度, 採取入戶規勸、集中抓捕、外出緝捕、線索推送等手段開展追逃。

強化對外協作, 與福建、浙江、北京等省市達成警務協作協定, 建立“雙向摸排、及時通報, 雙向追逃、及時聯動, 雙向管控、情報互送, 雙向派警、定期交流”的“四個雙向”協作機制, 派駐18名民警分赴外省破案追逃。 此外, 發動駐外黨工委、同鄉會、商會等社團組織和志願人士, 物建114名資訊員, 法制培訓24期。

今年以來, 共破獲“盜搶騙”案件486起, 抓獲網上在逃人員178名, “盜搶騙”案件同比下降32%, 移送起訴犯罪嫌疑人數同比上升34%, 偵辦跨省案件數同比上升100%。

強化特殊群體管控, 全面推進綜合治理

結合轄區實際, 推進“一區、一校、一家、一基地、兩中心”建設, 加強對特殊群體的收治。

改建一家民營醫院作為“公安監管醫療區”, 設置辦案場所和臨時法庭, 用於收治因病不能關押的特殊犯罪群體, 目前已收治133名;改擴建一所“特殊學校”, 用於收教不能依法收押監管或追究刑事責任的未成年違法犯罪群體;建立“陽光兒童少年之家”, 對留守兒童和問題學生開展心理輔導和行為矯正;將原看守所改建為“陽光就業安置基地”, 用於解決強戒過渡強化期吸毒等人員的就業問題;依託一家民營醫院建成“關愛康復中心”, 設置流浪人員康復區、精神病人治療區、醉酒人員醒酒治療室, 用於收治醉酒滋事人員、流浪乞討人員和肇事肇禍精神病人等;依託“懷孕哺乳婦女生育保健服務中心”, 加強相關人員的管理。

加強資訊採集,多管道宣傳全覆蓋

推行長途汽車客運站實名購票、乘車制,建成外出務工人員資訊登記系統和社會離散資訊系統,採集4.3萬名外出務工人員資訊、300余萬條社會資訊。推進民政醫療救助、就業就學援助等幫扶政策,建檔立卡幫扶困難人員499名。

加強資訊採集,多管道宣傳全覆蓋

推行長途汽車客運站實名購票、乘車制,建成外出務工人員資訊登記系統和社會離散資訊系統,採集4.3萬名外出務工人員資訊、300余萬條社會資訊。推進民政醫療救助、就業就學援助等幫扶政策,建檔立卡幫扶困難人員499名。

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