今天是第二十五屆“世界水日”， 3月22—28日是第三十屆“中國水周”。 我國紀念2017年“世界水日”和“中國水周”的主題為“落實綠色發展理念， 全面推行河長制”。
全面推行河長制， 是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求， 是解決複雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，
作為全國率先推行河長制的省份， 江蘇經過多年河長制的實踐， 積累了不少可以複製的寶貴經驗， 在生態文明建設、城鄉水環境治理和水利風景區建設中取得了實實在在的成效。
河長制的前世今生
江蘇河湖眾多、水系發達， 水域面積占國土面積的16.9%。 全省有鄉級以上河道2萬多條、縣級河道2000多條，
2007年太湖暴發大面積藍藻後， 針對流域河流水質直接影響太湖的實際， 無錫市創新河道管理體制， 實施河道管理“河長制”， 各級黨政一把手分別擔任了64條河道的“河長”， 主要職責是督辦河道水質的改善工作。 “河長制”實施一年後， 市轄區內的79條河流考核斷面達成率就從53.2％提高到71.1％， 效果非常明顯。 2008年， 省政府決定在太湖流域推廣無錫市的“河長制”經驗， 15條主要入太湖河流實行“雙河長制”， 即每條河由省、市兩級領導共同擔任“河長”，
2012年， 在總結多年來“河長制”工作經驗基礎上， 結合經濟社會發展的新形勢， 我省對原來以水質達標為主要目標的“河長制”進行了拓展， 省政府辦公廳印發了《關於加強全省河道管理“河長制”工作的意見》， 在全省範圍內推行以保障河道防洪安全、供水安全、生態安全為重點的河道管理“河長制”， 努力構建“互聯互通、引排順暢、水清岸潔、生態良好”的現代河網水系， 全力保障“環境美”新江蘇目標的全面實現。
政府主導、水利部門牽頭、有關部門共同配合， 形成工作合力——這是我省河道管理“河長制”工作的主要創新點。 “河長制”實施後，在各級政府的重視下，各相關部門和單位增強了大局意識、責任意識和服務意識，為了共同的目標各司其職、密切配合、積極作為，共同推進河湖的長效管理與保護。
加強組織體系建設。根據省政府辦公廳印發的意見精神，我省13個大市及大部分縣（市、區）均出臺了本地區工作意見，明確了河道管理相關部門職責。全省727條省骨幹河道1212個河段的河長、河道具體管理單位、管護人員均基本落實到位，其中由市、縣（市、區）、鄉鎮政府負責人任河長的約占2/3，相關部門、單位負責人任河長的約占1/3，河道管理“河長制”工作體系基本建立。省水利廳組建了省級“河長制”辦公室，全省市、縣兩級也均成立了“河長制”辦公室，負責統籌、協調本地區河道管理相關工作，大部分地區設在市縣水行政主管部門，江寧等地區設在地方政府。
落實河道長效管理措施。加強政策法規體系建設，出臺《江蘇省骨幹河道日常巡查管理辦法（試行）》，對河道日常巡查的內容、頻次等作出詳細要求。科學編制規劃，開展河道藍線規劃、開發利用和保護規劃等相關規劃的編制工作，積極探索河道管理和保護規劃編制試點工作，通過規劃的引領和限制作用，更好地維護河道健康，實現管理和保護的規範化和法制化。加大執法監管力度，不斷加大對涉河建設專案的審批管理和後續監管力度，加強對建設專案主要環節的控制，最大限度減輕建設專案對河道堤防岸坡完好、河勢穩定和河道生態的影響。開展河道管控能力建設，基本完成12條流域性河道遙感監測和資源利用調查。積極開展河道管理範圍劃定確權工作，為科學管理提供了扎實的基礎保障。嚴格開展河道巡查和專項執法。不斷加大對河道日常保潔隊伍和工作實績的建設力度，目前全省97.7%的河道（段）落實了保潔管護人員近1.2萬人，其中47.9%河段實行社會化管護。
