綿陽著力構建“三大機制”推進農村改革落地見效

中國綿陽新聞網訊(王長兵 記者 李靈越)6日， 記者從市委農工委獲悉， 為確保各項農村改革任務落地見效， 啟動農業農村發展內生動能， 開創“三農”工作新局面， 我市著力構建“三大機制”， 落實責任， 增添措施， 推動農村改革取得新突破。

將農村集體資產確權、登記、頒證， 農村產權交易服務平臺等4個基礎類改革專案， 土地股份合作制試點、創新產業扶貧機制等30個創新類改革項目， 作為全市農村改革的“重頭戲”， 實行“書記掛牌制”， 由縣市區委書記掛牌推進。 各縣市區委書記通過簽訂《綿陽市2017年農村改革縣市區委書記牽頭掛牌推進專案責任書》，

立下“軍令狀”， 掛帥抓好專案推進方案制定、組織實施、督察督辦等工作， 確保全市農村承包地確權登記完成100%， 頒證率達到90%；80%的村建立村級集體經濟組織；全面完成村集體資產清產核資， 農村集體資產所有權確權登記頒證完成率達到80%；農村產權交易服務平臺覆蓋率達到100%， 力爭30個創新類改革項目取得突破。

堅持以抓專案的辦法抓農村改革， 實行“改革項目制”， 將農村改革專案化、改革項目責任化。 圍繞推進主攻方向農村改革、深化農村集體產權制度改革、創新財政投入方式、深化供銷合作社綜合改革、完善農業農村發展用地保障機制等五項重大改革任務， 制定了《綿陽市農業和農村體制改革專項小組2017年工作要點和台賬》，

明確發展農村新型集體經濟等43項工作臺賬， 深化農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能等9項市領導直接抓方案落實清單， 引導農村產權流轉交易市場健康發展等4項專項改革方案銷帳清單， 新型職業農民培育整市推進示範市等18項國、省農業農村重大改革試點落實清單， 深化農村集體產權制度改革等5項市委重大改革任務清單。 對每項任務實行掛圖作戰， 明確了牽頭單位、責任人、進度安排等內容， 確保件件抓落實、項項不落空。

逗硬考核督察， 實行“改革督考制”。 將縣市區委書記牽頭掛牌推進的30個創新類改革專案進行綜合考評， 考核結果納入市委、市政府對縣（市、區）黨委、政府的年度目標考核，

並進行排位通報。 同時， 要求縣市區委書記牽頭掛牌推進的30個創新類改革專案逐項制定實施方案， 並報市上備案， 建立了縣市區委書記掛牌推進專案推進情況月報制度， 加強專項督察， 切實保障各級抓農村改革真正潛下去、見實效。