曹建明：堅持法治先行 推動制度創新

檢察機關服務保障自貿試驗區建設工作推進會在上海舉行， 韓正出席並講話， 曹建明強調

提高政治站位 堅持法治先行 推動制度創新

陳寅諸葛宇傑徐澤洲高小玫出席 張本才主持

中國長安網上海7月6日電檢察機關服務保障自貿試驗區建設工作推進會今天在上海舉行。 中共中央政治局委員、上海市委書記韓正， 最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明出席並講話。 曹建明強調， 全國各級檢察機關要深入貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記關於自貿試驗區建設的重要指示， 深刻認識自貿試驗區建設的重大意義，

提高政治站位， 堅持法治先行， 推動制度創新， 認真學習推廣上海經驗， 找准服務保障切入點著力點， 努力為自貿試驗區建設提供優質高效法律服務和司法保障。

曹建明指出， 設立自由貿易試驗區， 是黨中央、國務院作出的具有深遠影響的重大決策， 是新形勢下全面深化改革、擴大對外開放的戰略舉措。 上海自貿試驗區是黨中央、國務院批准建立的我國第一個自貿試驗區。 三年多來， 在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下， 上海自貿試驗區積極探索和大膽嘗試， 取得了一系列重大成就， 一批重要制度創新成果複製推廣到全國。 三年多來， 上海檢察機關主動融入國家戰略， 著力構建檢察服務保障體系，

為上海自貿試驗區建設作出了積極貢獻。 全國檢察機關要積極借鑒上海典型經驗和成功做法， 提高政治站位， 牢記政治責任， 真正站在改革開放全域和國家戰略的高度謀劃服務保障自貿試驗區建設。

曹建明強調， 要堅持法治先行， 綜合發揮好打擊、預防、監督、教育、保護等職能， 推動自貿試驗區形成規範的法治環境。 要依法嚴懲非法經營、虛假跨境貿易逃匯、信用證詐騙、騙取出口退稅以及破壞金融創新等犯罪， 維護自貿試驗區社會穩定和市場秩序。 要嚴肅查辦和積極預防自貿試驗區國家重大專案、重點工程建設領域的職務犯罪， 營造廉潔高效的政務環境。 要加強自貿區新類型案件的研究，

強化檢察監督， 促進形成公平公正的司法環境。

曹建明強調， 要堅持平等保護， 尊重市場規律， 尊重商事交易規則和慣例， 鼓勵創新創造， 努力營造市場化、法治化、國際化的營商環境。 要更加重視在司法辦案中對內資與外資、國有企業與民營企業平等保護。 要聚焦商事制度、貿易監管、金融開放創新、事中事後監管等， 用強有力的司法保障助推自貿試驗區突破瓶頸、疏通堵點、啟動全盤。 要審慎對待創新過程中的新情況新問題， 準確把握法律政策， 積極營造鼓勵創新、支持改革、寬容失誤的良好環境。

曹建明指出， 要牢記自貿試驗區建設核心是制度創新， 發揮先發優勢和引領示範作用， 努力形成檢察機關服務改革發展大局的新制度新經驗。

要順應自貿試驗區特殊管理體制， 探索形成適應自貿試驗區經濟社會發展的法律監督工作機制。 要創新與自貿試驗區管理部門、企業溝通機制， 創新與其他政法部門的協調配合機制， 積極打造自貿試驗區一站式法律服務視窗和司法公開平臺。 要創新國際司法交流合作機制， 妥善處理跨國跨境案件。 自貿試驗區所在地檢察機關要創新一體化協作機制， 攜手形成合力， 打造中國特色“自貿檢察”。

曹建明要求， 要牢固樹立戰略思維和全球視野， 加強能力建設， 切實提高服務保障自貿試驗區建設水準。 要積極適應自貿試驗區建設高度國際化、法治化的特殊需求， 加強國際商貿、智慧財產權、涉外法律等領域專業知識學習培訓和調查研究，

加快構建辦理涉自貿試驗區案件的專業化、扁平化辦案組織， 高標準、高起點加強檢察資訊化建設， 不斷增強“自貿檢察”專業品質。 要堅持不懈推進全面從嚴治檢， 大力加強履職能力建設， 樹立嚴格規範公正文明司法的良好形象。

上海市委常委、政法委書記、副市長陳寅， 市委常委、秘書長諸葛宇傑， 市人大常委會副主任徐澤洲， 市政協副主席高小玫出席會議。 上海市檢察院黨組書記、檢察長張本才主持會議。 最高檢有關部門負責人， 全國部分省級檢察院及自貿區所在地基層檢察院負責人， 上海自貿區管委會及各片區負責人， 相關專家學者、部分人大代表和政協委員等參加會議。