嚴格河道管理監督考核。2012年底，省水利廳、財政廳聯合出臺了《江蘇省骨幹河道管理考核辦法》，內容涉及河道組織管理、經費管理、空間管理、資源管理、河道監測和工程管理六大類22個子項。每年底進行抽查考核，明確年度考核情況，作為下年度省級維修養護經費補助計畫安排的依據，實行“以獎代補”。對於考核不合格的地方，予以通報，對連續兩年不合格的地方，將暫停該地區下一年度河道維修經費補助。根據“河長制”不同時間階段的實際狀況，這兩年我省因時制宜適當調整考核重點，促進事業發展。去年，省水利廳與省財政廳一道委託會計師事務所對全省所有地區2014年度河道管護資金使用情況進行了績效評價，並將評價結果通報各地政府，較好地促進了各地的重視程度，收效較好。
通過多年的不懈努力，我省河道基本實現了有人管、有錢管和管得住、管得好的良好局面，部分地區河道生態環境有了明顯的改善，重現了“河暢、水清、岸綠、景美”的自然風光。
活水繞城來
多樣的水生態系統類型，既是江蘇經濟社會發展的最大資源優勢，也充分體現了水生態文明建設的代表性與示範性。同時，江蘇的水問題比全國大部分省份都要複雜，水髒、水多、水少的問題，在江蘇都有不同程度的顯現。水生態文明是全省生態文明建設的重要組成和基礎保障。江蘇加快推進水生態文明建設，具有重要的現實意義和深遠的社會影響。
面對壓力、困境、機遇與挑戰，江蘇加強頂層設計，出臺指導意見，制定管理辦法，明確指標體系，從國家和省級兩個層面積極探索不同經濟發展水準、不同水資源稟賦條件和水生態系統特點的水生態文明建設模式。自2013年水利部在全國啟動水生態文明城市建設以來，徐州、無錫、蘇州、揚州等9個設區市列為試點，成為全國試點中的試點，示範中的示範。
碧水繞城郭，重現江南韻。蘇州市通過理順水資源系統整體脈絡和特徵生態單元，著力打造“二帶三群，五城六網”的總體佈局：構築濱江和環湖兩條水生態健康條帶，強化源頭功能，明確保育陽澄、澱茆、浦南三大區域主體湖群，突出核心作用，建設市區、張家港、常熟、太倉、昆山五座水生態文明城市，統籌區域管理，打造新沙、虞西、陽澄、澱茆、濱湖、浦南六大健康水網，調配河湖連通。
濱水暢清流，現代花園城。無錫市圍繞“以水為中心，突出生態性，體現科技性、示範性、創新性”的總體要求，實施一湖一城、一島三帶、九園百村等“十六項重點示範工程”。一湖一城，即乙太湖水環境綜合治理為核心，大力推進太湖新城水生態城建設，全面提升無錫市水生態環境品質和水文化品質；一島三帶，即建設馬山國際生態旅遊島、無錫城區古運河生態景觀帶、宜興三氿生態風光帶、江陰濱江生態風光帶，進一步提升無錫市河湖生態景觀；九園百村，“九園”分別為水生態科技產業園等生態園區，“百村”分別為山聯村等百余個“美麗鄉村”建設。
清水潤彭城，河湖惠民生。徐州市通過實施“天更藍、水更清、地更綠”等系列生態文明工程建設，大力改善水系環境。實施城市水環境提升工程，改變了中心城區主要河道及其周邊環境面貌，提升了城市品位。堅持統籌河湖生態保護。通過採煤塌陷地整治，增做濕地、湖泊，擴大城市水面，形成了“七湖繞城、九水潤彭”的新格局。堅持水資源優化配置。全面建成徐州市截汙導流工程，實現了“尾水歸槽、清水繞城”；市區污水集中處理率達到90%以上，工業廢水排放達成率100%；充分發揮徐州特色，大力實施礦排水、再生水等非常規水資源利用，全市礦井排水年利用總量超過5000萬噸，市區再生水利用量近9萬噸/日，有力促進了水資源優化利用和水環境改善提升。
