中印合作的基礎在哪裡？在印度洋的美軍基地

祖國網作者/李俊強 “一帶一路”是習主席提出的中國發展的一大戰略方向， 而中巴通道又是一帶一路戰略的重要通道， 但印度卻一直將“一帶一路”， 尤其是中巴經濟走廊視為中國對印度的威脅和圍堵。 但“一帶一路”實際上是以經濟發展為中心， 以促進中國和沿線國家經濟合作為目的， 印度作為“一帶一路”沿線重要大國， 更應該積極加強和中國合作， 促進經濟發展， 而不是對中國的“一帶一路”妄加猜測。 對此我們採訪了楊翠柏教授， 楊翠柏教授是四川大學法學院教授， 也是我國最早提出建立中巴自由貿易區的人，

2006年獲巴基斯坦穆沙拉夫總統頒發的“國父真納”勳章。

國人對中巴通道的最大的一個誤解就是， 誤認為中巴通道可以成為中國的中巴能源通道， 從而解決中國的“麻六甲困局”。 所謂的中巴能源通道也就是指， 中國從波斯灣和非洲進口的原油在瓜達爾港登陸， 然後通過輸油管道或是鐵路運送到新疆， 經新疆的煉油設備加工成成品油， 再輸送到全國各地。 中巴能源通道建成之後， 對中國肯定是有意義的， 但問題是那邊的自然條件太差， 巴基斯坦和新疆多是山區和高原地區， 修建的成本太高， 而且把中東的油氣資源通過中巴走廊進過新疆送到遙遠的中部和東部經濟發達地區， 運輸成本也太高了；另外，

那邊的安全局勢不是十分樂觀， 面臨著恐怖分子、極端分子、分裂分子的威脅， 不但有巴國內的， 還有阿富汗的塔利班組織， 這也就意味著， 一旦中巴能源通道建成後， 安全維護的成本太高；最後還有運力有限， 瓜達爾港只是巴基斯坦第三大港口， 貨物輸送量本就有限， 其本身也不可能全部用於給中國供油， 更何況巴基斯坦2億人口本就是一個極大的市場， 瓜達爾港也不可能完全用於為中國服務。

所以綜上來說， 中巴走廊在和平時期對中國的能源保障並不是一個十分有效的管道。 雖說不能完全依賴這個方向， 但它是中國一條重要的戰略通道， 可以在特殊時期對中國提供一個戰略保障， 使中國在能源保障方面面對某些國家的敲詐時有更大的底氣。

習主席去年到孟加拉訪問， 我覺得在推中巴走廊的同時， 還應該推動孟中印緬走廊的建設。 印度不是總是說， 中巴經濟走廊對印度構成安全威脅， 那麼孟中印緬走廊直接將印度包含在內了， 我們這次不是對印度構成威脅了， 而是直接邀請印度參與我們的經濟建設了， 所以印度的疑慮就可以打消了。

當然孟中印緬走廊的建設並不是要否定中巴經濟走廊的建設， 而是兩者有一個優先順序， 有一個互補的功能， 畢竟中巴走廊是通向大西北方向， 很難擴展到西南方向， 而孟中印緬走廊是通向西南方向， 這樣兩者可以更全面的覆蓋西部地區， 也跟國家的西部大開發戰略相符合，

遠一點說， 也有利於實現全國共同富裕這一目標。 中巴走廊很難通過大西北進入中國經濟發達地區， 而孟中印緬走廊卻可以雲南進入中國中部和西南經濟發達地區， 甚至通過西部發達的交通系統進入東南沿海地區也不是很困難。 如果有條件， 當然可以兩條通道一起建設， 如果能力有限不能同時建設的話， 我更傾向優先孟中印緬走廊。

印度總是擔憂， 中巴合作會對印度形成遏制， 那印度可以和中國直接合作啊， 而且印度是中國一帶一路倡議中的一個重要國家， 中國是需要印度加入進來， 而不是要通過一帶一路戰略來遏制印度。 再者說， 中國現在的主要競爭對手是美國， 在這一點上中印其實是有共同需求的。 印度一直將印度洋視為自家後院， 將中國進入印度洋視為對其威脅和圍堵， 但現實是中國在印度洋追求的是經濟利益， 並不謀求軍事存在， 事實上中國也沒在印度洋建設軍事基地， 我們建的都是商業港口， 印度其實可以加入進來， 兩國共同謀求在印度洋經濟利益的最大化；與中國相反， 印度洋中部的迪戈加西亞島是美軍重要基地之一，不但可以停泊核潛艇和航母、能維修各型艦船，甚至能起飛B—52等重型轟炸機，這才是對印度實實在在的威脅。所以在這方面，中印是有合作潛力的。

中印合作有歷史的傳統、有文化的傳統，還有地理相近這一有利因素，而且印度文明和中華文明都是一種很開放、具有包容性的文明，所以這兩大文明體是完全可以更緊密地合作，中印兩國文化的交流和民間的合作總有一天會打消印度對中國的顧慮。

印度洋中部的迪戈加西亞島是美軍重要基地之一，不但可以停泊核潛艇和航母、能維修各型艦船，甚至能起飛B—52等重型轟炸機，這才是對印度實實在在的威脅。所以在這方面，中印是有合作潛力的。

中印合作有歷史的傳統、有文化的傳統，還有地理相近這一有利因素，而且印度文明和中華文明都是一種很開放、具有包容性的文明，所以這兩大文明體是完全可以更緊密地合作，中印兩國文化的交流和民間的合作總有一天會打消印度對中國的顧慮。