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既要“祛病除害” 又要“強身健體”

——全國人大代表、四川廣元市委書記王菲談供給側結構性改革

3月5日, 國務院總理李克強在政府工作報告中指出, 今年政府要堅持以推進供給側結構性改革為主線, 通過簡政減稅、放寬准入、鼓勵創新, 持續激發微觀主體活力, 減少無效供給, 擴大有效供給, 更好適應和引導需求。 6日, 全國人大代表、四川廣元市委書記王菲就該話題接受了記者的採訪。

“推進供給側結構性改革是一個化蛹成蝶的升級轉型過程。 對廣元來講, 就是要按照‘三去一降一補’和‘一提一創一培’要求, 既要‘祛病除害’, 又要‘強身健體’;既要創造需求,

又要創新供給;既要以創新供給帶動需求擴展, 又要以擴大有效需求倒逼供給升級, 實現穩增長和調結構互促共進。 ”結合廣元實際情況, 王菲單刀直入。

分類指導去產能, 廣元優化調整水泥產品結構, 加快電解鋁等傳統行業改造升級, 延伸多元產業鏈條;長短結合去庫存, 主要支持剛性和改善性購房需求, 大力發展住房租賃市場, 加大征地拆遷貨幣化安置力度, 科學管控土地供應;積極穩妥去杠杆, 爭取金融對企業兼併重組支援, 爭取通過國家專項建設基金、產業投資基金等方式實施債務重組, 降低企業債務負擔和杠杆水準。

多措並舉降成本, 是廣元市供給側結構性改革的重點, 要通過簡政放權、深化商事制度改革,

降低稅費成本和制度性交易成本;發揮財政資金撬動作用, 降低融資成本;合理降低物流等經營成本和用能、用地等要素成本, 減輕企業負擔。

千方百計補短板, 是廣元市供給側結構性改革的第二大重點, 重點增加公共產品和公共服務供給, 在補齊脫貧攻堅、項目投資、產業發展、縣域經濟等短板上取得大的進展。 一是脫貧攻堅。 今年確保1個貧困縣率先摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧。 二是項目投資。 突出抓好全市200個重點項目建設, 確保全社會固定資產投資增長13%以上。 三是產業發展。 大力發展五大特色優勢產業和“6+1”特色產業, 發展現代服務業和全域旅遊, 確保規模以上工業增加值增長10%, 社會消費品零售總額增長11%。

四是縣域經濟。 全力推進縣域經濟發展提速, 力爭未來幾年, 1個縣區進入全省50強縣區行列, 3個縣區進入全省百億縣區行列。 五是公共服務。 大力推進教育、文化、衛生等公共服務設施建設, 城鄉公共服務水準上一個大臺階。

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