江淮興安瀾，詩畫宜潤州。揚州市緊緊圍繞“一帶一軸”空間發展佈局和市域經濟發展總體目標，切實建立科學嚴格的水資源管理體系、高效合理的水資源配置體系、統籌可控的水安全保障體系、規範協調的水環境保護體系、特色鮮明的水文化體系、集約增效的水經濟體系等“六大體系”。著力打造具有揚州特色的城鄉防洪除澇工程、飲水安全工程、調配工程、節水工程、汙水處理工程、水環境綜合治理工程、水源涵養林建設與水土保持工程、重要生境保護與維護工程、水文化與水景觀工程、護水工程等“十大工程”，為揚州市建設“世界名城”和“宜居、宜遊、宜創”城市提供重要的基礎保障。
通過這些試點引領，以點帶面，計畫到2020年，建成有江蘇特色的水生態文明制度體系，70%以上的市、縣（市）建成水生態文明城市，有江蘇特色的水生態文明體系全面形成。
水美新鄉村
加強河道疏浚整治和長效管護，維護河道健康生命，與老百姓的生活息息相關，對於建設美麗新農村至關重要。近年來，全省各級水利部門創新完善管理體制，強化工程措施和非工程措施，持續加大農村河道綜合整治和長效管護工作力度。
自2003年以來，全省農村河道疏浚整治工程累計完成投資273.5億元（省級資金65.1億元），疏浚土方42.9億方。在大力推進河道治理的同時，各地堅持建管並重，把加強河道長效管護擺上日益重要位置，加大了農村河道長效管護資金的投入，2016年全省落實農村河道長效管護資金8.26億元，其中省級財政8480萬元。構建“互通互聯、引排通暢、水清岸潔、生態良好”的現代河網水系。
通過疏浚整治河道淤泥，拆除壩埂，溝通水系，配套橋涵，有效增強了農村河道的引排蓄能力，減少了有水灌不上、有水澇排不出的問題，糧食生產能力明顯提高。通過清出淤泥，清理垃圾，清除雜物，控制污水排放，提高了農村河道水體的自淨能力，使得農村河道的水質得到較大改善，不少地方農民群眾因農村河道水質條件的改善，將疏浚整治後的農村河道稱為“健康生命河、致富幸福河、幹群貼心河、潔美家園河”。在農村河道整治過程中，結合新農村建設，積極開展河坡塘埂整治、河岸護砌、植被綠化，使得農村環境面貌大為改觀，很多地方河道疏浚整治結合農村景觀河道、休閒廣場建設、環境衛生的整治，在村裡建起了化糞池、垃圾箱等，農村河道疏浚整治改善了農村居民的生產生活環境，重現了“流暢、水清、岸綠、景美”的自然風光。
2014年，為認真貫徹落實省委、省政府加快推進生態省建設的決策部署，進一步鞏固提升農村河道疏浚綜合治理成效，全省範圍內開展“水美鄉村”建設工作，包括“水美鄉鎮”和“水美村莊”兩類。截至2016年，全省已評選“水美鄉鎮”161個、“水美村莊”1239個，建成一批組織落實、配套齊全、管護到位、環境優美的“水美鄉鎮”和“水美村莊”，成為推進全省農村水環境治理和水生態保護的有力抓手。
“十三五”期間，依據《江蘇省“十三五”農村河道輪浚規劃》《江蘇省“十三五”村莊河塘輪浚規劃》，還將繼續組織實施農村河道輪浚工程，計畫投資100餘億元，疏浚農村河道土方12.5億立方米，每年疏浚整治農村河道土方2.5億立方米。對照省政府提出的“河面清潔、河坡整潔、河道暢通”管護標準，進一步加大農村河道長效管護力度，全面落實“河長制”管護要求。圍繞“進一步鞏固提升水美鄉村建設成果，高標準推進水美鄉村建設”要求，堅持優勝劣汰動態管理，高標準推進“水美鄉村”建設工作，“十三五”期間再建成一批組織落實、配套齊全、管護到位、環境優美的“水美鄉鎮”和“水美村莊”，促進農村經濟社會發展和水資源環境相互協調。
水秀好風光
水性靈秀，因勢而為。江蘇在數十年治水興水歷程中，既建成了眾多氣勢磅礴、功能齊全、效益顯著的水利工程體系，為全省經濟和社會發展提供了良好的水利支撐；又始終注重圍繞水所獨有的稟賦，把水工程建設與水景觀融合融匯融通，使水工程更加鮮活，使水風景應運而生。
