央視網消息（新聞聯播）：習近平總書記強調， 改革開放只有進行時沒有完成時,改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。
發端于福建的集體林權制度改革， 及時研究解決林業改革與發展進程中的深層次問題， 確保林業改革的健康和深入發展。
福建三明沙縣剛結束的林業統計顯示， 全縣林木蓄積量達1376萬立方米， 林改十五年， 增長了35%。 但另一方面， 當地卻發現， 近幾年竟然有林地撂荒了。
福建省三明市沙縣西霞村村民 薜土旺【這是荒地， 以前分下來的， 是像那種（長著）木頭的。 這塊地就沒人管了。 】
這七畝荒山是西霞村老陳家的， 和六七萬沙縣人一樣， 老陳一家前幾年去廣東開了沙縣小吃， 也就沒心思管林子了。
福建省三明市沙縣林業局副局長 朱德培【林子分下去， 我們算一下， （全縣）分到個人上的就幾畝， 收不了多少錢， 而且它的週期性很長， 一般都要二十幾年。 】
對林改中出現的新問題， 福建上下進行了全面梳理。 沙縣西霞村就整理出這樣一份矛盾清單， 林業經營破碎化， 林分品質下降成為焦點。
福建省林業廳副廳長 嚴金靜【分山到戶調動農民積極性， 但達到一定程度後， 新的問題又出現， 比如當前新型經營主體的培育問題， 比如集約經營水準不高， 還有護林、育林也存在一些問題。 】
問題理清了， 福建深化林改的第一劍， 指向了新型經營主體的培育。 西霞村成立了合作林場， 分散的林地， 集中到林場搞起規模化託管經營。 為此， 沙縣在全國率先展開林地“三權分置”改革， 林地所有權還屬於村集體， 承包權還屬於農民， 但把經營權流轉出來。
很快， 西霞村有13000多畝林地都加入了合作林場， 占全村林地的一半。 2014年， 合作林場又改成了林業公司， 村民用林地入股， 當年就分紅30萬元。
福建省三明市沙縣西霞村村民陸全生【每年有分紅， 有錢得到， 大家心中有數， 這個假不了。 】
現在，三明已經建立起新型林業經營主體2000多個，包括合作社、林業公司、家庭林場等多種形式。但新問題又來了，這些新型林業經營主體普遍資金短缺。原來，以前的林業貸款週期只有三年到五年，但經濟林起碼二十年才能成材變現。
找到矛盾點，福建把深化林改的第二劍，指向了金融創新。2014年，三明市推出了期限為10年到30年的林權按揭貸款，不但還款期限拉長了，還款方式也像房貸一樣，可以每個月還一點。
配合林業貸款改革，福建近兩年還在三明率先試點推出林權抵押代管全額保險，為林地上保險，再由銀行為林業合作社集中授信，分散放款。現在，三明的林農甚至在手機上也能辦貸款，10萬元額度幾分鐘就到賬。
福建省三明市梅列區飽飯坑村村委會主任 鄧毓權【現在我們成立林業專業合作社，（林農）你毛竹山抵押到我們合作社來，農商銀行如果說你貸十萬塊錢，沒有還，我們合作社要承擔風險。】
據統計，福建已經累計發放林權抵押貸款167億元，使林業經營收入達到全省四分之一。但新問題又出現了，林農為了賺錢，林木要砍伐，生態誰來管呢？為此，福建又推出“重點生態區域商品林贖買”改革。政府出錢將重點生態區商品林買過來進行保護，長大成材後，再分批間伐回籠資金。林農老吳就把林子賣給政府，又用得來的80萬養殖棘胸蛙。
福建省永安市上石村村民 吳春柱【我們一畝採伐的錢，得到手上的錢，和這個贖買林的錢基本上差不多，再一個我們養蛙本身需要比較好的環境，水質要好，水要乾淨，也是對我們有好處的。】
集體林權制度改革開展十五年，福建從明晰產權到林權有序流轉，再到改革林業金融服務、推出重點生態區域商品林贖買，改革一步步向縱深推進。
如今，福建的莽莽群山之上，廣大林農已經把連續38年全國第一的森林覆蓋率又提高了三個百分點，接近66%，全省林下經濟總面積達4800余萬畝，林農每賺四塊錢就有一塊錢來自林業。
現在，三明已經建立起新型林業經營主體2000多個，包括合作社、林業公司、家庭林場等多種形式。但新問題又來了，這些新型林業經營主體普遍資金短缺。原來，以前的林業貸款週期只有三年到五年，但經濟林起碼二十年才能成材變現。
找到矛盾點，福建把深化林改的第二劍，指向了金融創新。2014年，三明市推出了期限為10年到30年的林權按揭貸款，不但還款期限拉長了，還款方式也像房貸一樣，可以每個月還一點。
配合林業貸款改革，福建近兩年還在三明率先試點推出林權抵押代管全額保險，為林地上保險，再由銀行為林業合作社集中授信，分散放款。現在，三明的林農甚至在手機上也能辦貸款，10萬元額度幾分鐘就到賬。
福建省三明市梅列區飽飯坑村村委會主任 鄧毓權【現在我們成立林業專業合作社，（林農）你毛竹山抵押到我們合作社來，農商銀行如果說你貸十萬塊錢，沒有還，我們合作社要承擔風險。】
據統計，福建已經累計發放林權抵押貸款167億元，使林業經營收入達到全省四分之一。但新問題又出現了，林農為了賺錢，林木要砍伐，生態誰來管呢？為此，福建又推出“重點生態區域商品林贖買”改革。政府出錢將重點生態區商品林買過來進行保護，長大成材後，再分批間伐回籠資金。林農老吳就把林子賣給政府，又用得來的80萬養殖棘胸蛙。
福建省永安市上石村村民 吳春柱【我們一畝採伐的錢，得到手上的錢，和這個贖買林的錢基本上差不多，再一個我們養蛙本身需要比較好的環境，水質要好，水要乾淨，也是對我們有好處的。】
集體林權制度改革開展十五年，福建從明晰產權到林權有序流轉，再到改革林業金融服務、推出重點生態區域商品林贖買，改革一步步向縱深推進。
如今，福建的莽莽群山之上，廣大林農已經把連續38年全國第一的森林覆蓋率又提高了三個百分點，接近66%，全省林下經濟總面積達4800余萬畝，林農每賺四塊錢就有一塊錢來自林業。