在廣大農村地區，
如果你回去和農民們聊一會，
你會發現，
農民們最關心的問題是土地流轉問題。
土地流轉將使絕大多數農民們面臨無地可種的困境。
土地集中於一些種糧大戶手中統一經營。
但是，
土地還沒有流轉，
就隨之出現一些問題需要解決。
問題就是，
如果土地流轉以後，
種糧大戶毀約棄耕，
那麼這些土地由誰耕種，
由此帶來損失誰來承擔？是種糧大戶，
還是廣大農民們？也許很多人覺得這是駭人聽聞，
根本不會出現的事情。
但是在東北地區，
已經出現同類問題需要解決。
為什麼會出現種糧大戶毀約棄耕現象？究其根本這是市場經濟發展的必然結果。 有利可圖是所有商人的共同追求。 而近些年， 糧價持續低迷， 尤其是玉米價格持續三年低靡。 伴隨糧價低靡的是土地承包價格以及人力價格的上升。 所以， 種糧大戶種一年虧一年， 只好毀約棄耕。
那麼，
面對毀約棄耕，
帶來的損失由誰來承擔？
是種糧大戶？
種糧大戶既然到了毀約棄耕的地步， 說明確實是已經走到山窮水盡的地步。 即使應該由種糧大戶來承擔， 但是， 到了那個時候， 能夠承擔的起嗎？
還是農民？
其實， 不管時候， 農民們都是弱者， 別人不能承擔的責任到最後還的農民的來承擔。 但是， 真的願意讓農民們承擔嗎？有誰考慮過他們的生計問題？
到底誰來承擔？有誰知道？