特別是近年來，各地大力加強水利風景區建設，既提升了水工程形象、改善了水環境狀況，又豐富了水文化載體、拓展了旅遊資源空間。2016年，我省成功主辦首屆全國水利風景區博覽會，來自北京、內蒙古等23個省（市、自治區）的水利風景區在南京“同台比美”，集中展現了水利風景區的靚麗風采。截至目前，全省擁有國家水利風景區55家，省級以上水利風景區127家，平均每個縣（市、區）擁有水利風景區1.3家，使廣大群眾共用水利發展成就。
水系連通，再現活水繞城好風光。通過拓浚整治，水系貫通，景點串聯，位於蘇南張家港的環城河水利風景區再現“海頭江尾古暨陽，水慕江南繞城歌”的好風光。“港城綠肺”暨陽湖是利用修建沿江高速集中取土的機會匠心打造的人工湖，沿暨陽湖向北，便是港城的“城市客廳”穀瀆港，北出穀瀆港盡頭，是又一條生態觀光廊道東橫河，而坐落在東橫河南岸的“水榭庭院”沙洲公園，更是以小橋流水、亭臺樓閣的蘇州園林風格見長，“滄江書舍”“鑒真東航”等古跡述說著這裡深厚的人文底蘊。
以文“化”人，閃現治水智慧光華。沿外秦淮河泛舟而行，兩岸景觀一路隨行，南京城的厚重歷史文化一一展現，有石頭城遺址、燕王河等歷史遺存的保護，又有兩小無猜等詩情畫意的再現，更有三汊河口閘等現代治水文明的光華，其內的南京水利展示館用南京水脈、歷代治水、當代水利、水利展望等四個篇章集中反映了南京水利的昨天、今天和明天。
水土修復，昔日廢坑華麗轉身。“映山入碧水，飛泉赴幽潭。”蘇州旺山水利風景區原是採石宕口，自禁止採礦後，這裡通過封山育林、修建生態護坡、整治洩洪溝等水土保持工程措施，逐漸呈現出山清水秀的嶄新面貌。沿著葡萄長廊步入九龍潭景區，一道山泉自上而下，匯成一泓碧水和九道天然水瀑奇觀。這裡以綠色為屏，山水貫穿，成為水利工程與旅遊觀光相結合的神來之筆。
景觀提升，“龍鬚溝”也成休憩地。徐州丁萬河昔日曾是運煤運沙的集散地，是一條污濁的“龍鬚溝”。2011年，徐州鼓樓區“鐵腕治汙”，關閉了沿線的小煤碼頭，綜合整治周邊污染源，啟動丁萬河水環境綜合治理工程，對河道進行疏浚，沿線開展綠化，通過水利風景區建設，如今水清流暢、岸綠景美，成了名副其實的景觀河。
綜合運用，“一汪碧水”化身聚寶盆。常州天目湖主要依託沙河水庫、大溪水庫，建設初衷是為了擋住上游來水，用水發電、灌溉，而後逐漸演變成全國著名的旅遊景區。為了保護景區生態環境，天目湖水利風景區成立了水源地保護辦公室，對旅遊專案開發實行嚴格的審批和監管制度，並在生態環境保護過程中全程跟蹤、動態監測。像這種既是水工程，又是水景觀的水利風景區比比皆是，扮亮了城市風貌，創造了較好的經濟效益和社會效益。
“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”，水利風景區日漸成為江蘇每個地方鮮活的水地標。
“河長制”實施後，在各級政府的重視下，各相關部門和單位增強了大局意識、責任意識和服務意識，為了共同的目標各司其職、密切配合、積極作為，共同推進河湖的長效管理與保護。加強組織體系建設。根據省政府辦公廳印發的意見精神，我省13個大市及大部分縣（市、區）均出臺了本地區工作意見，明確了河道管理相關部門職責。全省727條省骨幹河道1212個河段的河長、河道具體管理單位、管護人員均基本落實到位，其中由市、縣（市、區）、鄉鎮政府負責人任河長的約占2/3，相關部門、單位負責人任河長的約占1/3，河道管理“河長制”工作體系基本建立。省水利廳組建了省級“河長制”辦公室，全省市、縣兩級也均成立了“河長制”辦公室，負責統籌、協調本地區河道管理相關工作，大部分地區設在市縣水行政主管部門，江寧等地區設在地方政府。
