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上交所:PPP資產證券化正式落地

在國家發展改革委和證監會的指導下, 上交所近期受理了中信證券-首創股份汙水處理PPP項目收費收益權、華夏幸福固安工業園區新型城鎮化PPP項目供熱收費收益權、中信建投-網新建投慶春路隧道PPP專案三隻資產支持證券掛牌轉讓申請, 三隻PPP專案資產證券化產品符合上交所掛牌轉讓條件, 上交所本周予以確認並出具無異議函。 這標誌著國家發展改革委和中國證監會推進的傳統基礎設施領域PPP專案資產證券化產品正式落地。

三個PPP項目屬於傳統基礎設施領域PPP項目, 均為國家發展改革委首批證券化推薦專案,

具體情況如下:

中信證券-首創股份汙水處理PPP項目收費收益權資產支持專項計畫, 由首創股份旗下4家全資水務子公司作為原始權益人, 以該等水務子公司持有的汙水處理PPP專案項下的汙水處理收費收益權為基礎資產, 產品總規模5.3億元, 其中優先順序規模5億元, 獲AAA評級。

華夏幸福固安工業園區新型城鎮化PPP專案供熱收費收益權資產支持專項計畫, 以華夏幸福全資子公司九通公用事業在固安工業園區內未來6年向供熱用戶收取供熱收費的收益權為基礎資產, 產品總規模7.06億元, 其中優先順序6.7億元, 獲AAA評級。

中信建投-網新建投慶春路隧道PPP項目資產支持專項計畫, 以浙江浙大網新集團有限公司下屬子公司擁有的杭州市慶春路隧道專營權合同債權作為基礎資產,

產品總規模11.58億元, 其中優先順序11億元, 獲AAA評級。

總體而言, 三個項目集中在汙水處理、供熱收費的公用事業以及基礎設施建設領域, 均為傳統基礎設施領域PPP項目。 PPP模式為提高我國基礎設施水準發揮了積極作用, 而資產證券化作為基礎設施領域重要融資方式之一, 產品特徵與PPP專案投資收益穩定、回報期長的特點相契合。 推動PPP專案資產證券化有利於盤活PPP專案存量資產, 吸引更多社會資本參與PPP項目建設, 提高PPP項目資產流動性, 推進供給側結構性改革。

根據相關通知, 上交所對於符合條件的優質PPP專案資產證券化產品實行業務受理及評審的綠色通道,

首批PPP專案資產證券化產品由專人負責即報即審。 下一步, 上交所將認真落實《政府工作報告》關於促進企業盤活存量資產, 推進資產證券化的要求, 持續推動PPP專案融資方式創新, 支援PPP專案企業及相關仲介機構開展PPP專案資產證券化業務, 繼續發揮交易所債券市場支援服務實體經濟的作用, 保障PPP專案資產證券化持續健康發展。

中國證監會在今日的新聞發佈會上也確認了此消息, 並表示國家發改委向證監會提供的首批9單PPP資產證券化專案推薦函中, 包括交通設施、工業園區、水務、固廢處理等類型的傳統基礎設施領域項目。

文/張楊

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