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未來15年這些政策跟殘疾人有關

日前, 重慶市政府通過市政府網發佈了《重慶市人口發展規劃(2016―2030年)》(以下簡稱規劃), 根據規劃目標, 2030年全市常住人口達到3600萬人左右, 戶籍人口達到3600萬人左右。 人均預期壽命到2030年達到80歲。 同時, 規劃對我市保障殘疾人合法權益、兩孩政策落實、人口落戶政策等進行了明確規定。

規劃指出了未來15年我市人口變動的主要趨勢, 預計未來5―10年內, 我市出生人口將有所增長, 之後受育齡婦女減少及人口老齡化影響, 人口增長勢能減弱。 在勞動力方面, 我市勞動力供給最為豐富時期還會維持10年左右, 15―64歲勞動年齡人口到2027年達到峰值2440萬人後, 其總量規模開始緩慢下降, 增量減少。

同時, 人口老齡化趨勢漸顯, 總撫養比逐步上升。 65歲及以上老年人口的比重由2015年的12.2%上升到2020年的16%左右, 2030年上升到18%左右。 0―14歲少兒人口的比重由2015年的16.49%下降到2020年的15%左右, 2030年下降到15%以下。

關於保障殘疾人權益、兩孩、落戶、老齡化等, 這些你得看~

殘疾人

貧困家庭殘疾兒童12年免費教育

規劃提出, 增強殘疾人制度化保障服務能力, 全面實施困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度, 建立殘疾兒童康復救助制度。 健全殘疾人托養照料和康復服務體系,

大力開展社區康復, 為貧困殘疾人和重度殘疾人提供基本康復服務。 健全殘疾人教育體系, 對家庭經濟困難的殘疾兒童實行12年免費教育, 對殘疾兒童普惠性學前教育予以資助, 對有勞動能力和就業意願的殘疾人按規定提供免費就業創業服務。 發展殘疾人文體事業, 推動公共文化體育場所免費或低收費向殘疾人開放。 加強殘疾人友好環境建設, 完善城鄉無障礙設施, 推動資訊無障礙發佈。 發展壯大助殘志願者隊伍, 培育各類志願助殘項目, 建立基層志願助殘陣地, 健全志願助殘工作機制。 發展殘疾人慈善事業和服務產業, 培育服務殘疾人的社會組織和企業。

兩孩

對學齡前兒童提供醫療費用補助

規劃指出, 推進全面兩孩政策落實, 取消兩孩生育審批, 推行生育服務登記制度和生育證明網上辦理, 進一步簡政便民。 同時, 繼續做好免費婚前醫學檢查、免費孕前優生健康檢查工作。 加強孕產期保健服務, 向孕產婦免費提供生育全過程的基本醫療保健服務。

在全面兩孩政策配套方面, 探索建立嬰幼兒健康基金, 對學齡前兒童提供一定的醫療費用補助。 完善稅收、教育、住房、社會保障等配套政策, 建立健全鼓勵按政策生育、幼兒養育等家庭發展支持體系, 減輕生養子女家庭負擔。 全面落實產假制度, 完善配偶陪產假制度等。 支持哺乳期、育兒期婦女能夠選擇在家更長時間照料幼兒。

落戶

不得採取購買房屋、

投資納稅等設置落戶限制

規劃指出, 立足五大功能區域發展和資源環境實際, 實行差別化人口政策。 比如, 在都市功能核心區探索實施積分落戶制度;加快都市功能拓展區配套設施和大型人口聚居區建設, 實施相對寬鬆的人口遷入政策。

規劃提出了“推動非戶籍人口在城市落戶行動”:調整完善都市功能核心區落戶政策, 分類制定落戶政策, 除都市功能核心區外, 全面放寬農業轉移人口落戶條件。 調整完善區縣(自治縣)落戶政策, 均不得採取購買房屋、投資納稅等方式設置落戶限制。

此外, 加大對農業轉移人口市民化的財政支援力度並建立動態調整機制, 建立財政性建設資金對吸納農業轉移人口較多區縣基礎設施投資的補助機制, 建立城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。

順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意願,實行所有權、承包權、經營權分置並行,探索進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權維護和依法自願有償退出機制。完善城鎮基本公共服務政策,確保進城落戶農民同城同待遇。

老齡化

實施漸進式延遲退休年齡政策

在養老保障服務體系方面,規劃提出,完善統籌城鄉的基本養老保險制度,加快發展職業年金、企業年金制度,鼓勵個人參加商業性養老保險,完善家庭養老支持政策,推動社會救助、社會福利和慈善事業發展。

建立健全區縣(自治縣)、鄉鎮(街道)和村(社區)三級養老服務體系,加快完善居家為養老基礎、社區養老為依託、機構養老為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。同時,通過稅收減免、金融信貸扶持、技改貼息等優惠政策,鼓勵社會資本、社會組織參與養老服務。推行“互聯網+養老”,支持企業和機構運用移動互聯網、雲計算、大資料、物聯網等技術手段與養老服務深度融合,創新居家智慧養老服務。

此外,規劃指出,實施漸進式延遲退休年齡政策,逐步完善職工退休年齡政策,有效挖掘開發老年人力資源。比如,探索建立養老金長繳多得的激勵約束機制;加強大齡勞動力在崗繼續教育培訓,落實完善職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼等政策,支持大齡勞動力提升就業技能;落實稅收優惠、社會保險補貼、創業擔保貸款等扶持政策,鼓勵各類企業吸納大齡失業人員就業等。

建立城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。

順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意願,實行所有權、承包權、經營權分置並行,探索進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權維護和依法自願有償退出機制。完善城鎮基本公共服務政策,確保進城落戶農民同城同待遇。

老齡化

實施漸進式延遲退休年齡政策

在養老保障服務體系方面,規劃提出,完善統籌城鄉的基本養老保險制度,加快發展職業年金、企業年金制度,鼓勵個人參加商業性養老保險,完善家庭養老支持政策,推動社會救助、社會福利和慈善事業發展。

建立健全區縣(自治縣)、鄉鎮(街道)和村(社區)三級養老服務體系,加快完善居家為養老基礎、社區養老為依託、機構養老為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。同時,通過稅收減免、金融信貸扶持、技改貼息等優惠政策,鼓勵社會資本、社會組織參與養老服務。推行“互聯網+養老”,支持企業和機構運用移動互聯網、雲計算、大資料、物聯網等技術手段與養老服務深度融合,創新居家智慧養老服務。

此外,規劃指出,實施漸進式延遲退休年齡政策,逐步完善職工退休年齡政策,有效挖掘開發老年人力資源。比如,探索建立養老金長繳多得的激勵約束機制;加強大齡勞動力在崗繼續教育培訓,落實完善職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼等政策,支持大齡勞動力提升就業技能;落實稅收優惠、社會保險補貼、創業擔保貸款等扶持政策,鼓勵各類企業吸納大齡失業人員就業等。

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