落實河道長效管理措施。加強政策法規體系建設，出臺《江蘇省骨幹河道日常巡查管理辦法（試行）》，對河道日常巡查的內容、頻次等作出詳細要求。科學編制規劃，開展河道藍線規劃、開發利用和保護規劃等相關規劃的編制工作，積極探索河道管理和保護規劃編制試點工作，通過規劃的引領和限制作用，更好地維護河道健康，實現管理和保護的規範化和法制化。加大執法監管力度，不斷加大對涉河建設專案的審批管理和後續監管力度，加強對建設專案主要環節的控制，最大限度減輕建設專案對河道堤防岸坡完好、河勢穩定和河道生態的影響。開展河道管控能力建設，基本完成12條流域性河道遙感監測和資源利用調查。積極開展河道管理範圍劃定確權工作，為科學管理提供了扎實的基礎保障。嚴格開展河道巡查和專項執法。不斷加大對河道日常保潔隊伍和工作實績的建設力度，目前全省97.7%的河道（段）落實了保潔管護人員近1.2萬人，其中47.9%河段實行社會化管護。
嚴格河道管理監督考核。2012年底，省水利廳、財政廳聯合出臺了《江蘇省骨幹河道管理考核辦法》，內容涉及河道組織管理、經費管理、空間管理、資源管理、河道監測和工程管理六大類22個子項。每年底進行抽查考核，明確年度考核情況，作為下年度省級維修養護經費補助計畫安排的依據，實行“以獎代補”。對於考核不合格的地方，予以通報，對連續兩年不合格的地方，將暫停該地區下一年度河道維修經費補助。根據“河長制”不同時間階段的實際狀況，這兩年我省因時制宜適當調整考核重點，促進事業發展。去年，省水利廳與省財政廳一道委託會計師事務所對全省所有地區2014年度河道管護資金使用情況進行了績效評價，並將評價結果通報各地政府，較好地促進了各地的重視程度，收效較好。
通過多年的不懈努力，我省河道基本實現了有人管、有錢管和管得住、管得好的良好局面，部分地區河道生態環境有了明顯的改善，重現了“河暢、水清、岸綠、景美”的自然風光。
活水繞城來
多樣的水生態系統類型，既是江蘇經濟社會發展的最大資源優勢，也充分體現了水生態文明建設的代表性與示範性。同時，江蘇的水問題比全國大部分省份都要複雜，水髒、水多、水少的問題，在江蘇都有不同程度的顯現。水生態文明是全省生態文明建設的重要組成和基礎保障。江蘇加快推進水生態文明建設，具有重要的現實意義和深遠的社會影響。
面對壓力、困境、機遇與挑戰，江蘇加強頂層設計，出臺指導意見，制定管理辦法，明確指標體系，從國家和省級兩個層面積極探索不同經濟發展水準、不同水資源稟賦條件和水生態系統特點的水生態文明建設模式。自2013年水利部在全國啟動水生態文明城市建設以來，徐州、無錫、蘇州、揚州等9個設區市列為試點，成為全國試點中的試點，示範中的示範。
碧水繞城郭，重現江南韻。蘇州市通過理順水資源系統整體脈絡和特徵生態單元，著力打造“二帶三群，五城六網”的總體佈局：構築濱江和環湖兩條水生態健康條帶，強化源頭功能，明確保育陽澄、澱茆、浦南三大區域主體湖群，突出核心作用，建設市區、張家港、常熟、太倉、昆山五座水生態文明城市，統籌區域管理，打造新沙、虞西、陽澄、澱茆、濱湖、浦南六大健康水網，調配河湖連通。
濱水暢清流，現代花園城。無錫市圍繞“以水為中心，突出生態性，體現科技性、示範性、創新性”的總體要求，實施一湖一城、一島三帶、九園百村等“十六項重點示範工程”。一湖一城，即乙太湖水環境綜合治理為核心，大力推進太湖新城水生態城建設，全面提升無錫市水生態環境品質和水文化品質；一島三帶，即建設馬山國際生態旅遊島、無錫城區古運河生態景觀帶、宜興三氿生態風光帶、江陰濱江生態風光帶，進一步提升無錫市河湖生態景觀；九園百村，“九園”分別為水生態科技產業園等生態園區，“百村”分別為山聯村等百余個“美麗鄉村”建設。
