2016年3月10日, 習近平總書記參加十二屆全國人大第四次會議青海代表團審議, 就扎扎實實推進生態環境保護提出明確要求, 要統籌推進生態工程、節能減排、環境整治、美麗城鄉建設。 2017年3月6日, 州長孟海在州十四屆人大二次會議上所做政府工作報告中明確提出要抓好節能減排降耗工作, 探索開展碳排放權交易, 實施好萬家企業節能低碳行動、節能減排科技行動, 確保萬元生產總值能耗控制在省定目標以內等目標, 要實現政府工作報告中“強生態降能耗抓防治, 鞏固提升環境保護成果”目標, 低碳發展是必由之路。
低碳發展是一種以低耗能、低污染、低排放為特徵的可持續發展模式, 有別于過去高消耗, 高增長, 追求規模的GDP中心論。 對經濟和社會的可持續發展具有重要意義。
首先, 要抓好重點領域、重點環節的節能減排, 制定落後產業淘汰時間表和新型產業發展計畫, 以高新技術為主導的新興產業助推產業升級, 扶持附加值高、科技含量高的產業發展, 延長新能源產業鏈, 不斷提升資源型產業加工轉化率, 通過能源結構、產業結構調整逐步實現節能減排。
其次, 對海西而言, 調整產業結構、能源結構的空間都有限, 但2013年我國“碳交易”市場的興起, 則為我們低碳發展提供了平臺。 碳交易是為促進全球溫室氣體減排,
2016年12月20日, 國務院發佈的“十三五”節能減排綜合工作方案明確提出建立和完善節能減排市場化機制。 推進碳排放權交易, 2017年啟動全國碳排放權交易市場。 面對新興的碳市場商機, 企業該如何參與、搶佔先機?如何實現碳資產效益最大化?因此, 海西要深入分析碳交易市場總體設計、交易規則和運行規律, 為企業把握政策方向、認清形勢、抓住機遇,制定科學發展戰略提出支持。
第三, 格爾木和德令哈是柴達木兩顆璀璨的明珠, 是海西西部和東部發展的領頭羊。 在低碳發展上大有可為, 要找到自己的特色, 打出自己的品牌。
可研究格爾木打“光伏城市”名片。 格爾木市是全國太陽能資源最豐富的地區之一,
可研究德令哈打“低碳城市”名片。 2017年1月, 國家發展改革委公佈了45個城市(區、縣)為第三批國家低碳城市試點, 其中包括我省西寧市。 西寧市成為青海首個國家低碳城市試點。 德令哈是海西州府所在地, 根據資源環境等特點, 應重點發展新能源、新材料、裝備製造、特色生物精深加工等產業, 打造全州行政、金融、文化、科技和現代服務業中心。 德令哈鎖定“低碳城市”意義深遠, 可以得到國家的大力扶持, 可研究成為第四批國家低碳城市試點的可行性。
海西的生態地位決定了一定要把生態文明建設放在突出位置,
海西礦產資源十分豐富, 但生態系統又十分脆弱, 生態環境的敏感性和不穩定性十分突出, 環境保護的任務十分艱巨。 在這樣的地區既要發展經濟, 又要保護自然環境, 轉變經濟發展方式, 是惟一的現實選擇。 根本路徑就是通過綠色、迴圈、低碳的方式來發展, 很多傳統的工業仍需要通過創新型的方式開發。 (作者單位:海西州委黨校)