清水潤彭城，河湖惠民生。徐州市通過實施“天更藍、水更清、地更綠”等系列生態文明工程建設，大力改善水系環境。實施城市水環境提升工程，改變了中心城區主要河道及其周邊環境面貌，提升了城市品位。堅持統籌河湖生態保護。通過採煤塌陷地整治，增做濕地、湖泊，擴大城市水面，形成了“七湖繞城、九水潤彭”的新格局。堅持水資源優化配置。全面建成徐州市截汙導流工程，實現了“尾水歸槽、清水繞城”；市區污水集中處理率達到90%以上，工業廢水排放達成率100%；充分發揮徐州特色，大力實施礦排水、再生水等非常規水資源利用，全市礦井排水年利用總量超過5000萬噸，市區再生水利用量近9萬噸/日，有力促進了水資源優化利用和水環境改善提升。
江淮興安瀾，詩畫宜潤州。揚州市緊緊圍繞“一帶一軸”空間發展佈局和市域經濟發展總體目標，切實建立科學嚴格的水資源管理體系、高效合理的水資源配置體系、統籌可控的水安全保障體系、規範協調的水環境保護體系、特色鮮明的水文化體系、集約增效的水經濟體系等“六大體系”。著力打造具有揚州特色的城鄉防洪除澇工程、飲水安全工程、調配工程、節水工程、汙水處理工程、水環境綜合治理工程、水源涵養林建設與水土保持工程、重要生境保護與維護工程、水文化與水景觀工程、護水工程等“十大工程”，為揚州市建設“世界名城”和“宜居、宜遊、宜創”城市提供重要的基礎保障。
通過這些試點引領，以點帶面，計畫到2020年，建成有江蘇特色的水生態文明制度體系，70%以上的市、縣（市）建成水生態文明城市，有江蘇特色的水生態文明體系全面形成。
水美新鄉村
加強河道疏浚整治和長效管護，維護河道健康生命，與老百姓的生活息息相關，對於建設美麗新農村至關重要。近年來，全省各級水利部門創新完善管理體制，強化工程措施和非工程措施，持續加大農村河道綜合整治和長效管護工作力度。
自2003年以來，全省農村河道疏浚整治工程累計完成投資273.5億元（省級資金65.1億元），疏浚土方42.9億方。在大力推進河道治理的同時，各地堅持建管並重，把加強河道長效管護擺上日益重要位置，加大了農村河道長效管護資金的投入，2016年全省落實農村河道長效管護資金8.26億元，其中省級財政8480萬元。構建“互通互聯、引排通暢、水清岸潔、生態良好”的現代河網水系。
通過疏浚整治河道淤泥，拆除壩埂，溝通水系，配套橋涵，有效增強了農村河道的引排蓄能力，減少了有水灌不上、有水澇排不出的問題，糧食生產能力明顯提高。通過清出淤泥，清理垃圾，清除雜物，控制污水排放，提高了農村河道水體的自淨能力，使得農村河道的水質得到較大改善，不少地方農民群眾因農村河道水質條件的改善，將疏浚整治後的農村河道稱為“健康生命河、致富幸福河、幹群貼心河、潔美家園河”。在農村河道整治過程中，結合新農村建設，積極開展河坡塘埂整治、河岸護砌、植被綠化，使得農村環境面貌大為改觀，很多地方河道疏浚整治結合農村景觀河道、休閒廣場建設、環境衛生的整治，在村裡建起了化糞池、垃圾箱等，農村河道疏浚整治改善了農村居民的生產生活環境，重現了“流暢、水清、岸綠、景美”的自然風光。
2014年，為認真貫徹落實省委、省政府加快推進生態省建設的決策部署，進一步鞏固提升農村河道疏浚綜合治理成效，全省範圍內開展“水美鄉村”建設工作，包括“水美鄉鎮”和“水美村莊”兩類。截至2016年，全省已評選“水美鄉鎮”161個、“水美村莊”1239個，建成一批組織落實、配套齊全、管護到位、環境優美的“水美鄉鎮”和“水美村莊”，成為推進全省農村水環境治理和水生態保護的有力抓手。
“十三五”期間，依據《江蘇省“十三五”農村河道輪浚規劃》《江蘇省“十三五”村莊河塘輪浚規劃》，還將繼續組織實施農村河道輪浚工程，計畫投資100餘億元，疏浚農村河道土方12.5億立方米，每年疏浚整治農村河道土方2.5億立方米。對照省政府提出的“河面清潔、河坡整潔、河道暢通”管護標準，進一步加大農村河道長效管護力度，全面落實“河長制”管護要求。圍繞“進一步鞏固提升水美鄉村建設成果，高標準推進水美鄉村建設”要求，堅持優勝劣汰動態管理，高標準推進“水美鄉村”建設工作，“十三五”期間再建成一批組織落實、配套齊全、管護到位、環境優美的“水美鄉鎮”和“水美村莊”，促進農村經濟社會發展和水資源環境相互協調。
水秀好風光
水性靈秀，因勢而為。江蘇在數十年治水興水歷程中，既建成了眾多氣勢磅礴、功能齊全、效益顯著的水利工程體系，為全省經濟和社會發展提供了良好的水利支撐；又始終注重圍繞水所獨有的稟賦，把水工程建設與水景觀融合融匯融通，使水工程更加鮮活，使水風景應運而生。
特別是近年來，各地大力加強水利風景區建設，既提升了水工程形象、改善了水環境狀況，又豐富了水文化載體、拓展了旅遊資源空間。2016年，我省成功主辦首屆全國水利風景區博覽會，來自北京、內蒙古等23個省（市、自治區）的水利風景區在南京“同台比美”，集中展現了水利風景區的靚麗風采。截至目前，全省擁有國家水利風景區55家，省級以上水利風景區127家，平均每個縣（市、區）擁有水利風景區1.3家，使廣大群眾共用水利發展成就。
水系連通，再現活水繞城好風光。通過拓浚整治，水系貫通，景點串聯，位於蘇南張家港的環城河水利風景區再現“海頭江尾古暨陽，水慕江南繞城歌”的好風光。“港城綠肺”暨陽湖是利用修建沿江高速集中取土的機會匠心打造的人工湖，沿暨陽湖向北，便是港城的“城市客廳”穀瀆港，北出穀瀆港盡頭，是又一條生態觀光廊道東橫河，而坐落在東橫河南岸的“水榭庭院”沙洲公園，更是以小橋流水、亭臺樓閣的蘇州園林風格見長，“滄江書舍”“鑒真東航”等古跡述說著這裡深厚的人文底蘊。
以文“化”人，閃現治水智慧光華。沿外秦淮河泛舟而行，兩岸景觀一路隨行，南京城的厚重歷史文化一一展現，有石頭城遺址、燕王河等歷史遺存的保護，又有兩小無猜等詩情畫意的再現，更有三汊河口閘等現代治水文明的光華，其內的南京水利展示館用南京水脈、歷代治水、當代水利、水利展望等四個篇章集中反映了南京水利的昨天、今天和明天。
水土修復，昔日廢坑華麗轉身。“映山入碧水，飛泉赴幽潭。”蘇州旺山水利風景區原是採石宕口，自禁止採礦後，這裡通過封山育林、修建生態護坡、整治洩洪溝等水土保持工程措施，逐漸呈現出山清水秀的嶄新面貌。沿著葡萄長廊步入九龍潭景區，一道山泉自上而下，匯成一泓碧水和九道天然水瀑奇觀。這裡以綠色為屏，山水貫穿，成為水利工程與旅遊觀光相結合的神來之筆。
景觀提升，“龍鬚溝”也成休憩地。徐州丁萬河昔日曾是運煤運沙的集散地，是一條污濁的“龍鬚溝”。2011年，徐州鼓樓區“鐵腕治汙”，關閉了沿線的小煤碼頭，綜合整治周邊污染源，啟動丁萬河水環境綜合治理工程，對河道進行疏浚，沿線開展綠化，通過水利風景區建設，如今水清流暢、岸綠景美，成了名副其實的景觀河。
綜合運用，“一汪碧水”化身聚寶盆。常州天目湖主要依託沙河水庫、大溪水庫，建設初衷是為了擋住上游來水，用水發電、灌溉，而後逐漸演變成全國著名的旅遊景區。為了保護景區生態環境，天目湖水利風景區成立了水源地保護辦公室，對旅遊專案開發實行嚴格的審批和監管制度，並在生態環境保護過程中全程跟蹤、動態監測。像這種既是水工程，又是水景觀的水利風景區比比皆是，扮亮了城市風貌，創造了較好的經濟效益和社會效益。
“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”，水利風景區日漸成為江蘇每個地方鮮活的水地標。